农机科研单位固定资产管理存在的常见问题及改进措施

冯金叶

摘要：文章首先对农机科研单位固定资产管理现状进行阐述，从资源配置缺少合理性、缺少完善的管理体系、管理方式较为滞后三个方面入手，对当前农机科研单位固定资产管理存在的常见问题进行解析，并以此为依据，提出农机科研单位固定资产管理问题的改进对策。

关键词：农机科研单位；固定资产；管理；常见问题；改进

针对农机科研单位来说，固定资产作为科研工作中一项劳动成果或者劳作方式，是农机科研企业落实科研工作的主要组成部分。近年来，随着我国相关部门给予农机科研高度注重，并且加大对农机科研事业投放力度，使得农机科研单位固定资产数量逐渐增多，框架逐渐繁杂，这给农机科研单位固定资产管理工作开展增添了难度。通过开展农机科研单位固定资产管理工作，可以有效减少资源的消耗，提升资产应用效率。实现固定资产的合理性和规范性，提高固定资产应用效率，给农机科研单位创造更好的效益。所以，加强农机科研单位固定资产管理是非常必要的。下面，本文将重点阐述和分析农机科研单位固定资产管理存在的常见问题及改进。

一、农机科研单位固定资产管理现状

农机科研单位固定资源一般指农机科研单位占有或者应用的单位价值在规定标准内，应用时间超过12个月，同时在应用时依然保证原有物质形状没有发生改变的资产，是农机科研单位中不可或缺的一部分。单位通过对自身应用或者占用的固定资产进行科学管理，担任固定资产应用、管理等职责。农机科研单位固定资源作为农机科研单位管理工作中核心内容。固定资产管理质量将会给科研效果以及水平带来直接影响。通过构建完善的固定资产管理机制，加强固定资产应用管理，实现资产应用效率的提升，借助合理的管理体系，对固定资产应用情况加以综合监管和应用，在提升单位整体管理质量的基础上，促进农机科研单位科研工作的顺利开展。

长时间以来，因为农机科研单位过于注重资金收支情况的管控，没有给予固定资产管理共睹注重，再加上财政部门对农机科研单位固定资产约束体系和监管体系没有得到充分构建，导致大多数农机科研单位固定资产没有实现全面监管，存在无人问津的现象，影响固定资产自身作用的发挥。

二、当前农机科研单位固定资产管理存在的常见问题

（一）资源配置缺少合理性

农机科研作为农机科研单位核心内容，而科研设施则是保证科研工作顺利开展的基础条件。但是因为没有给予专业科研评估结果高度注重，在科研单位之间或者科研项目之间，缺少完善的传递和共享体系，科研设施通常由各个科研小组或者部门自行进行管理，共享频率相对较小，资金分配缺少合理性。所以，这不仅会使得部分科研小组需要重复采购相关科研设施，甚至一些科研设施存在大量闲置现象，同时会使得部分科研经费运用到高端设施采购工作中，自身应用较少，担心高端设施外借会存在一定损坏，进而不可随意外借。而部分经费不充足的部分，因为缺少资金用于设施采购，缺少充足的科研设施。在这种情况下，导致农机科研单位资源应用效率整体不高。

（二）缺少完善的管理体系

完善的管理体系可以给农机科研单位固定资产管理工作的开展提供依据。当前，大多数农机科研单位均没有在内部设定专业的固定资产管理部门，因为单位职工数量受到限制，固定资产核算工作一般交由财务部分来落实，而实物管理则由各个部门自行进行。从实际角度来说，即便部分农机科研单位构建了固定资产管理体系，往往以书面为主，内部管理不严谨，导致固定资产无法得到科学应用和管理。实物盘点缺少实时性，缺少规范的资产管理职责机制，使得资金管理缺乏全面监管，影响资产应用效率的提高。所以，固定资产采购、应用以及处理等职责缺少清晰性，使得固定资产存在多头监管现象，管理流程过于混乱，导致资产大量流失，无法保证单位资产完备性和合理性。

