智慧林业传播体系构建

[摘要] 林业建设已迈入大数据时代，传统林业建设开始向智慧化林业转变，信息和数据在林业发展中的作用日益凸显。构建智慧林业传播体系，通过智慧林业传播实现林业信息资源的战略共享，提升林业管理水平，加强林业民生服务，深化生态文明理念，不仅是智慧林业建设的应有之义，更是林业转型升级的必然要求。

[关键词] 大数据 智慧林业 林业传播

[中图分类号] F307.2 [文献标识码] A [文章编号]1004-6623（2018）03-0089-04

[基金项目] 黑龙江省科学基金资助项目“生态文明视域下的现代林业传播问题研究”（QC2013C076 ）。

[作者简介] 李新颖（1981 — ），女，黑龙江哈尔滨人，传播学博士。东北林业大学文法学院副教授，研究方向：传播理论、传播伦理与规制。

智慧林业不同于“数字林业”，需要有创新性的思维和模式来推进现代信息技术服务于林业建设，实现二者的深度融合，提升林业生产、林业经营、林业决策、林业信息共享和生态文明建设水平。因此，如何利用大数据技术构建智慧林业传播体系，向全社会提供高效便捷的林业服务，促进生态文明建设，是大数据时代发展智慧林业的核心议题，也是创新我国林业发展理念和发展模式的努力方向。

一、智慧林业的内涵及特点

智慧林业是指充分利用云计算、物联网、大数据、移动互联网等新一代信息技术，通过感知化、物联化、智能化的手段，形成林业立体感知、管理协同高效、生态价值凸显、服务内外一体的林业发展新模式。是数字林业发展的高级阶段，也是新时期发展林业的创新模式，尤为注重信息技术与林业发展的深度融合。与原有数字林业相比，智慧林业的优势有很多，概括起来主要体现在以下三个方面：

1. 主动性。传统林业服务意识淡薄，而且较少关注和积极回应社会各方的林业信息需求， 在林业信息提供与服务上具有明显的滞后性，更加缺乏针对性和有效性。从传统林业走向智慧林业，不仅是林业发展与时俱进的要求，更是林业变被动为主动、积极适应社会需要的结果。面对全社会日益增长的生态与经济需求，智慧林业需要增强服务意识，主动提供及时、准确的信息服务，利用现代科学技术推动林业产业升级和管理转型，使林业智慧化发展的成果能够惠及全社会。

2. 互动性。随着全社会环境保护和生态建设意识的不断增强，社会公众对林业建设的参与积极性不断提高，对林业信息的需求不断提升，林业发展的互动性愈发明显。智慧林业的发展更加强调人的参与性，通过现代信息技术实现人与自然的互动，体现人类智慧的同时，充分挖掘林业信息资源的价值，发挥林业在社会发展中的多重功能，实现对林业生产和组织管理的智能化设计和科学化管理，兼顾生态持续与经济发展的双向平衡。

3. 一体性。智慧林业融合了云计算、大数据、物联网和移动互联网等信息技术，因此在林业一体化服务方面具有原有数字林业所无可比拟的优势。智慧林业可以充分整合林业信息资源，促进各项业务的协同共享和深度融合，形成更加便捷、更加智能的一体化智慧林业服务体系，切实提升林业信息化管理和服务水平。通过利用新一代信息技术，可以搭建一体化的林业信息服务平台，实现林业信息的智能分析、精准采集、海量存储和高效传输，在林業产业经营、基础设施建设、政务管理完善之间建立起林业信息资源共建共享的长效机制，真正实现林业信息的互联互通。

二、智慧林业传播目标

与数字林业相比，智慧林业的作用和应用领域更广，与社会系统的融合程度更高，需要对各种林业信息资源进行深度开发和协同使用，其传播目标也更高。

1. 实现信息资源的战略共享。智慧林业传播，充分发挥林业信息资源的联动作用，通过林业信息资源的联动盘活林业资源体系，为智慧林业的决策和发展提供信息引领和支撑。

林业信息资源战略共享的前提是正确认识林业信息资源的价值，对林业信息资源进行合理的开发和利用。进行林业信息共享，需要打破信息资源流动的各层壁垒，使各种林业数据信息、各类决策资源、通信计算及程序软件智能资源等在林业生产、建设和管理活动中实现合理配置，形成林业信息资源的集约开发和整合优化，创新智慧林业发展模式下的信息资源传播体系，实现林业信息资源的数字化和互联化。

2. 提升林业管理水平。智慧林业传播的目标不仅在于实现林业信息资源的高度共享，而且致力于有效地提升林业管理水平，实现现代林业管理的高效协同。智慧林业传播可以充分发挥大数据时代各种信息技术的优势，通过林业信息资源的互联互通和高度共享，打破林业管理的级别、地域和业务限制，畅通各级林业政务系统，促进各地林业管理部门以及林业与其他政务系统之间的业务协同，实现从中央到地方、从管理到服务、从生产到经营等各个功能单位和各项系统之间的协同化和一体化，降低林业管理的成本，提高林业管理的效益。

