张章建,罗鹏飞
(1.宁波市北仑环保固废处置有限公司,宁波315833;2.杭州海知慧环境科技有限公司,杭州310052)
危险废物是指被列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物[1]。危险废物具有毒害性、易燃性、腐蚀性、化学反应性、传染性等特性,会严重影响人类的身体健康,也大大超越自然环境的自我调节处理能力,所以需要专业处置企业按照危废处置标准进行处置[2]。近些年,随着危废处置需求的增加,危险废物集中处置企业的数据也在逐步上升。危险废物处理处置产业在技术、管理等相关方面都取得了较大幅度的发展。比如,以政府环保部门牵头的各类综合性危废管理平台相继投入使用。其中,广州市固体废物GIS管理信息系统结合GPS技术、GIS技术、WEB技术,实现了危废静态业务管理及运输过程监管[3];杭州市危险废物智能管理平台以业务需求结合物联网体系,实现危废的全面信息化管理[4];江苏省危险废物动态管理信息系统结合网络技术、共享GPS数据、二维码标签技术,实现危险废物转移线上线下一体化管理,简化规范了审批流程,加强了环保监管[5]。
危废处置包含危废产生、运输、处置利用这几个主要环节,涉及产废企业、运输企业、处置企业3个相关企业。作为危废的最终停留点,危废处置企业需要汇集危废处置整个过程中的所有相关数据。面对这些涉及层面多、数量大的数据,传统数据生成方式存在人员填写工作效率低、数据共享不方便、汇总分析数据繁琐、无法指导决策等问题[6]。因此,在危废处置企业内部建立一体化管理系统是危险废物精细化处置管理的一部分,可以提高企业危险废物处置管理和决策的科学性、可靠性和实用性,使该企业的危险废物管理纳入科学化、系统化、规范化的轨道。
以危废处置企业的业务管理流程为根据,介绍危废处置企业信息管理平台中包含的各个模块及其功能。以北仑环保固废信息管理系统为例,详细全面介绍了该系统的实际操作流程和功能。该系统除了业务流转上的常规功能外,其核心点在于危废接收后,危废价格的计算、修改、再修改、再计算功能;另外,危废记录提交财务开票后的核销功能,采用财务管理中的“企业平账”概念,进行入账自动核销,这一功能是结合财务管理人员业务操作方便,产生的创新点。结合该平台的常规操作,以及核心创新点带来的便利,更加形象、全面地说明该系统如何作用于企业的业务操作、管理以及决策,凸显了危废处置企业信息化建设的重要性。
针对危废信息的网络化安全交换,各个地区政府已经积极筹备并开始使用危废信息交换网络体系,但这一体系在危废处置企业中尚未被广泛应用。政府环保相关部门搭建的信息交换网络面向对象为:产废企业、运输企业、处置企业、环保局4个相关对象。涉及技术为GIS/GPS车辆定位、视频监控、自动化控制技术等。政府牵头的危废信息化系统主要目的在于实现对危废的全程管控。作为4个被管控对象中的其中一个环节,处置企业可以参考这类危废信息化系统,结合自身具体业务需求,扬长避短,实现满足自身需求的信息化系统。危废处置企业的信息化建设是环保产业精细化的一个重要环节。
根据处置企业的业务需求,通过建立危险废物管理系统,将危险废物产生、运输、贮存、处理和处置等的相关数据输入计算机,进行存储、更新、查询检索、分析操作,实现对危险废物信息的高效、动态、可靠管理;利用分析、统计功能,在应用模型支持下实现对危险废物的产生、运输、贮存、处理到处置等环节进行预测与评价,为管理和规划决策提供依据。依据危废处置流程和业务内容,危废处置企业信息化系统包含危废基础信息管理子系统、产废企业管理子系统、运输管理子系统、处置管理子系统、焚烧配伍管理子系统和汇总分析子系统。
危废基础信息模块是对危废的基础信息进行维护和收集。危废基础信息是根据《国家危险废弃物名录》来进行设置,将危险废物按照废物类别、行业来源、废物代码、危险废物、危险特性5项进行分类。名录中包含了46种危废类别,根据行业来源和废物代码,总共有479种危险废物;危险特性包括腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性。
