白辛嘎查位于扎赉特旗阿尔本格勒镇西北部,辖4个自然屯,面积69.4平方公里,共有418户、1849人,2011年贫困户309户、948人。由于历史、区位条件等原因,嘎查贫困面广、贫困发生率高,是阿尔本格勒镇贫困人口最多的嘎查。
2014年,来自自治区国土资源厅的驻村干部李陟宇,一头扎进白辛嘎查,与群众一起苦、一起干,一起改变贫困面貌。李陟宇秉持“群众第一”的情怀,用真情暖民心、以实干赢得信任,留下了改进作风、脱贫攻坚的坚实脚印,也把当地群众脱贫的梦想融入自己的血脉。
李陟宇驻嘎查后,按照自治区党委、政府的统一部署和自治区国土资源厅党组要求,把驻村工作作为首要任务,全心全意投入,第一时间入村蹲点、实地调研,找准问题、共谋发展。为了真正做到精准扶贫,必须找对“穷根”。李陟宇挨家挨户走访贫困户,了解贫困家庭的基本情况、致贫原因和致富想法,为下一步制定嘎查扶贫规划和贫困户脱贫计划打好基础、摸清底数。
李陟宇和大家研究确定了“以产业为先导、以项目为抓手、整村推进、精准扶贫、精准脱贫”的帮扶思路,在突出“造血”功能,推动脱贫致富,增强发展后劲,提高可持续发展能力和强班子、转观念、聚人心、促发展上下功夫。通过实施“修桥、养畜、植树、治地”4项帮扶措施,整合有限的资金和资源,各出一盘菜,办好一桌席,充满活力,形成合力,实现了“90%以上的扶贫对象人均纯收入翻一番”的硬任务,推动帮扶工作进一步开展。
4年来,李陟宇积极协调帮扶工作,争取扶贫项目,累计争取资金近1亿元。经过帮扶,白辛嘎查的贫困户从2011年的309户减少到2017年底的24户,以户为单位的脱贫率达95%,贫困户人均年收入从原来的2400元增加到9600元,增收7200元以上。嘎查农民生产生活条件得到初步改善,帮扶工作取得了“五个明显”成效,即村党支部战斗力明显增强、脱贫致富步伐明显加快、村民生产生活条件明显改善、文明程度明显提升、基础保障能力明显提高。
群众最盼望的就是甩掉“穷帽子”、过上好日子。这固然需要“输血”,但最根本的还是增强“造血”功能。李陟宇在加强基础设施建设的同时,始终坚持把着力点放在白辛嘎查长远发展上。
他积极发挥行业优势,以项目带动经济持续增长,在“治地”上下功夫,协调项目资金4000多万元,对白辛嘎查2.6万亩耕地进行综合整治,整治率达75%,整治后人均年收入增加4200元以上。几年来,他积极协调国土资源厅筹集资金1000多万元,对白辛嘎查开展了以改善民生为重点的新农村建设,对基础设施、公共服务、村容村貌实施综合整治,开展了绿化、美化、净化、亮化、硬化等各项措施。加强了路网建设,修建2座百米桥梁,贯通了42.7公里水泥路面,实现了4个自然屯的互联互通,既解决了老百姓出行难问题,又为农畜产品进出开辟了通道。现在,白辛嘎查4个自然屯主次干道两侧、畜牧园区周边都进行了绿化、美化,共栽植云中杨、旱柳、丁香、塔松等树木1.8万株,铺草坪3000平方米,发展了景观林和生态林,实现了美丽和发展共赢。
小康不小康,关键看老乡。李陟宇根据白辛嘎查水资源、饲草料丰富的实际,重点发展了林果种植和现代养殖两大主导产业。建成千亩果园,栽植沙果树5.2万株,发包到重点帮扶对象中,为贫困户每人每年增收1000元以上;为重点帮扶对象购买1800只基础母羊和种羊,实现贫困户全覆盖。创新了养殖方式,实行畜牧园区集中代养,按照比例分红,实现效益返还。实施肉羊改良,实现稳定增收。引进出肉率高、养殖效益显著的杜泊品种,进行二元杂交改良,通过提高产肉量和降低饲养成本来实现稳定增收。配套新建了占地2.7万平方米的饲料加工厂,购买了10台实用农机具,形成“作物收割—秸秆加工—舍饲养畜”的循环链条,既解决了舍饲养畜饲草料来源的难题,又发展壮大了集体经济,增强了嘎查的“造血”功能。
农村富不富,关键看支部。嘎查“两委”班子是脱贫致富的“领头雁”,而嘎查的办公场所就是打赢脱贫攻坚战的“指挥所”。在李陟宇的积极配合下,镇村两级完成了“两委”换届工作,将群众威信高、致富本领强的人选入班子,提高“两委”班子带领群众脱贫致富的能力和水平。为嘎查建成建筑面积370平方米的“两委”办公室,配套建设完成了文化室、老年门球场、篮球场,建成2处文化广场,为村民自治、村务公开、科技培训、文体活动提供了场所,极大地丰富了群众的精神生活。全力发展由农牧民组建的专业合作经济组织,重点发展种养殖、农机、营销等专业组织,促进生产要素有序流转,创造农牧业增效创收新机制。
同时,李陟宇积极帮助旗国土资源局协调项目,延伸帮扶触角,提升土地的产出效益,助力农民增收。在全旗范围内实施土地整理项目24.6万亩,打机电井2079眼,新增耕地950亩,涉及项目资金3.1亿元,全面提高了土地的产出效益。随后又投入资金2000万元,完成了“旱改水”11万亩,并建成1000亩水稻标准化催芽浸种基地,实现水稻工厂化育秧,提升了水稻种植标准化、规模化水平。
4年基层行,鱼水情更浓。回顾4年来的帮扶经历,李陟宇的感受是:提升了能力、砥砺了品格、锤炼了作风。