竣工验收前的几个重要环节

李 建 民

(山西神剑建设监理有限公司，山西 太原 030009)

随着建筑业的蓬勃发展，工程的最终竣工验收就显得尤为重要。每个工程的竣工验收，标志着已全部完成了施工合同和图纸的所有工程内容，并且已取得各方责任主体单位相关的质量验收报告，有关安全和功能抽检项目全部合格，工程资料基本齐全，工程观感质量评定合格，具备了工程竣工验收的条件。

竣工验收既是对工程质量的最终检验，是对业主入住前的全面检查，又是考察各方责任主体单位是否履行对工程质量的承诺，确保每位业主安全使用的有力保障。首先施工方要自查工程质量合格，各项条件基本具备，向监理方书面提出工程竣工验收申请，由监理方组织对工程进行全面的分户验收，验收合格后再由监理方书面向建设方提出竣工验收报告，待工程在以下几个环节全部达到要求后，最终由建设方组织正式的竣工验收，下面仅以吕梁市工程竣工验收为例，分别叙述以下几个重要环节。

1 工程预验前重要的质量保证资料

1)地基与基础分部工程中必须要将桩基子分部包含在内，桩基工程桩检合格；同时要有地基处理记录和地基验槽记录，检验批、分项工程资料齐全，分部工程中的质量控制资料核查、安全和功能检验资料核查、观感质量核查全面，各方要有明确的验收结论且签章齐全。

2)主体分部工程中要有：a.第三方沉降观测数据，仔细核对累计沉降量和沉降速率两个技术指标，检查整个主体工程观测周期和次数，并在竣工前必须完成一次观测，根据施工单位并结合第三方观测数据判定沉降是否均匀。b.建筑物垂直度、标高、全高测量记录数据必须满足规范要求；抽气(风道)、垃圾道检查记录(通常采用通球法进行检测)；地下室(含外墙)、卫生间(逐个进行闭水试验)和屋面防水(通常采用淋水试验)效果检验试验记录要齐全。

3)给排水及采暖分部工程中要有：a.管道系统冲洗检验记录；b.管道设备强度及严密性试验记录；c.给水通水试验记录；d.排水管道通球试验记录；e.管道满水试验记录等。

4)建筑电气分部工程中要有：a.电气照明通电试验记录；b.电气器具及通电安全检查记录；c.线路、插座、开关接地试验记录；d.电气绝缘电阻测试记录；e.避雷接地电阻测试记录等。

5)工程预验合格后要填写住宅工程质量分户验收记录表，分户验收必须土建和安装部分分开，针对土建部分主要检查建筑的净高、房间的方正、门窗安装、墙地顶的平整等，安装着重从采暖给排水电气、电梯和弱电入手，侧重于安全和功能性项目的检查，分户质量验收是对验收流程进行审核，对重点部位进行验收，可以及时发现问题并及时整改，是竣工验收的一个前提条件。并要将七方责任主体单位(建设单位、设计单位、勘察单位、监理单位、施工单位、图审单位、试验单位)质量终身承诺牌悬挂在建筑物的明显位置，它是对社会和业主做出的庄严承诺。

2 工程竣工验收前重要环节

2.1 竣工规划验收

针对这一方面，必须要有建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证、建设工程规划许可证、建设工程竣工规划认可证、建设工程竣工测量成果报告书、竣工图、建筑面积实测报告等方面的内容。它是检查工程是否超规建设和居住面积是否缩水的一个重要凭证。

2.2 节能分部工程验收

关于节能分部工程要对照验收规范提前划分分项工程(如墙体节能工程、门窗节能工程、屋面节能工程、地面节能工程、采暖节能工程、照明与配电节能工程等)。首先要满足建筑节能设计认定书的全部内容，其次所有的变更必须满足建筑节能设计变更单中的要求，然后必须要有节能现场实体的检测报告(涂料外墙的节能实体检验项目有后置锚固件和保温板粘接拉拔试验、围护结构传热系数或围护结构钻芯试验等；幕墙外墙节能实体检验项目有后置锚固件拉拔试验、抗风压、气密性、水密性和平面变形四项试验等)，同时外窗必须要有进场常规试验和现场气密性试验等，最后完成节能分部工程的验收，取得备案证。节能分部工程主要资料包括有：建筑节能专项验收备案表、节能工程专项验收报告、建筑节能设计审查备案表、外墙节能构造钻芯检验报告、外窗现场实体检测报告、系统节能性检测报告等，要采用专门的检验批表格，通常把该分部工程资料在节能办验收合格后单独装订成册。它关系到每一位业主的切身利益，故非常重要。

2.3 消防工程验收

关于消防工程一般要经过两次验收，即消防大队的现场检查和消防支队的现场验收，必检项目有消控室、水泵房、水箱间、公共部分的疏散应急照明和监控防排烟系统、首层顶层及室外消火栓系统、防火卷帘门、现场试射试验等，并且要具备消防联动调试的条件，取得消防工程验收备案证明。消防工程资料在通过消防部门验收后也要单独装订成册(消防现场检查验收资料主要包括外墙、防火门窗、消防应急设备，所有材料设备厂家必须在公安消防信息平台上找到，尤其是防火门必须经消防部门复检合格，外墙保温材料燃烧等级(不低于B1级)必须满足图纸和规范要求)。在消防工程竣工验收前必须由建设单位委托有资质的第三方对消防设施进行检测，出具消防工程检测报告。在整个消防检测过程中，建设单位要组织消防施工单位重点协助和配合消防检测单位。