3. 加强林业民生服务。智慧林业传播可以促进新型林业信息技术在林业民生服务领域的创新与应用，促进林业民生服务体系的健全与完善。智慧林业集云计算、移动互联、大数据等先进信息技术于一身，通过计算机网络基础设施建设和相关数据技术的广泛应用，可以建成一体化的林业信息综合服务平台，使林企、林农和社会公众高效地获取权威、及时、全面的林业信息、林业知识，开展丰富多样的林业电子商务活动，享受更加便捷的智慧服务。坚持“民生为先”的服务理念，通过智慧林业传播创新民生服务，利用智能信息技术促进林业信息的传播，实现林业民生服务的多元化和智能化，在服务基层的同时加强基层的参与深度， 能为服务型政府的建设提供强有力的支撑。

4. 深化生态文明理念。林业在生态文明建设中一直都发挥着不可替代的重要作用，被视作生态文明建设的主导力量，这不仅是林业价值的体现，更是林业所肩负的重任。信息革命使现代林业的发展步入了智慧时代，智慧林业理应在生态文明建设中发挥智慧引领和支撑的作用，促进生态文明的创新与发展。通过智慧林业传播，积极推广林业生态文明建设成果，全面推进林业文化体系建设，建立智慧林业生态价值体系，使林业生态文明理念不断深入，成为社会各阶层和各领域的共识，实现生态文明理念的全面普及。

三、智慧林业传播体系建设

1. 人才队伍建设。构建智慧林业传播体系，首要的是要抓好智慧林业传播人才的队伍建设，加大对林业传播中信息人才的培育力度，通过人才队伍建设提升智慧林业传播水平，实现对林业信息资源的合理开发和高效利用。

第一，开展技能培训，提高智慧林业传播工作者的信息素养。培养智慧林业传播人才，关键是提升林业工作者的信息素养，使其掌握最新的信息传播技术，具备相应的信息技术应用能力和智慧林业传播能力。要定期开展形式多样的技能培训，普及现代信息技术知识，加强信息素养教育，指导信息技术在林业传播领域中的实践应用，以适应大数据背景下快速更迭的信息技术环境，及其对林业传播人才的需求。

第二，加强合作交流，促进人才之间的经验借鉴和优势互补。智慧林业融合了多项信息技术，需要掌握不同信息技术人才之间的通力配合，深化智慧林业传播各个领域的交流与合作，形成智慧林业传播队伍的共建共享，促进彼此之间经验交流和借鉴，实现智慧林业传播人才之间的优势互补，从而促进智慧林业传播体系的协调发展。同时，在智慧林业传播人才的培育中，还应该积极开展国际间的交流与合作，特别是与林业比较发达的国家，如瑞典、芬兰、挪威、美国、俄罗斯等国家展开合作，学习他们在林业建设和传播方面的先进技术和经验，吸收他们在人才培养方面的优秀做法和管理经验，不断提高我国智慧林业传播队伍建设的水平和能力。

第三，完善用人机制，创建有利于智慧林业发展的人才环境。智慧林业传播离不开掌握现代信息技术的高精尖人才，但能否切实发挥各类人才的价值，做到物尽其用、人尽其才，则需要有配套的人才机制作保证。在智慧林业传播中，完善的人才机制是吸引人才的前提，也是能够用好人才的依据，同时更是能够留住人才的关键。因此，智慧林业传播队伍建设质量的高低最终还是要依靠良好的人才机制的建立与完善。

2. 共享平台搭建。智慧林业传播的基础是充分利用大数据技术来搭建林业信息共享平台，借助智慧林业信息共享平台，实现林业信息的共建共享、林业管理的创新和林业服务的协同。

林业传播共享平台的搭建的关键环节主要有两个方面：

第一，林业数据挖掘与分析。智慧林业共享平台需要以丰富的林业信息做支撑，林业传播的前提也是首先获取有价值的传播信息。大数据时代信息的获取变得比以往更容易，但如何从海量庞杂的信息中挖掘出真正有价值的适于传播的信息则并非易事。显而易见，林业数据挖掘和分析处理能力才是搭建林业共享平台的关键。在具体实施中，应首先确定对哪些数据进行挖掘，明确选择的标准，圈定数据类型；其次，应确定具体的分析程序，选择正确的分析工具，筛出噪音数据，高效处理非结构化数据，保证数据挖掘和分析结果的正确性。

