浅析TFT-LCD行业危险废物的管理

冯 羽 张 肖 吴 群 童君君

(1.合肥京东方光电科技有限公司，安徽 30012；2.合肥奕斯伟材料技术有限公司，安徽 30012)

一、概述

随着中国经济的迅速发展，人们对电子产品的需求越来越高，高技术产品蓬勃发展的同时，随之而来的是电子行业产生的固体废物日益增多，特别是危险废物。危险废物具有一定的危险特性，包括腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性。如若管理不当，将会给环境和人类健康造成严重危害。然而，近年来“危险废物”却成为环境违法案件高发病，社会文明在进步，人们的环保意识也在逐步加强，在公众及媒体的监督下，越来越多的危险废物违法事件曝光在人们的面前。工业所产生的危险废物的管理问题也摆在企业的眼前，危险废物的管理到底该管什么，怎么管，成为企业亟待解决的一个重要问题。

TFT-LCD行业产生的危险废物种类繁多、数量大且成分复杂，在收集、贮存、运输、处置等环节安全风险极高，需要建立规范化的管理体系，才可妥善处置，避免危险废物给环境和人类健康带来伤害，以及给企业带来名誉和财产损失。

二、TFT-LCD行业危险废物管理

1、危险废物的产生

(1)原材料使用端

包装物：醋酸、光刻胶、液晶等化学品包装容器；

清洁废物：机台清洁保养使用的无尘布/手套，沾染了化学品(异丙醇、丙酮等)；

更换的备件：叉车更换的铅酸蓄电池；动力设备更换的润滑油；曝光设备更换的高压汞灯等；

以上这些废物均属于危险废物。

(2)生产工艺过程

有些原材料在投入工艺流程后一部分转化为产品，一部分会在工艺某一或几个节点转化为危险废物而产出。此类危险废物产生的途径，对于不同的产品、原料、规模、设备技术水平以及管理水平，其产生量是截然不同的[1]。稀释剂药液，投入阵列工序和彩膜工序，废液产生比分别为76%、190%，产生比反应了废液的纯度，进而决定了废液的价值及处置方式。

(3)末端处理过程

TFT-LCD工艺会产生多类废水、废气，一般企业建有配套的废水处理站及废气处理设施。废水总排口的在线监测仪表更换的药液、实验室废液、工艺尾气处理洗涤塔更换的填料，仍属于危险废物，需交由具备资质的单位进行回收处理。

对于不能直接判定属性的废物，需要进行危险废物鉴别，鉴别是有效管理及处理处置危险废物的首要前提，中国的危险废物鉴别是采用名录法与特性法相结合的方法，对未知废物首先必须确定其是否属于《危险废物名录》中所列的种类。如果在名录之列，则必须按照危险废物进行管理；如果不在名录之列，必须根据《危险废物鉴别标准》来判定该类废物是否属于危险废物及相应的危险特性。

TFT-LCD行业产生的危险废物见表1。

表1 危险废物产生情况

2、危险废物的管理

危险废物的管理是指对危险废物从产生到最终处置的“从摇篮到坟墓”的全过程管理，应遵循“减量化、资源化、无害化”的原则。管理的目标是确保安全、有效的前提下用有限的资源去收集、运输、处理和处置废物。处理和处置设备的选择、危险废物运输路线的选择应考虑经济和社会的因素。不同危险废物的不同特性增大了危险废物管理问题的复杂性[2]。

为进一步提高危险废物规范化管理工作的科学性、合理性和可操作性，近年来，国家陆续出台了很多有关危险废物污染防治方面的环保法律法规，建立了相对完善的法律体系。环境保护部组织修订了《危险废物规范化管理指标体系》，该体系主要包括危险废物识别标志设置情况，危险废物管理计划制定情况，危险废物申报登记、转移联单、经营许可、应急预案备案等管理制度执行情况，贮存、利用、处置危险废物是否符合相关标准规范等情况等。危险废物规范化管理指标体系是目前提升危险废物管理规范化管理水平的一项重要行动指南[3]。

企业的环境管理水平是污染防治的关键，只有企业认真地落实好了各项污染防治措施，才能防患于未然，有效地防止或减少环境事故的发生[3]。应从以下几个方面进行危险废物的管理。