2.4 人防工程验收

人防工程一般也要经历两个阶段验收，即人防工程结构实体验收和人防工程的竣工验收，通常包括口部防护分部工程、建筑结构及装修分部工程、建筑电气及给排水分部工程、通风分部工程等几项。人防工程完成验收前必须聘请有资质的第三方进行防护和防化设备现场检测，取得检测报告，人防工程资料经人防质监站验收通过装订成册，最后完成人防工程验收，取得备案证。人防工程监理人员必须持证上岗，在结构施工期间，人防质监站到场检查时，监理方必须提供人防监理工程师证件，同时要查看人防工程专项施工方案和人防工程监理实施细则，凡结构设计到人防部分，钢筋隐蔽前必须通知人防质监站到场验收；人防工程资料在结构施工期间就要准备，保留一套原件，在主体结构完成开始装修前(通常在地下结构回填完土方)邀请人防质监站对人防结构部分进行验收(主要核查混凝土实体质量和防护设备结构预留尺寸，主要包括查看混凝土是否有露筋、跑模、烂根等，要求提供该部分钢筋原材料进场复试报告、混凝土含抗渗强度报告、外墙渗漏检查记录等)；人防工程完成后监理方要组织各方进行检查，并在消防工程验收后及时邀请人防质监站进行初验，经过初验完成整改后进行最后的竣工验收。建设单位在竣工验收15个工作日前，向当地人民防空行政主管部门提交人防工程竣工验收申请表，并提交人防工程竣工验收申请表及符合竣工验收条件的相关资料。它是国家为确保战时来临保障人民群众生命安全的一道护身符，各方要从严验收，确保能正常投入使用。

2.5 建筑物防雷验收

针对新建的工程，屋面防雷工程验收也是一个重要环节，它直接关系到每位住户的使用安全，故在竣工验收前必须聘请当地行政部门对屋面的防雷系统工程进行全面验收，包括图纸设计、材料使用、安装质量、现场实测等，对接地部分、引下部分、接闪部分、电源部分、屏蔽部分进行全方位的检查，建设单位和施工单位必须确保防雷测试数据满足规范和图纸设计要求(总接地电阻值必须小于1 Ω)，取得建筑物防雷验收合格证。

2.6 建设项目节水设施验收

对于新建的项目，节水设施的建设也至关重要，它是国家提倡绿色建筑的一个方面(绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度的节约资源，节能、节地、节水、节材、保护环境和减少污染，提供健康适用、高效使用，与自然和谐共生的建筑)。故节水设施就要从设计、施工到竣工都要从严要求，必须请当地行政主管部门对该项设施进行验收并取得建设项目节水设施竣工验收备案表。

2.7 电梯工程验收

对于新建工程，电梯验收是消防验收的一个必备条件，建设单位组织监理单位、电梯施工单位首先完成自检，同时要实现五方对讲功能和消防紧急迫降等功能，然后由电梯施工单位报请当地的特种设备监督检验所对楼内的电梯工程进行验收，取得电梯监督检验报告，在电梯轿厢内张贴电梯使用标志牌。然后定期对电梯进行年检，确保能正常使用。

3 竣工验收后的有关环节

建设项目经竣工验收后，还有部分工作需要落实：

1)及时取得五方责任主体单位关于竣工验收的有关报告(建设单位编写的建设工程竣工验收报告、监理单位编写的建设工程质量评估报告、设计单位编写的建设工程设计文件质量检验报告、勘察单位编写的建设工程勘察文件质量检验报告和施工单位编写的建设工程竣工报告)。报告内容要详实完善，紧扣工程实际，各方签章齐全。

2)及时汇总整理地基与基础、主体分部工程验收程序监督记录表和单位工程验收程序监督记录表，该表是当地建设主管部门委托质量监督站对每次验收程序进行监督的重要文件，它侧重从验收程序、验收内容、竣工资料、工程质量等四个方面进行监督，记录要详细具体，内容完善，签章齐全。

3)监理单位要及时编写监理工作总结，旨在通过监理工作总结报告说明监理委托合同已全面履行完毕，一方面把取得的工作效果向顾客作认真详细汇报，另一方面通过总结经验教训，为提高和指导今后的监理工作服务。该总结要从项目监理组织和设施、监理合同履行、监理工作内容和成效、经验和教训等几方面详细全面的进行汇总，数据真实，内容全面，签章齐全。

4)最后取得当地质量监督站编写的建设工程质量监督报告，完成建设工程的竣工验收备案。

竣工验收是建设工程的最后阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，是全面检验建设项目是否符合设计要求和工程质量检验标准的重要环节，审查投资使用是否合理的重要环节，是投资成果转入生产或使用的标志。只有经过竣工验收，建设项目才能实现由承包人管理向发包人管理的过渡，它标志着建设投资成果投入生产或使用，对促进建设项目及时投产或交付使用、发挥投资效果、总结建设经验有着重要的作用。

综上所述，每个单项或单位工程的竣工验收至关重要，但缺少上面的哪个环节都不行，所以作为一名监理人员，必须熟悉和掌握竣工验收前的专项验收就显得尤为重要，只有真正了解每一个环节，对竣工验收才能把握到位。

[1] 建设工程竣工验收流程及相关控制要点论文[Z].

[2] GB 50300—2013,建筑工程施工质量验收统一标准[S].

[3] GB 50411—2007,建筑节能工程施工质量验收规范[S].

[4] GB/T 50319—2013,建设工程监理规范[S].

[5] GB/T 50905—2014,建筑工程绿色施工规范[S].