丹桂花开绽芬芳——记沁阳市城区中心国土资源所所长张桂芳

文|崔伍

5月31日下午，沁阳市举行“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动监督员聘任仪式，城区中心国土资源所所长张桂芳受聘为“特约监督员”，一时间她成了新闻人物。

对于张桂芳来讲，几年前就是沁阳市人大代表，也曾获得过焦作市国土资源系统创先争优标兵、沁阳市优秀党员、连年被评为市、县国土资源系统先进工作者等多项荣誉。

侠骨柔情“大当家”

2014年3月，她开始任城区中心国土资源所所长。该所是由原沁园、怀庆、太行、覃怀4个国土资源所撤并后成立的。承担着4个办事处60个村（居）的土地管理任务，辖区面积62.7平方公里，人口13万多。

俗话说“百人百性。”大家庭里有兄弟姐妹15人，性情、工作能力各不相同，带好队伍有难度。为此，她这个“大当家”可是没少费心思。

所里有两位副所长，在4所合并中，由“正职”变成“副职”，年龄不大又没犯错误被降级使用，她担心他俩有思想情绪，一时解不开疙瘩，给工作开展造成影响，就主动找其谈心，希望他们成为工作上的好搭档，齐心合力完成组织上交给的任务。话不说不明，心不谈不透。两位副所长也都是明白人，愉快地表示，今后会全力配合工作。由于该所辖区既涉及城区又涉及农村，长期以来违法用地呈现出易发、频发态势，最为难管的是城乡接合部，违法用地现象尤为突出。为织密执法监察网，做到对土地违法行为早发现、早制止、早查处，该所实行了土地执法监察包村制、动态巡查分级制、过错责任追究制等，增强大家的责任心和压力感，激发大家自觉干好工作的积极性。

作为一所之长的张桂芳，不只是严格要求同志们，自己当“甩手掌柜”，而是率先垂范。2015年8月的一天，她接到电话举报，称常付路旁有人违法占地，派人去看看。当时已是下班时间，她不想打扰所里的人员，只身一人骑电动车赶到现场进行了有效制止。

近年来，在张桂芳的带领下，该所还加强与办事处、规划局的合作，对违法占地实施联合执法，强制拆除违法建筑。尤其是今年以来，结合解决土地管理突出问题和卫片执法检查，强力实施违法用地清零行动，从根本上扭转被动局面，现已取得阶段性成效，土地管理秩序明显好转。

履职尽责当代表

作为市人大代表，她认真履行职责，无论平时工作多忙，都积极参加市人大组织的调研、视察等各项活动，圆满完成工作任务。尤其对民生问题格外关注，多次参加专题调研活动，对发现的问题除了当面指出外，还以提案的方式要求单位整改，共向人大呈交6条提案。

近年来，由于城区范围内项目多、棚户区改造多，征用土地多，涉及补偿上访问题时有发生。针对个别群众要求补偿过高，她带领工作人员主动入村入户进行评估，耐心做政策解释工作，使上访人停止上访。

在丁庄拆迁过程中，外来户吕某无理向政府索要高额补偿，并多方寄信件上访，她接到信访件后，认真进村了解情况，结合太行办事处，按照相关法律拿出处理意见，并与上访人见面，化解了信访问题。

近年来，她多次应邀参加法院庭审活动和案件执行工作，参与见证庭审和案件执行过程，发挥人大代表的监督作用。由于工作积极，表现出色，她本人获得市人大常委会授予的“优秀人大代表”称号。

甘做公益热心人

熟悉张桂芳的人都知道，她有一副热心肠，乐意帮助有困难的人。在做好业务工作的同时，她还热心于公益事业。

2014 年以来，她几乎每年的助残日都要带着学习用具等慰问品到市特教学校开展助残活动，给聋哑学生送去欢乐。每逢端午节、重阳节等节日，她都要到敬老院打扫卫生，帮老人洗头洗脚，开展奉献爱心活动。同时，她经常组织本所志愿者上山播种树籽和到道路边捡食品袋等垃圾，争当绿色使者。

今年元月份，在中国社会扶贫网发起的社会扶贫活动中，她慷慨解囊，对贫困户张国平给予资金帮扶，元月12日获得了中国社会扶贫网颁发的社会扶贫荣誉证书。