张安琪
【摘要】近年来我国网络购物市场不断发展,一些网店的店主为了能够逃避高额的税收,纷纷的开始通过互联网进行海外代购,他们认为这只是游走在灰色地带,不具备刑法意义上对走私行为的定义。贸易非贸或商业非商,是相同商品不同海关监管的源头和关键,也是海外代购不法之徒寻隙图利的要点。
【关键词】海外代购 风险 监管
一、海外代购概述
(一)海外代购的行为主体
海外代购的法律体系中包含三个主体,分别为:买家(实际购买者)、代购人(名义购买者)、商品出售人。在整个代购的过程中有两个法律关系:一个是买家与代购人双方的委托合同关系,委托的内容通常是代理购买指定的产品;另一个是代购人与商品出售人双方的买卖合同关系。我国民法中将这种特殊的制定称为“隐名代理”。通常情况想的代理关系是指代理人要以被代理人的的名义从事法律行为,然而隐名代理中代理人可以以自己的名义从事法律行为。
(二)海外代购的行为分类
海外代购分为两类:一种是代理购买,一种是帮替购买。代理购买是依附于委托合同基础的法律关系而产生的,通常具有一定的商业性、长期性与有偿性。帮替购买是不依附于合同关系的,通常情况下是偶然性和无偿性的,并不具备商业性。
在海外代购过程中,执法主体运用不同的监督方式对不同的人的各种行为进行监督管理。以征税为例:如果是通过代理购买进行的交易活动,代理人在我国境内进行经营销售,税务部门就要对他的经营行为进行税务监管,对其征税;如果是通过帮替购买,这就不属于经营行为,税务部门就不必对这些代理人进行征收税款。但是这两种情况均属于购买行为,由于都是通过有价购买的从而让商品进行跨境流通,买方与卖方都要受到海关的通关管理。我国现行相关法律规定,应征税款在人民币50元(不包括50元)以上的,海关要向国内被代理人(收件人、商品买受人)征税,且涉及商品不应按个人物品监管,而应按货物监管。除了缴纳关税以外,境内代理人还要向境内工商局、税务部、海关等行政机关进行申报或审核等。
目前,有很多海外代购伪装成为亲朋好友馈赠而逃避关税,扰乱了我国海关的监管秩序,在一定程度下,让现场的有关执法人员在是否征税、征什么税、以物品征收还是以货物征收等问题上无法做出合理的判定。尤其是通过帮替购买的方式进行海外代购的行为,只有收件人自己说明具体情况,现场的通关人员仅仅通过现有的监管手段与资源是无法有效辨别其与亲朋好友的馈赠的区别。与之对应的,行走在海关政策交错边缘的海外代购代理人和被代理人,极易陷入违法泥潭。
二、海外代购面临的法律风险——澳洲保健品代购案例分析
在买家的权利应如何保障的问题上,海外代购主要面临的风性主要在于商品出售之后。以2010年雅培公司的奶粉事件为例,由于奶粉质量出现问题,雅培公司宣布召回500万罐奶粉,这使得诸多通过海外代购的中国消费者退货无门,通过旅游购买、亲友邮寄与网络代购等渠道购买的消费者亦无从退货,尽管最后雅培公司对中国海外代购的消费者进行了一比一更换的解决方案,但仍有很多的消费者在这次事件中遇到退货的难题。这一奶粉召回事件的海外代购可以分为熟人海外代购、职业私人海外代购与官方代购三种途径,三种不同的途径面临的法律风险也有所差异。
第一种通过熟人代购途径购买奶粉的消费者,在维权时面临的风险最小。消费者可以从熟人那里获取购物凭证进行维权活动,但这并不能解决消费者面临的所有问题。在法律的适用性与合同的相对性的上就会产生很多棘手的问题,例如购买合同是由美国订立的,使用与美国的法律,但损害发生于中国,这就形成了法律的适用性问题。此外,如果要使用合同法,名义购买者是合同的当事人,而实际购买者直接起诉零售商违约,鉴于合同的相对性,原告身份会受到质疑。
第二种通过职业代购途径购买奶粉的消費者,除了会遇到第一种途径会遇到的风险以外,还可能受网络虚拟性的制约,购物环节出现问题,代购者可以避免陷入纠纷。如果实际的购买者不能够与代购取得联系又不能与国外厂家直接联系,自身利益是无法维护的。
第三种通过官网代购途径购买奶粉,尽管这种途径的代购方式涉及的法律风险相对较低,但也是无法避免网络的潜在风险,例如商家的信用、投诉退货等环节出现问题。
三、防范海外代购风险的具体应对措施
海外代购在我国日益盛行,然而个人代购准入门槛与电子商务等方面的规范仍有待完善。普通消费者在享受通过代购来购买商品便利的同时还要加强风险防范意识,慎重选择代购人与需要代购的商品。
首先,应选择具有知名度的交易平台与安全可靠的支付方式。海外代购的流行推动市场上许多私人代购群体和新兴海外代购平台的出现,因此在消费之前要认真审查其资信状况,以保证后续的交易能顺利进行。同时还要选择安全可靠的支付平台,例如通过支付宝交易平台来进行交易、选择担保交易、等到收到商品之后确认商品质量完好,再确认收货等。这样如若遇到纠纷可以避免不必要的损失,一定程度上保障了消费者的权益。
代购者在购买商品后要保留好购物凭证与相关单据,避免日后出现纠纷时拿不出有力证据;代购者购物时尽量选择能够海外直邮的商品,这样可以在一定程度上避免邮寄过程中的掉包行为的出现。
作为税务部门要加大对海外代购税收管理的监管力度,避免国家税收的流失。同时也防止一些非法的商品和有害的商品流入我国境内,保障我国境内公民的资金与身心安全。
四、结语
海外代购的发展为国内消费者带来了丰富的选择,同时也为国内企业带来了竟争压力。且网上跨境支付也会引发各种风险,给买家、代购人、商品出售人带来很多不利的影响,甚至会承担一定的法律风险。代购者若想要进行网上购物时,要选择安全可靠的支付平台,避免资金被非法转走。代购者在购买商品后还要保留好相关的购物凭证,保障自己的有效权益。相关国家机关加大监察力度,保障公民的权利不受侵害。
参考文献:
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