（三）管理方式较为滞后

因为农机科研单位没有给予固定资产管理高度注重，采用的管理方式主要以原始模式为主，存在较强的滞后性，使得固定资产管理较为松懈，无法保障管理质量。近几年来，即便农机科研单位把现代化技術运用到其中，构建了资产信息化管理体系，但是在固定资产登记以及核算方面，依旧以手工方式为主，无法保障固定资产管理质量。例如，缺少对科研设施采购情况的了解，使得资产分配存在失误；固定资产存在大量占用现象，没有第一时间对其进行处理等。因为农机科研单位资产自身含有一定的繁琐性和多样性，导致固定资产账实不符，给固定资产大量消耗以及丢失现象出现提供条件。

三、农机科研单位固定资产管理问题的改进对策

（一）实现资产合理分配

农机科研单位需要给予固定资产管理高度注重，构建完善的资产管理体系。首先，财务部门需要开展预算管理工作，编制年度预算，并且根据农机科研单位运营状况以及资产规模，对固定资产购置加以科学规划，给采购预算提出规范的建议；其次，资产管理部门定期对单位资产数量进行核查，做好资产应用率评估工作，结合各项申报情况，加强资金应用把控，对于需要采购的资产，应该由单位领导层级进行审批，从单位科研真实需求角度入手，明确采购的合理性，之后将其安排到项目预算中。此外，还要构建固定资产管理和预算管理融合体系，从基础上落实固定资产管理工作；最后，在开展固定资产管理工作时，农机科研单位需要根据真实状况对其进行修整，确保其自身价值得到全面发挥，进而实现单位资产的合理分配。

（二）构建完善的管理机制

长时间以来，农机科研单位在落实固定资产管理工作时，没有构建完善的管理体系对其进行约制。因此这就要求农机科研单位结合自身需求，构建完善的管理体系。首先，单位应该结合国家相关法律标准和管理需求，在对单位真实运营状况加以探究的基础上，构建规范的固定资产管理体系，并且将体系落实到实处；其次，农机科研单位在构建机制的过程中，需要迎合新政策需求，做到与时俱进，对相关体系进行修整和优化，要求其不但具备精细化，同时还能含有较强的操作性；最后，落实好管理体系，根据体系要求，将其全面落实，从而实现农机科研单位固定资产的合理管控。此外，农机科研单位还要构建固定资产监管体系，将内部审计自身价值全面发挥，在保证固定资产管理质量的基础上，避免单位资产大量流失。

（三）加强资产管理力度

农机科研单位应该结合自身真实需求，明确固定资产管理层次，对各个部门以及职工的职责进行确定，做到不兼容岗位的分离。固定资产管理部门需要定期对单位资产数量进行核查，构建固定资产采购和处理标准和规划，对固定资产应用情况进行探究，保证单位资产高效应用。固定资产应用该部门需要全面落实固定资产管理体系，根据相关标准建立应用报表，及时将存在的问题进行汇报，并给出对应的优化对策。固定资产应用该人员需要加强日常管理，确保资产完备性。财务工作人员需要结合有关部门给出的数据，办理固定资产变动手续，定期对其加以核查，保证固定资产应用安全，进而实现固定资产管理质量的提升。

四、结语

总而言之，农机科研单位在落实固定资产管理方面，已经获取了一定成果，但是因为受到诸多因素的影响，依然存在众多问题有待处理。农机科研单位应该给予固定资产管理高度注重，营造良好的管理氛围，并且提升固定资产管理意识，完善固定资产管理体系，给农机科研单位固定资产管理工作的开展提供凭证。并且，结合国家给出的相关管理标准和需求，结合农机科研单位真实状况，优化固定资产管理方式，提升固定资产应用效率，防止大量资源的消耗和流程，在实现固定资产增值保值的基础上，促进农机科研单位长远发展。

参考文献：

[1]何守才，顾军，周华，冯玲秀，黄凌云，孙扬.农业科研单位固定资产管理现状与对策[J].江苏农业科学，2017（13）.

[2]吴福荣.农业科研单位固定资产管理现状及对策探究[J].行政事业资产与财务，2013（04）.

[3]张英丽.农业科研事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].农业经济，2013（09）.

（作者单位：山西省农业机械化科学研究院）