淄博市人民路旧路提升改造设计

李明

（淄博市规划设计研究院，山东 淄博 255037）

1 项目概况

人民路是淄博市中心城区东西贯通的城市中轴线，规划为城市主干路，是重要的交通动脉，亦是连接市委、市政府及主要机关事业单位的“政治走廊”。

本次改造范围西起世纪路，东至东四路，总长约5.2 km，道路规划红线宽度47 m。该路段位于老城区，道路沿线有市委、市政府、机关事业单位、部队、居住区及学校，出入口众多，交通量大。现状道路为单幅路断面型式（见图1），车行道宽度仅14 m，且为机非混行交通模式，单向仅能设置1条机动车道和1条非机动车道，通行能力受到严重的制约，高峰时段极易发生拥堵，尤其在各交叉口处，机动车等待长度逾200 m，通行十分缓慢，对道路沿线单位和居民的出行造成极大的不便。应广大民众的要求，市委、市政府将人民路列为2017年城建一号重点项目，对其进行拓宽和提升改造。

图1 人民路现状断面

2 人民路改造存在的制约条件及问题

（1）现状行道树的限制

人民路最初建成于20世纪60年代，车行道两侧现状行道树树龄约50 a，胸径80 cm以上，树种为淄博市市树——法桐，需予以保留。

（2）道路两侧空间限制

道路两侧均为建成区，部分单位、居住区及商业区的停车场、围墙位于道路红线范围内，拆迁难度较大。此外，局部路段受部队用地限制，道路无法拓宽。

（3）道路沿线出入口整合

道路沿线现状出入口约120个，其进出车辆严重干扰道路主流交通，且存在极大的安全隐患，需进行整合和交通疏导。

（4）错位交叉口改造

人民路与西六路交叉口（见图2）、人民路与西二路交叉口，现状均为由两个T形路口紧密相连形成的错位交叉口，错位长度分别为87 m和70 m，无信号灯控制。交叉口内交通秩序混乱，安全性差，极易发生交通事故和拥堵，严重制约交叉口的通行能力，需进行合理的改造和交通组织设计。

3 主要改造内容及设计理念

（1）利用现状有限空间，最大限度增加机动车道数量，提高道路通行能力。

受两侧现状行道树限制，人民路现状14 m宽车行道无法拓宽，需维持现状宽度，在进行病害处理和罩面补强后，作为主车道（机动车专用车道）继续使用，设置双向共4条机动车道。主车道两侧各新建2.5 m宽绿化分隔带，以保护现状行道树。在空间允许路段，分隔带外侧新建4.5 m宽辅道（机动车专用车道）和6 m宽慢行一体车道；在空间受限路段，分隔带外侧仅建设6 m宽慢行一体车道。

图2 人民路与西六路错位交叉口

改造后，使道路路段机动车道数量由原双向2条增加至双向4～6条，利用现状有限空间，最大限度提高道路通行能力。图3为人民路改造后道路标准横断面。

图3 人民路改造后道路标准横断面（单位：m）

（2）采用主辅车道结合的交通模式，整合出入口，拓宽交叉口，实现交通的有序、安全和畅通。

结合现状，改造后的人民路采用“主辅车道结合”的交通模式，主辅车道之间通过2.5 m宽绿化分隔带进行隔离。主车道主要用于通过性交通的通行，而辅道用于沿线出入口进出交通及交叉口右转交通的通行。

在路段范围内，通过辅道整合沿线纷杂的出入口，尽量减少主路两侧出入口数量，使多数由出入口驶来车辆需经辅道过渡并确保安全后，方可并入主路，从而大大降低进出交通对道路主流交通的干扰，确保主流交通的安全和畅通。

在交叉范围内，主路划分为5条机动车道：1条左转车道+2条进口直行车道+2条出口直行车道，主路两侧的辅道可增加1条右转车道（交叉口进口方向）和1条出口车道（交叉口出口方向）。通过主辅车道的结合，人民路交叉口机动车道条数由原3条（1条左转车道+1条进口直右车道+1条出口直行车道）增加至7条（1条左转车道+2条进口直右车道+1条右转车道+3条出口直行车道），极大地增加了交叉口通行空间和通行能力，有效缩短了交叉口机动车等待长度和通过时间，确保了交通的顺畅，打通了交通节点。

（3）错位交叉口拓宽、整体渠化和交通协同设计，打通交通节点，最大限度提高交叉口通行能力。

首先，与人民路路段改造断面保持一致，在主路两侧的绿化分隔带外侧建设4.5 m宽辅道，做为交叉口右转专用车道，确保右转交通的畅通并避免其对直行交通的干扰。

其次，将2个错位T形路口合并为一个大型交叉口进行处理，整体进行渠化和交通组织：仅在2个T形路口的外侧设置行人与非机动车过街通道，2个T形路口之间的直线段部分作为机动车专用的待行区间，不允许行人与非机动车过街，以避免其对机动车的干扰，确保交通的安全和畅通。

再次，2个错位T形路口的交通信号灯采用联动协调控制：相位1为人民路方向的直行、相位2为人民路方向的左转、相位3为相交道路（如南西六路与北西六路）方向的左转，各相位信号灯的配时应根据各方向交通量及2个T形路口之间的机动车右转车道及直行待行区间的长度确定，同时控制人民路直行方向的2杆信号灯（近灯及远灯），应根据2个T形路口之间的待行机动车数量设置时间差，确保直行待行车辆不会侵占2个T形路口处的通行空间，保障相交道路左转交通的顺畅。

经上述一系列改造措施，目前人民路与西六路、人民路与西二路两处错位交叉口处，在信号灯的控制下，各方向交通得到有效的组织和控制，交通井然有序，彻底消除了道路拥堵节点，大大提高了道路交通的安全性和通行能力。图4为人民路与西六路错位交叉口改造后平面图。

图4 人民路与西六路错位交叉口改造后平面图

（4）构建城市慢行交通系统，优化交通环境，倡导绿色出行。

本次改造结合中心城区慢行交通规划，在人民路机动车道外侧建设慢行一体车道，并在机非车道之间设置隔离设施，构建相对独立的城市慢行交通系统，实现机非分行，确保行人的出行安全。此外在设计中融入“城市绿道”的设计理念，通过设置绿地和行道树隔离汽车噪声及尾气，优化行人出行环境，同时利用慢行一体道路将沿线的商业、公园、广场、公交停靠站及交叉口串联起来，并与道路景观绿化有机融为一体，将慢行一体道路打造成为集交通、环保、运动、休闲等多功能于一体的“城市绿道”，为城市居民提供一个以慢行交通为主的绿色生活和游憩空间，全力倡导“绿色出行，节能减排，低碳生活”。

4 结语

旧路改造多位于城市建成区，道路的拓建往往受到诸多现状障碍的限制。如何充分利用现状空间，合理确定道路改造断面，既能避免大量拆迁，降低工程难度和投资，又能有效解决道路存在的交通问题，提高道路通行能力，以满足日益增长的交通需求，是旧路改造设计中的关键。此外，城市道路中行人和非机动车等慢行交通亦是道路交通的重要组成部分，如何实现机非分行、保障慢行通行空间不受侵占、提高慢行交通的安全性和舒适性，亦是旧路改造设计的重点。