产废信息模块主要包含产废企业的地理位置、产生危废类别。结合GIS和WEB技术,直观呈现产废企业的实际地理位置,且掌握所产生危废的类别,进而得知危废特性。根据该模块提供的数据,可以为危废运输中的运输方式、运输路径的决策提供数据依据。另外,该模块还实现对产废企业基础信息的管理,比如公司名称、详细地址、联系方式、联系人、银行账户信息、危废代码、危废名称等,为处置管理模块提供基础数据。
在危废运输车辆上安装GPS定位系统,实现对危废运输车辆的实时运输监控。监控信息包含运输路径、车辆时速等,结合具体信息监督在运输过程中意外或人为恶性事件的发生,比如随意倾倒危险废物,造成环境风险;在事故发生时,可根据GPS定位信息,组织人员并采取救急措施。从管理角度考虑,除了运输车辆的动态位置信息,还需要对所有的运输车辆基础信息进行管理,比如车辆牌照、所属公司、驾驶员信息、额定重量等。
处置管理模块是危废处置的核心业务环节,主要包含危废接收、化验分析、处置流转。该模块以危废基础信息模块、产废信息模块、运输模块的数据为依据,结合危废样品化验分析结果,进行具体的处置操作。合理的处置方式可以提高危废的二次利用率,降低对环境的危害,使得危废处置更科学、更环保。整个模块以WEB页面输入接收信息、化验信息为主要操作,结合word导出技术实现对纸质化验报告的留存。处置方式中,采用二维码扫描进行出入库操作,简化出入库登记过程。
焚烧配伍管理模块是处置管理模块的补充环节,是危废处置方式智能化的体现。该模块主要功能是以化验分析数据和危废库存数据为依据,以人工智能算法或专家算法为核心技术,实现不同危废的合理配伍,使得焚烧效率更高,焚烧率运行成本更低。该模块包含自动配伍及配伍报告。简单的操作界面背后是更深层的自动配伍算法,根据配伍算法给出一个或多个配伍方案,供操作人员选择,体现了智能化与人性化的结合。选定的配伍方案,可以通过页面导出功能保存在本地,留档回溯。
汇总分析模块是企业管理与决策的工具,实时关注企业的危废处置量,处置危废类别占比,以及危废处置方式集中程度,有助于企业及时调整相关设备的添加、升级和保养,规划调整处置用地和处置操作人员等,提高企业处置效率,增加收益,科学合理地利用资源。该模块支持一定的逻辑结构算法,可以根据不同需求条件进行设置,按照条件对所需要的数据进行检索汇总、提取和分析,生成的结果可以结合word导出技术,形成文档用于存档并共享。
宁波北仑环保固废处置有限公司是一家专业从事工业危废、医疗废物、病害动物等处置的环保企业,核心业务包括危险废物处置、医疗废物干化学消毒处置、废弃电气电子产品处理、动物无害化处理。拥有危险废物的收集、运输、贮存、物化、焚烧、稳定/固化、污水处理和安全填埋等处置设施和危废的化验分析检测。为了加强对固废的有效管理,规范固废处置的操作流程,促进固废处置数据的信息化,开展了固废处置信息化系统的建设。作为固废处置企业信息化建设的一期项目,公司首先启动了处置管理子系统的建设工作,以规范处置流程。
北仑环保固废处置公司的业务流程图如图1所示。信息化系统包含合同管理、接收管理、化验分析、流转管理、财务管理、统计分析、系统管理等七大模块,其中系统管理模块负责整个平台的基础信息设置,统计分析模块负责平台所有数据的统计汇总。
图1 北仑固废处置业务流程
2.3.1 合同管理模块
合同管理模块包含企业信息录入、合同信息录入和转移申报。企业信息包括企业名称、所属区域、详细地址、联系方式、银行帐号和税号等;签订了危废处置合同后,根据纸质合同内容,在合同管理中添加合同信息,主要包括运费(元/t)、税率、危废类型、危废处置单价(元/t)、合同有效期和预付金额等。
2.3.2 接收管理模块
危废运输到北仑固废企业后,针对该批次的危废,进行接收登记、审批、提交财务等操作。接收登记中,根据地磅和电子称的称量结果,对危废重量进行登记,并同时结合合同录入时的处置单价和运费计算出危废处置费。登记完成的危废重量和金额需要经过计量单审核、计量单复核2个审批流程,以确保数据的严谨与有效,也规范了操作流程。审核完成后,提交财务开具发票。提交财务中,可以实现单条记录提交财务,也可实现同一企业的多条记录提交财务,用于合并开票。在该模块中,在审核、复核操作时,可以对危废重量进行实时修改更新,增加了对操作人员的容错度,使得操作更加轻松,免于死板。
