忠诚奉献促和谐 民族团结硕果累

■文/苏希格 沈静芳

习近平总书记指出,民族团结是我国各族人民的生命线。多年来，内蒙古边防总队包头支队持续发力、久久为功，在民族团结进步教育方面做了大量工作，努力推动军民融合不断深化，多次被自治区和包头市评为“民族团结进步模范集体”“学习和使用蒙古语先进集体”；2005年被国务院命名为“民族团结进步模范集体”。这些荣誉的背后，是包头市边防支队官兵奉献不辍的足迹，是支队“扎根北疆、忠诚履职”的真实写照。

“三个经常”抓基础夯实民族团结进步教育的思想根基

经常开展民族政策教育活动。支队始终坚持把民族团结进步教育作为一项重要的政治任务常抓不懈，通过专题辅导、巡回宣讲、座谈交流和印发学习材料等集中培训和分散学习的方式，对广大官兵进行民族理论、民族政策教育，引导官兵学习贯彻民族政策，自觉尊重民族文化和习俗，夯实维护民族团结的思想基础，确保部队各民族官兵和谐融洽。

经常开展学习蒙古语活动。支队将蒙古语日常用语、辖区主要少数民族风俗习惯等编印成册下发到部队，通过实施“学习蒙古语一帮一工程”、定期举办蒙古语讲座等形式，组织官兵深入开展“学蒙古语、用蒙古语”活动，不断提高官兵的蒙古语会话水平。目前，85%的汉族干部能用蒙古语和牧民群众交流，拉近了警民感情，提升了广大官兵履行职责和服务群众的能力。

经常开展民族政策宣传活动。组织民警深入辖区少数民族群众中，定期开展“民族政策”和“民族团结”宣传月活动，通过挂条幅、贴标语、发放宣传资料等形式，组织官兵走入街道、深入辖区，及时将党和国家的民族政策、宗教方针以及法律法规传达给群众，大力营造各民族团结进步、和谐发展的良好氛围。近年来，支队共开展宣传活动90余次，发放宣传单30000余份。

“三个加强”凸重点营造安全稳定和谐的边防环境

加强法律法规宣传，提升各民族群众法律知识水平。为了提高少数民族群众知法、守法、用法意识，支队把《中华人民共和国治安管理处罚法》和《内蒙古自治区边境管理条例》等常用的法律法规用蒙、汉两种文字编印成宣传材料，并利用民警下乡走访发放到牧民群众手中。同时，积极开展“送安全防范上门”活动，讲解不法分子惯用的诈骗、盗窃等违法手段及防范措施，提升群众的防范意识，最大限度地压缩了诈骗、盗窃等违法活动的空间。

加强边境治安管控，打造各民族群众安居乐业环境。随着国家“一带一路”建设的深入推进，为实现平安和谐北疆战略目标，深入贯彻落实习近平总书记“把内蒙古建成祖国北疆安全稳定的屏障和重要的生态安全屏障”的总要求，支队创造性地构建了“北疆警地联动综治服务中心”，主导边境地区16家成员单位搭建了协商、服务、研判、指挥、预警、监控、联动、处置、受理和治理平台，实现了边防爱民固边战略、政府公共事务管理服务最大限度下沉，全面提升了边境多民族地区社会治安管控和治理水平，有力营造了民族团结进步的和谐氛围。2016年，北疆警地联动综治服务中心获评“包头市社会治理创新典型”二等奖，被自治区综治委评为“2016年度全区社会治安综合治理先进单位”。

加强护边稳边固边，为民族团结营造和谐、安宁的环境。支队努力推进边境地区精细化管理，经过广泛深入调研和艰苦探索，联合包头市综治办共同印发了《关于构建包头市边境地区网格化社会治安管控体系的实施意见》，推动边境网格化管理上升为党政工程，全面建立了边境“网格化”社会治安管控体系。支队注重发动群防组织力量守边护边，并通过团结边境地区各民族群众，成功构建了“户户是哨所、人人是哨兵”的良好格局，极大地提升了多民族地区各类矛盾问题的预测预警预防能力，对维护民族团结和社会稳定具有重大而深远的意义。

“三个依托”把方向提供民族地区发展的不竭动力

依托民警兼任村官推进民族地区基层党组织建设。充分发挥边防派出所民警村官的桥梁纽带作用，主动与嘎查支部结为“党务共建对子”。民警村官担任基层组织建设指导员的角色，积极推进嘎查“两委”班子组织、能力、作风建设，有效增强了嘎查“两委”的向心力，赢得了各族群众的支持和认可，基层党组织的凝聚力和号召力显著增强。

依托模范村建设推进民族地区经济发展。为引领各族群众脱贫致富，支队积极完善服务边民群众长效机制，细化了“爱民固边”便民措施，打造了“蒙古包图书馆”“爱民固边文体活动中心”“警民共建文化驿站”等诸多“名片”，充分依托爱民固边模范创建工作促进边境地区经济发展，开展“送科技进牧区”“送农资进农户”“送劳力进田间”等活动，并邀请专家为农牧民讲解科技种植、养殖、培育技术，帮助农牧民真正走上科技致富的快车道。

依托双拥共建推进民族地区爱民实践活动。支队及所属基层单位与驻地学校、厂矿、企事业单位结对共建帮扶，共创文明单位、文明社区、文明嘎查，积极构建全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。同时，大力发扬人民军队亲民爱民的光荣传统，积极为辖区困难群众和弱势群体送温暖、献爱心，进一步密切警民关系，赢得了社会各界的一致好评。

忠诚肩负使命，忠诚书写感动；团结汇聚力量，团结凝结希望。铁打的营盘流水的兵，变得是官兵的面孔，不变的是流淌在达尔罕草原上浓浓的民族团结之情。包头市边防支队官兵用最炙热的忠诚谱写着与各民族群众血浓于水的警民深情，用信念和热血时刻浇灌着民族团结之花。