事业单位财务管理弊端及优化对策

张月琴

【摘 要】对事业单位而言，财务管理属于其经济管理工作的中心内容，财务管理优劣程度直接影响事业单位工作的开展及其发展趋势，可以说财务管理是单位发展的重要前提与保障。因此，要想保障事业单位财务相关活动效率，首先要确保财务管理质量，然而现阶段不少事业单位在财务管理上还存在一些弊端，對此需要事业单位积极找寻相应优化措施，进一步提升事业单位财务管理水平，为单位更好发展奠定基础。

【关键词】事业单位；财务管理；弊端；优化对策

事业单位财务管理，即为对单位在其发展历程中，严格执行国家相关政策、方针以及法律法规，有计划、有步骤地对资金进行筹集、使用、分配及管理等。事业单位财务管理不仅是管理工作的重要构成部分，也是事业单位的经济管理的核心，但因各种原因，当前事业单位财务管理还存在一些问题，因此研究事业单位财务管理存在的弊端及优化对策意义重大。

一、事业单位财务管理存在的弊端

1.财务管理意识薄弱

有些事业单位领导者对财务管理重要性认知不足，未树立良好的财务管理意识和观念，导致财务管理在事业单位发展中的决策功能和监控功能未得到有效的发挥。由于各个事业单位都存在不同程度的对财务管理认识不到位、对财务管理的职能尚未真正领会等问题，导致单位领导及下属财务人员等对财务管理重视程度不足，难以充分发挥财务监督职能，在进行财务管理上常常会发生违规违纪情况。另外，由于财务管理意识薄弱，导致事业单位在财务管理上缺乏创新性，财务人员专业能力较低，财务管理与实际业务严重脱节。

2.财务管理制度缺失

财政体制改革过程后对职能分工越来越细化，事业单位财务必须制定健全的财务管理制度，才能保证管理目标顺利实现，并获得更大的财政资金使用效益。目前，很多事业单位根据实际情况实施了相应的财务管理方法，不过内容太简单，财务管理制度也不完善，缺乏较强的可操作性，只做好了会计基础工作，如经费报销和经费支出审批等，未将预算管理、收入管理、资产管理及财务分析等职能体现出来，这要求加快财务管理制度建设。

3.缺少财务监督机制

很多事业单位管理者在思想上忽视了会计控制建设，对这项工作的重要性缺乏足够的认识，在过去落后观念的影响下，将工作的侧重点放在了发展和经营上，对效益的重视程度不足，既没有将管理工作做到位，也未发挥出全面预算的功能，对内部会计控制体系的建设带来了很大阻碍，不利于单位进一步发展。此外，有些单位内部制约与监督机制不完善，未将内部牵制制度、内部稽核制度和内部会计监督制度等落到实处。因为职权不明确、责任不清晰、程序不规范，造成会计工作难以有序开展，无法有效控制财务管理工作。在监督力度不足的影响下，造成很多单位在财务行为上出现了不规范的情况，阻碍了职能作用的充分发挥。

4.财务分析尚未加强

财务分析是财务管理工作中的重要内容之一，在市场经济发展与事业单位改革改制过程中，其也越来越“制度化”与“规范化”。现阶段很多单位都实行了财务分析机制，同时确定了财务分析指标、分析方法的应用等，但是从实际使用情况来看，财务分析情况还有待改善。在新财政体制要求下，单位应该认真开展财务分析工作，在细致、全面分析问题后，对整个财务情况作出衡量，并对今后发展趋势作出合理预测，让管理者获得相关决策信息。而目前很多单位未意识到这一点，需要进一步对财务分析工作进行规范，确保落实。

5.财务人员素养较低

一些事业单位财务人员存在着消极的工作态度，得过且过，在其位却不谋其职的现象较为普遍。甚至有的财务人员并不具备从业资格，仅仅是依靠关系从事财务工作，而非财务专业人员，因此存在财务知识与技能掌握不熟练问题，单位内部呈现出财务人员技能参差不齐的尴尬局面。而这种非财务专业的人员因专业技能和职业素养的低下，容易在工作中造成财务漏洞，给单位经营活动带来经济损失。