2.3.3 化验分析模块
危废具有毒害性、易燃性、腐蚀性、化学反应性、传染性等特殊特性,因此,需要对接收的危废进行厂内取样和化验分析,检测其所含有的特殊元素和特性,为之后的流转处置方式给出科学合理的建议。化验分析中,包含待流转、厂外取样、结果登记、结果审批4个流程。登记完成,且通过结果审批的化验结果可以通过word导出技术,生成化验单电子档案,实现数据线上线下的双重保管,方便了化验结果的共享和留档保存。除了通过接收入厂的危废需要化验,也存在特殊情况下的厂外取样进行化验分析,即“厂外取样”针对的是尚未签订合同,且未在管理平台录入企业信息的企业存在厂外取样、化验分析的需求。
2.3.4 流转管理模块
完成接收与化验操作后,危废流转到流转管理模块。该模块主要功能为根据化验人员给出的流转建议,对危废进行流转处置。具体处置方式包括暂存仓库、固化处置、焚烧处置及填埋处置。管理平台针对固化、焚烧、填埋3种处置方式做确认处置操作,但不做细致的跟踪记录,而针对暂存仓库进行详细的出入库记录,便于在线实时观察统计仓库危废的储存情况。入库操作时,通过选取仓库平台图中的具体位置,并填写重量,实现危废入库。完成入库的危废可以在管理平台中生成对应的二维码,二维码中包含危废的基础信息及其位置信息。将二维码贴在危废外包装袋上,在出库操作时,通过手持端器械扫描二维码实现出库操作,简化出库登记操作,方便仓库人员的工作内容。
2.3.5 财务管理模块
在管理系统中,财务管理模块主要负责危险废物接收完成后的发票开具和入账核对。该模块包含开票管理、发票核销、入账明细3个子模块。财务管理模块需要实现管理系统数据与银行入账数据、托收平台入账数据的连接。根据财务业务流程,首先需要在开票管理中生成计量单,并根据计量单上的信息开具发票,并将发票信息录入管理系统。在发票核销时,面对数据较大的入账信息,手动逐条核销会大大降低财务人员的工作效率。因此,该模块通过导入银行入账信息和托收平台入账信息,以匹配企业名称和发票金额为条件,结合企业财务的平账原理,实现发票自动入账核销,同时保留了手动核销功能,使得财务人员的工作更加简便且可靠。
2.3.6 统计分析模块
统计分析是企业自我管理和决策不可或缺的模块。该模块包含废物化验数据统计、应收款统计、企业危废量统计、汇总报表、化验单统计、外包车辆统计、合同统计。每一个子模块中,可以根据相应的搜索条件,检索获得对应的汇总数据,且可以word或者excel的形式导出汇总数据。根据统计分析的数据,可观察企业同比、环比危废处置量,产废企业同比和环比产废量,各处置方式的使用占比、产废企业危废总金额及未收金额等。获取的数据可用于指导企业进行设备更新和升级,预测近期、中期的危废处置量,优化人员配给等,使企业效益更大化,危废处置更科学、环保。
2.3.7 系统管理模块
系统管理模块主要功能为管理系统基础数据。该模块包含:区域设置、危废代码设置、外包车辆设置、处置方式设置、检测项目设置、处置位置设置、仓库设置、部门设置、角色设置、人员设置、基础数据设置。其中,部门设置、角色设置、人员设置用于平台登录及其权限分配,其他设置均贯穿用于整个系统。系统管理模块等效为该固废信息管理系统的后台设置,由该系统的管理人员负责各项设置内容的修改、增加、删除、查找。
截至论文撰写时间,该管理系统上线大约半年。共计产废企业近4 000家,当前有效合同约为3 000份;登记的外包车辆总共约为2 000辆;出具化验报告近2 500份;接收处置危废量约为2万t,其中焚烧占60%,物化占8%,固化占30%,贮存占2%。
危废处置企业一体化管理系统可以改善企业操作流程无序、危废管理无序、处置管理决策无据可依的现状,使得员工的业务操作流程更加系统化、规范化,对危险废物的管理更趋于合理且有规划,提高企业危险废物处置管理和决策的科学性和可靠性。作为一套完整的处置业务管理系统,北仑环保固废信息管理系统使危险废物信息更加透明化,业务流程更加易于被监督管理,实时掌握危险废物从哪儿来,到哪儿去,化验危险性在哪里等相关信息。