第二，林业数据传输与服务。首先，应该完善基础设施建设，建立起横向贯通、纵向顺畅的林业信息传输网络，使信息技术遍布林业各个末梢，满足林业各个系统互联互通的需求，实现林业信息传输的互联化。其次，应完善数据层建设，建立各种类型、能满足多方需要的林业数据库，通过对林业数据和信息资源的深层开发和整合利用，打造一体化的林业信息平台，实现林业信息在林业政务管理、林业产业经营、林业生态保护、林业文化传播等领域的交互共享和便捷传输，不断优化智慧林业发展模式下的林业数据信息共享机制。

3. 运行机制建立。在大数据时代新的信息传播环境下，必须建立相应的配套机制，通过运行机制的完善来保障智慧林业传播体系的正常运行。

一方面，建立智慧林业传播业务协同机制。林业大数据分析是智慧林业传播的典型特征，无论是政府、企业，还是社会公众都对林业数据有着强大的信息需求。因此，建立智慧林业传播的业务协同机制，提供基于大数据分析基础之上的实用信息理应成为智慧林业传播的主要服务内容和方式。对此，需要结合信息技术发展的实际和林业传播环境的变化，在林业传播管理实践中，从宏观和微观两个层面探索林业信息传播的业务协作模式，构建综合性和系统化的林业传播业务的管理和保障体系。在国家层面，建立林业政务信息传播共享机制，加大对林业政务信息的公开力度，主动回应社会各方对林业的信息需求，使林业信息资源在林业规划、管理和服务等各个业务环节和各个职能部门之间实现共享，促进宏观层面林业政务服务的协同化。在地方层面，开展各个林区和各种林业应用系统之间的传播业务协同，通过多种形式加强不同林区和各类林业应用各系统之間的信息互动，使林业信息资源的社会价值实现最大化。特别是针对比较落后的偏远林区，更应借助电视、广播等覆盖域高的媒体开展形式多样的林业信息传播服务，加强对这些林区的信息教育和技能培训，提高老少边穷林区的基层林业信息技术应用能力，减少林业信息孤岛现象。

另一方面，建立林业数据安全保障机制。智慧林业传播以信息共享为基础，但如何保护数据的安全和用户的隐私却是需要认真思考和解决的问题。互联网、物联网、云计算等技术为智慧林业传播搭建了数据共通和资源共享的平台，为林业系统各领域的业务协同提供了信息通道，使林业数据和信息开放的程度进一步扩大，随之而来的数据安全问题日益突出。目前，林业数据在收集、处理和传播过程中面临着诸多风险和隐患，如缺少对敏感数据和隐私数据的保护，数据泄露时有发生。此外，虚假数据和干扰数据数量庞大，也给数据分析带来严重困扰。面对大数据时代林业信息传播的安全问题，构建全方位的综合数据保障机制势在必行。一方面，通过技术手段建立数据安全传输监控网络，对林业数据的采集、分析和传播的全过程进行监控。另一方面，通过法律途径完善林业信息保护的相关法律法规，严厉打击各种数据犯罪活动，加强对数据安全的法律保护。

四、结 语

在大数据时代，大数据已经渗透进智慧林业建设的各个领域，逐渐成为智慧林业建设的关键要素。在智慧林业发展阶段，林业信息传播的根本目标没有改变，即针对特定的信息需求，进行林业信息的采集、加工和分析，向政府、企业、社会公众等提供有价值的信息，为其管理、经营和决策等活动提供服务。智慧林业传播体系建立的目的正是为了推进林业数据和信息在林业资源管理、生态系统构建、绿色产业发展等方面的共同共享，实现智慧林业经济、管理、生态和社会综合效益的最大化。

[参考文献]

[1]国家林业局.“中国智慧林业发展指导意见”[EB/OL]中国林业网， http：//www.forestry.gov.cn，2013-08-24.

[2]郭建斌，秦向华，万志红，李平.大数据时代林业科普信息化发展研究[J].经济师，2014（9）.

[3]孙伟，马志波，曹姗姗，符利勇.林业资源数据特征分析[J].西北林学院学报，2014（6）.

[4]冯登国，张敏，李昊.大数据安全与隐私保护[J].计算机学报，2014（1）.

The Construction of Smart Forestry Communication System

Li Xinying

（ Humanities and Law College of Northeast Forestry University， Harbin， Hei Longjiang 150040 ）

Abstract： With the development of big data technology， forestry construction is entering a new era， traditional forestry is also changing to intellectual forestry. Therefore， the role of information and data are becoming more and more prominent. It is the inevitable requirement of forestry transformation to construct intellectual forestry communication system， to realize strategically sharing of forestry information， advance forestry administration level， enforce forestry peoples livelihood service， and deepen the concept of ecological civilization.

Key words： Big Data； Intellectual Forestry； Forestry Communication

（收稿日期：2017-11-30 責任编辑：垠 喜）