二、事业单位财务管理优化对策

1.树立正确财务管理意识

财务管理重视程度直接决定了财务管理水平，因此要想强化事业单位财务管理，首先要做的便是提升财务管理人员及内部员工财务管理意识，让他们正确认识到财务管理与每个人的切身利益相关，各个职能部门之间要加大重视，互相协作配合，共同承担其责任和义务。首先，管理层人员应从思想根本上重视财务管理，对现事业单位财务管理现状进行分析，找准财务管理工作中存在的问题，并与相关财务人员进行商议，寻找有效解决办法。其次要结合实际情况制定与之相符合的财务管理制度，在进行财务管理活动中严格依照相关制度进行，确保管理活动有章可循、有制可依。最后，在宏观管理上将事业单位财务管理质量作为奖罚的一项指标，从而使全员提升财务工作重视程度，确保财务管理高效性。

2.构建完善财务管理制度

俗话说：没有规矩不成方圆。倘若没有完善的管理制度，那么无法做到有理可依，有章可循，也就无法保证财务管理的高效进行。科学先进的财务管理制度是确保财务管理质量和效率的前提，财务管理制度能够明确部门职责晰，确保财务监管力度，当出现财务管理问题时，能够保障责任准确落实到位。因此，针对事业单位财务管理工作还必须要构建完善财务管理制度，更好地保障和发挥财务管理体系的功效。完善的财务管理体系应做到责、权、利的相互结合，责任落实到人。同时规范各种费用开支，制定完善的费用支出制度，通过预算控制规范档期的实际控制成本，并严格执行各部门的费用报账制度，切实保证费用控制的实效性。除此之外，还应积极推行各种活动分析制度，定期组织单位及时总结财务指标的执行情况，创造一个共享性的交流平台。

3.提升单位财务监督水平

事业单位要不断完善财务管理制度，还需要尽快建立起健全的财务监督机制，这样财务行为才不会受到人为干预的影响，防止发生贪污腐败、铺张浪费和浪费国有资产等问题。通常来说，大多数事业单位财务管理制度主要由经费管理、岗位职责、内部稽核、收支审批、资产管理、资产清查及接待管理等构成，需不断完善内部审计监督制度，让会计人员能够将自身职责履行到位，让会计核算更加真实与准确。站在国家与地方政府角度来说，应该不断健全事业单位会计相关法律法规，这样在开展财务管理与监督工作时才有章可循。应采取量化和细化的财务监督模式，不断明确财务监督内容，让工作方法的可操作性提升。

4.加强事业单位财务分析

财务分析工作关系到预测、预测、决策、计划、控制、考核和评价等，对财务分析评价指标来说，通常由经费自给率、人员支出与公用支出分别占事业支出的比率、资产负债率等构成。事业单位要进一步完善各项管理制度，应将财务分析工作责任部门、具体流程、分析方法、分析报告内容与格式等内容明确下来，并注重对比较分析、比率分析、因素分析和差额分析等方法，从实际分析报告内容出发，保证做到中肯与客观，以服务于事业单位发展为目标，从实际情况出发，制订操作性和针对性较强的方案，让领导决策的制定获得有效参考，促使单位更好更快发展。

5.提升财务人员专业素质

财务管理人员是财务工作的直接执行者，财务人员的队伍建设直接影响事业单位财务管理的开展，因此作为单位管理者要加强对财务人员综合素养的培养和提升工作，积极采取相应措施，加强人员整合。首先，财务人员要有自我提升的意识，勤学补拙，加强对新知识的储备。其次，要定期针对财务管理人员开展财务专业技能培训，强化财务人员对信息化技术的掌握，从而确保财务数据的科学性与真实性，提高工作效率。最后，财务人员要定期进行实地考察，根据实际情况来适当调整会计核算体系，严格按照相关财务管理制度开展核算工作，做好会计基础工作，切实提升自身财务管理水平。

三、结语

总而言之，事业单位要实现长远发展，必须要重视管理工作，而财务管理作为关键内容，更需要进一步树立正确财务管理意识、构建完善财务管理制度、提升单位财务监督水平、加强事业单位财务分析，同时注重提升财务人员专业素质，从多方面提升事业单位财务管理水平，有效降低成本，切实提高效益，从而确保事业单位实现健康、可持续发展。

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