事故案例教学法在安全法学课程中的实践应用

栾婷婷 高建村 庞磊 吕鹏飞

摘要：安全法学课程在内容上多为枯燥的法律条款，在教学过程中学生不易理解，教学质量较差。事故案例具有生动形象、通俗易懂、切合实际等特点，在教学过程中引入事故案例教学法可以提高学生的学习兴趣，引导学生积极思考，加强学生理解应用的能力。教学实践表明，事故案例教学法在安全法学课程中取得了较好的教学效果，可以推广应用。

关键词：安全法学；事故案例；教学效果

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）18-0197-02

一、事故案例教学法对安全法学课程的意义

安全法学又称安全生产法学，是一门与安全生产法密切相关的新兴科学，是在安全生产教育培训领域介绍国家有关政策法规时逐步建立、形成的[1]。安全法学课程既涉及法理学的知识，又包括安全生产的相关内容，具有交叉性、复合性、实用性等特点。安全法学内容多为枯燥的文字条款，死板的纯理论教学不能使学生充分掌握这门课程的精髓，容易造成学生课堂注意力不集中，教学质量和效果较差。案例教学法最早于1870年由当时担任美国哈佛大学法学院院长的朗德尔提出，后被广泛应用于法律、商业、医学的教学，因其高效、多元、互动等特征，至20世纪中期，逐渐在发达国家高等院校试用。20世纪80年代初，案例教学法被我国高校教育工作者所关注[2]。案例教学法的教学理念具有科学的理论基础，案例教学的整个过程，就是营造一个最佳的学习氛围，引导学生去主动尝试思考，充分挖掘个体潜能，通过教师逐步引导，主动地完善自己的认知结构和理论构建的过程。如何将事故案例教学与理论教学进行合理的融合，并有效的运用到课程教学中，对安全法学课程的教学效果起着至关重要的作用。

二、事故案例教学法在安全法學课程中的实施

1.采用事故案例激发学生的学习兴趣。安全法学课程不同于安全工程学科的其他基础理论课程，很容易让学生们对该课程产生不重视的心理。只有让学生真实感受到该门课程对即将从事的安全生产工作具有重要作用，能够帮助自己解决安全生产中的实际问题，才会激发学生的学习兴趣，积极主动的配合教师思考问题，从而提高这门课程的教学质量与效果。首先，让学生理解为什么要学习安全法学，先以图表的形式对近十年我国生产安全事故情况做一个统计分析，特别是影响较大的事故案例的分析，再给学生播放近三年我国的安全月宣传视频——生产安全事故典型案例盘点，让学生们不仅在视觉上有了直观印象，心理上也会留下深刻记忆。安全生产形势严峻、事故多发，重特大事故并没有得到有效遏制，不仅影响了经济发展和社会稳定，而且损害了党、政府和我国改革开放的形象。

2.采用事故案例引导学生积极思考。在讲述安全生产法中生产经营单位的安全生产保障时，教师应就事故案例对学生进行启发。如讲述事故发生时，启发学生思考事故发生的原因；讲事故背景时，可启发学生思考企业的违法、违规之处。如2000年初，属于乡镇企业的某县烟花爆竹厂接到一笔大规格爆竹（属国家明令禁止生产的品种）的生产订单，因时间紧、任务重，业主采取增加加工费等方法，吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天，配药工李某违反操作规程，造成火药磨擦起火，车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标，周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸，造成30多人死亡。引发这起特大生产安全事故的原因很多。首先，该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品；其次，配药工在配药时急于赶任务，违反操作规程，磨擦起火引起火药爆炸；再次，根本原因在于该厂不具备基本的安全生产条件，主要表现在：厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定，安全设施如安全窗、安全出口等无法达到应急疏散的要求，各工序、库房等布局极不合理，该厂生产管理十分混乱，没有建立安全生产责任制，没有制定安全生产规章制度和操作规程，从业人员未经任何教育和培训，等等。

3.采用事故案例加强学生的理解应用。针对旧安全生产法存在操作性不强、涉及面不够宽、处罚过低等不足，2014年12月1日起我国实施新的安全生产法，在对比新旧安全生产法修订条款的讲授中，加入一些典型事故案例。例如：新旧安全生产法对同类事故的处罚程度差别较大，如表1所示。通过对比处理结果可以看出，同为特别重大事故，新安全生产法实施后昆山事故的处理力度明显加重了。

“11.22青岛输油管线爆炸事故”为新安全生产法实施前的案例，2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死亡，136人受伤，直接经济损失7.5亿元。“8.2昆山粉尘爆炸事故”为新安全生产法实施后的案例，2014年8月2日7时34分，位于江苏省昆山市昆山经济技术开发区的昆山中荣金属制品有限公司抛光二车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故，当天造成75人死亡，185人受伤，直接经济损失3.51亿元。

三、事故案例教学法的效果分析

事故案例教学法需要教师和学生互动来完成，避免教师讲解法规条文单一枯燥的教学方式。教师引导学生对案例中存在的违法、违规问题和原因进行思考，并适当地进行启发，把学生分组，在小组讨论环节，教师引导学生就某一问题进行分析讨论，通过对案例的积极探讨，能更好地理解法律、法规制定的意义，并鼓励学生在课上、课下多留心观察生活中的事件。教学过程中，教师可采用近年来的热点事故案例或者学生容易理解的事故案例，提高学生的学习兴趣，增强应用能力，改善教学效果，达到提高教学质量的目的。

参考文献：

[1]赵耀江，栗继祖.安全法学[M].第三版.北京：机械工业出版社，2016.

[2]朱常龙，李昌新，江佳佳.案例教学法在安全培训中的运用[J].安全，2017，（4）：53-54.