(1)建立完善的管理体系

危险废物产自企业各个部门，管理不是单纯的职能管理，管理体系应深入各部门，与企业生产相结合，让各部门在对各自的业务管理的同时，明确各自的环保职责。设立安环部门，建立包含研发部、生产管理部、生产技术部、财务部、采购部等在内的环境管理组织架构。把环境安全工作纳入计划，与产品生产流程相结合，将危险废物合规管理作为明确的环境管理任务和指标。每年组织各级领导及员工签订《环境工作责任书》，将危险废物合规管理作为一项具体的责任落实到生产管理、技术管理等各个方面和环节，并建立考核和奖惩制度。

(2)规范源头分类及贮存现场管理

废物种类和特性不仅决定了废物的有害性、污染性，而且还决定了废物可利用及其无害化的方式。废物的种类及特性一经确定，其危害程度及被管理的方式也就基本被确定，可见把废物进行分类管理是十分必要的[4]。分类管理即产生源头的分类收集，贮存现场的分类存放，转移过程的分类运输，处置过程的分类进行，应贯穿全过程管理之中。

企业对新化学品的管理重视程度远高于对废弃化学品的管理，以致化学品供应仓库无论从建筑物类型、面积及消防设施，还是从废液贮存容器、动力泵，都远比危废库房先进。在日常运行中，更需要加大对危险废物贮存现场的管理，应有防风、防晒、防雨、防渗漏设施，不相容的危险废物堆放区必须有隔离间隔断。

(3)执行危险废物标识、台账制度

标识是危险废物的身份证，它记载了废物的成分、危险特性、产生日期及产生单位；台账体现了危险废物的生命线轨迹。标识与台账结合，自危险废物的产生至最终无害化处置全程跟随，做到全过程管控。

(4)加强转移风险管控

危险废物的运输属于高危行业，要求人员必须具备化学品实操应急处置能力。化学品废液从贮存储罐转移至槽罐车上，考验人员佩戴劳保用品的能力、操作设备的能力，否则极易造成废液泄漏、人员受伤。很多企业由于疏于对人员能力的把控，多次发生废液泄露。实行：①车辆、人员资格备案制，经运输单位、产废单位双方验证后的车辆、人员录入备案台账；②编制《化学品废液充装前后安全检查确认表》，每次收运逐条核查设施、劳保用品、容器是否完好，车辆、人员是否在备案清单内，确保车证合一、人证合一、定岗作业，并采集图像记录，使每次收运的信息具备可追溯性；③联合运输单位开展废液转移泄漏应急演练，加强双方人员的实操能力及配合度。这些措施有效的确保废液安全转移。

(5)实施危险废物处置二元化

新的经济形势下，物品采购二元化的模式俨然已成为一个普遍现象。然而危险废物处置，由于受地域限制、处置单位的稀缺及废物的数量等制约因素，鲜有企业实施废物处置二元化。

我国危险废物处置实行经营许可证制度，即经营单位必须取得“危险废物经营许可证”方可接收危险废物。 如果每类危废仅有一家处置单位，当由于处置单位资质到期，换证办理不及时或出现其他违规事项，被挂牌督办时，会导致无法接收危废。又因产废单位废液储罐容量有限，将会大大增加危废贮存风险，危机时刻，甚至会影响生产。实施危废处置单位二元化，与至少两家单位签订合同，并错开合同有效期，可以实现危险废物收运上的无缝对接，降低了一家处置单位收运带来的安全风险，同时根据二元化单位的危废数量制衡处置单位，可适当提高处置单位在转移运输危险废物过程中的重视度。

(6)加强培训，提升人员能力

将涉及危险废物的岗位设为重要环境岗位，对人员进行岗前、岗中培训，明确岗位职责，确保从事该岗位的人员具备相应的能力水平，避免因其不良行为对环境产生重大影响。

3、危险废物的处置

危险废物的处置包括回收和安全处置两个方面。其目的都是使其减量化、无害化和资源化。目前工程上处置危险废物的方法有：焚烧、安全填埋、固化处理以及物理、化学处理等。在各种危险废物的处理技术中，至今为止只有焚烧处理技术是可以最大程度和永久的破坏、解毒危险废物的，同时可以极大的减少危险废物的体积(为原体积的5%～15%)，并使得填埋潜在空气和水中的污染集中起来，从而更加容易管理控制二次污染[5]。

