电力体制改革对发电企业的影响分析

聂冬生

摘要：随着社会不断的发展，我国人们的生活水平也在不断的提升，对电力的需求也在不断的提高，因此，针对电力机制的改革开始在部分的发电企业进行试点运行，这种改革将传统垄断式的电力局面进行了转变，在这种情况下，电力体制改革对企业成本控制的影响比较大。文章对电力体制改革对发电企业的影响进行了分析，并提出一些相应的应对策略，以提高发电企业成本控制的质量和效率。

关键词：电力体制改革；发电企业；影响分析；应对对策

随着电力体制的进一步改革，将我国新一轮的电力发展进行了创新发展，我国通过主辅分离、电价竞价网的家里、厂网的分离等改革步伐，逐渐使我国发电企业的市场竞争力不断提高，而电力市场竞争与发电企业的成本和服务有着直接的关系，一旦发电企业拥有成本方面的优势，也就在一定基础上拥有了竞争优势，领先于其他企业之间的竞争。因此，对发电企业进行成本管理方面的创新，成为我发电企业生存和发展的的重要环节。

一、成本控制管理在发电企业发展中的意义

随着社会的发展，传统的成本管理方式已经不再适用于现代发展企业，因此为了能够应对市场的发展，对企业的成本核算发展提出了更高的要求，需要在实现最大化利润的基础上进行综合效益最大化的管理，注重企业采购到销售一系列的成本活动，降低浪费和成本，提高企业市场竞争力。另外，进行成本控制创新需要做到精益化，减少投入、消耗和时间，以少投入换大利润，并将产生的效益更加的精准化，这样一来通过将成本进行成本归入价值流，可以降低企业的成本，实现综合效益最大化，提高市场的竞争力，实现企业的稳定持续性发展。

二、电力体制改革对发电企业的影响

（一）生产方式的浪费现象

随着我国经济水平的提高和电力体制改革的深入，发电企业面临着双重的竞争压力，形势不容乐观，对此很多企业还在延用传统的粗放型管理经营方式，使得市场竞争观念与现代发展的经济体制形成了矛盾，一般这种影响出现在以下八个方面。一是修理方面的浪费，工厂内部设备老化，需要一定的时间进行修理，在人力、物力、时间方面都有所浪费，造成企业的成本损失；二是加工方面的浪费，多余的加工或者高度精确的加工会造成转浪费，而且时间和设备上需要更多，无形中增加了管理工时，造成用电等方面的浪费；三是人员工作动作方面的浪费，包括工作中的突然停止、动作过大、不明技巧、动作重复等多方面，都会造成时间和体力方面的额动作浪费；四是搬运上的浪费，搬运一般情况下都会出现堆积、整列、移动等动作，而所搬运和整理的物品需要有放置的空间，从而导致搬运方面的人力、物力上的浪费；五是库存浪费，包括库房中留存的一些半成品没有及时的处理，原料滞留等问题的出现，导致库存不足造成库存浪费；六是制造浪费，当制造的产物过多或者过早的情况下，会出现提前用掉生产费用的情况，造成企业无法持续进行改善；最后两个分别是等待和管理上的浪费，一旦因为某些原因造成中断生产、计划安排不当等行为，就会出现等待的情况，而且没有健全的管理制度，就会导致其他方面的共同存在，降低了成本管理的质量。

（二）成本管理模式比较落后

成本管理模式是企业发展的基础，但是很多企业在发展的过程中，很多的管理项目都比较落后，包括生产的目标、工作的方式、设计方式、用户关系等多重方面都需要进行考虑，才能更好地对成本加以控制，因此电力体制的改革对企业的成本管理模式有一定的影响，从最初尽可能最好的生产目标，逐渐的转化为追求尽善尽美的生产目标；工作的方式也逐渐从部门分工专业化转化为集中、团队、由上至下进行管理的工作方式；供货形式从大库存缓冲转化为了准时化零库存；醒目的设计方式由接力移动方式转变成了同时工作模式；用户关系也从顾客是上帝的方式转为依据客户要求加强互动的方式；雇员之间的关系也从利益之间的关系转变为责任感为重的关系；另外还包括了审查组织、工作关系、供应商等各方各面都有所影响，而这些影响都需要合适的管理模式进行管理，以此才能提高企业的生产效果，提高发电企业在市场上的竞争力。

三、电力体制改革对发电企业影响的相对对策

（一）对发电企业的方案进行实施保障

管理方式的顺利实施，需要一定的保障措施，企业如果想要摒弃传统的管理模式，首先就需要了解新的管理理念和知识，并对管理层进行适当的培训，对员工进行适当的动员，使员工工作更加的规范化，这些都需要对企业的管理机制进行更新，并实施保障措施，而且在进行成本管理的同时，推行企业领导负责制，设立相关的成本管理机构，结合企业自身的特征建立成本管控体系，并制定相关的考核制度，使整个成本管理制度能够在新的发展环境下，得以全面的实施和发展，以取得更好的管理效果。

（二）成本管理方案的构建

基于精准综合效益化的管理理论，在进行成本管理方案构架的过程中，需要结合企业的行业提点进行制定，并对企业成本情况进行精确化的分析，其中包括成本企划、成本维持以及改善三个方面，其中成本企划需要在成本管理模式下进行，确定企业的阶段性发展目标，将成本实行一体化的额管理，并进行周期性的管理，对成本进行有效的控制，降低成本的浪费。另外，在进行目标设定的时候，可以根据预测的情况进行未来电量使用情况和电价的分析制定，因为电价越高的情况下，上网电量也就会越多，这样一来企业本身的利润收益、对成本管理上的控制空间也就随之增大；同时对成本进行优化调整可以提升产品的质量和功能，在发电企业发展过程中，会有一段时间对成本进行足够的优化管理，比如对企业的项目、工艺、步骤、营销、人员结构等各方面进行弹性的调整，同时需要考虑发电企业内外部的某些因素，以达到资源配置的最优化，降低成本的使用，提高成本控制的有效程度，而且在进行成本管理方案构建的同时需要建立监控评价体系，以防成本浪费的現象出现，尽可能降低或消除一切资源上的浪费。

（三）对人员配置进行管理

成本管理的有效与否与管理人员的配置有很重要的关系，在人员的招聘方面需要招收专业性的人员，并培养具有管理思想的优秀员工，以此才能确保合理的战略目标进行开展实施，对此首先需要定期的进行重点性的全面培训，提高员工的职业素养和专业本领，并在适当的实际优化人力资源的配置，合理配置工作人员，使每个员工都有合适自己的岗位，并明确员工的职责分配，保障企业工作的顺利进行。

四、结语

总之，从整体上来看，成本管理在企业的发展过程中占据着重要的位置，因此电力体制的改革对企业成本管理方面还是有所影响的，对此文章就这些影响进行了分析，并提出了相应的对发电企业的方案进行实施保障、构建成本管理方案、对人员配置进行管理对策等一系列对策，以调整企业的经营管理模式，提高企业的市场竞争力，促进发电企业的持续稳定发展。

参考文献：

[1]刘斌.浅谈电力体制改革对电网企业的影响[J].中国电业（技术版），2014（11）.

[2]张云明，侯风萍.电力体制改革对发电企业财务成本管理的影响及对策[J].北方经济，2004（08）.

[3]丘忠.电力体制改革对电网企业的影响[J].当代经济，2016（09）.

[4]张子啸.电力体制改革对电网企业的影响[J].企业改革与管理，2016（08）.

（作者单位：华能瑞金发电有限责任公司）