废物的性质决定了处置方式，有机溶剂的回收有非常多的方法，其中比较有效的方法有吸收法、冷凝法、吸附法、膜分离法等。这些不同的回收方法很多时候是针对不同的有机溶剂根据其特点选择最有效的方法回收，还有些时候可能会采用两种或者两种以上的方法结合使用才会更有效的回收有机溶剂[6]。

垃圾是放错位置的资源，如果利用得当，“垃圾”就是宝贵的资源。TFT-LCD行业产生的危险废物95%为化学品废液，其中62%为有机溶剂，将有机溶剂(剥离液、稀释剂)交由原化学品供应单位回收，通过蒸馏提纯，再生成新的化学品，继续供应至该厂。采用此种方法回收的有机溶剂特点就是纯度高，可以让有机溶剂反复的再回收、再利用、再循环，有非常好的经济价值，真正实现了危险废物管理的资源化。

三、管理的难点

1、危险废物鉴别程序不完善

危险废物鉴别不仅是危险废物环境管理的基础，也是加强危险废物污染防治工作的重要保障措施。《危险废物鉴别标准》鉴别项目包括腐蚀性、易燃性、反应性、浸出毒性、毒性物质含量和急性毒性，涵盖了综合性指标和特异性指标，包括了化学指标和生物指标[7]。而实践中发现，鉴别因子的选取缺乏依据，鉴别流程长，鉴别程序不完善。危险废物鉴别前，废物的贮存也是企业面临的难题。有些废物年产生量较少，相比于复杂的鉴别流程及高额费用支出，企业宁可从严要求，按照危险废物处理，进而浪费了资源。更有企业索性直接按照一般废物处理，给环境埋下了隐患。

鉴别因子的选择应根据废物的产污流程有针对性的筛选。未来鉴别流程细化、鉴别程序简化可切实指导企业进行危险废物的鉴别。

2、危险废物运输风险高

载有危险废物的车辆在运输途中，随意丢弃危险废物是不容忽视的难题。运输中发生的危险废物污染事故，还缺乏完善的应急处理机制和污染事故责任赔偿制度。

按照废物的性质、包装方式选用不同的带有明显标志的专用运输车辆运输危险废物。车辆须具备行驶证、危险货物运输证，司机须具有道路危险货物驾驶从业证，押运员须具有道路危险货物押运从业证，且具备化学品相关作业及应急处置能力。考虑防颠簸、震动等路况，防止意外事故的发生，目前多采用槽罐车运输废液，根据不同运输数量、运距、运输路线设置不同载荷的运输车辆，运输路线应尽可能选择国道或省道，力求运输线路短捷，避开人口稠密地区。

3、危险废物处置市场化的管理需进一步加强

可以接收危险废物的处置单位太少，例如废汞灯、废线路板，有些省份没有一家单位可以处置。企业产生的危险废物一般要转移到几百公里远的一些城市进行处置，这是造成危险废物规范处置率不高的一个主要原因。其次是企业产生危险废物的量较少，处置费用太高。大多数产生危险废物的企业产生量都比较少，很多是几公斤到十几公斤，处置单位一般因量太少而不与其签订转移处置合同，即使同意转移处置，处置费用之高也是企业接受不了的[8]。

危险废物的产生涉及的行业多，一个企业所产生的废物可能成为另一个企业的生产原料，如果能规范废物交换程序，疏通废物交换渠道，形成系统的交换体系，就能提高危险废物的资源化水平，减少其排放量[9]。

四、结论

随着社会经济迅猛发展，电子行业产生的危险废物会更多，国家对工业源危险废物的管理也越来越重视，危险废物的规范化管理势在必行。TFT-LCD行业产生的危险废物种类繁多、数量大、性质复杂、危险性较高，通过建立完善的管理体系、制度，从源头分类收集危险废物，加强厂内贮存现场管理，控制废物转移、运输过程的安全风险，开展二元化、资格审核等优化管理措施，可以将危险废物处置的安全风险、法律风险降至最低。