镇海炼化：着力消减重大安全风险

张爱玲

围绕遏制事故，中国石化镇海炼化分公司（以下简称镇海炼化）积极贯彻安全生产要求，落实安全生产责任，进行了积极探索。

抓安全领导力，强化领导干部履职意识和示范作用

一是领导带头实施HSE工作日。公司每周第一个工作日为“HSE工作日”，领导干部在“HSE工作日”按照“四不两直”方式深入基层进行HSE观察、HSE检查，指导和帮助基层解决实际问题，收集基层对HSE工作的意见和建议。其中公司领导班子成员每月安排一次“HSE工作日”检查；生产处室以及生产运行部领导班子成员每周安排一次“HSE工作日”体验，通过各级领导干部带头参与安全管理，发挥领导干部在安全生产中的引领带动作用。

二是领导带头承包重大安全风险。目前镇海炼化的7项重大安全风险，分别由公司班子领导承包，要求不仅要“挂帅”更要“出征”，着力消减重大安全风险。如镇海炼化总经理张玉明带头承包了炼油四部催化裂化这个最大的安全风险点，组织研究落实降险措施，将最大安全风险的严重性从F降到E，将风险可能性从5级降到3级。

抓“三制”建设，强化风险防范实现三个转变

一是结合“日志制”建设，强化作业预审，基层单位对每项作业采取风险分析方法进行风险识别，按风险程度高低，分轻重缓急，做好作业计划，录入公司“周、日作业风险管控”计划、确定每项作业“高、中、低”风险级别，做到每周、每日装置现场作业的多项风险评价和预警；公司专业人员根据每日作业实际，有重点加强管理；以作业计划性、准备性提高现场作业风险控制水平，通过统筹安排，避免系统风险。每天16:00，镇海炼化各下属单位工艺、设备、安全、班组、仪表、电气、保运七大专业人员共同参加专业协调会，在总结当天作业情况的同时，重点分析讨论次日的作业计划，各专业开展作业分析，对存在的风险进行充分预想，并讨论确定风险控制措施，为措施的准备和落实留存足够的时间。再通过次日8:00晨会，进一步确认当天重大风险作业安全措施落实情况，实施闭环管理。

镇海炼化提高应急管理水平

二是结合“举一反三制”建设，开展事故案例分享。2010年以来，镇海炼化组织开展了三轮“亲历未遂事件案例征集”活动，鼓励职工把亲历的未遂事件案例写出来、报上来。现已征集未遂事件案例共561篇，按检维修作业、生产操作、电仪操作、设备缺陷等类别进行汇总，印刷成册，并组织员工学习，让宝贵的安全生产经验教训在更广的范围内进行传递与分享。目前，镇海炼化各基层单位均在交接班会前选择学习“亲历未遂事件”典型案例。企业成于安全，败于事故。任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失，同时也是其他企业管理可借鉴的宝贵经验。镇海炼化于2015年开始开展“会前五分钟案例分享”，以中石化及镇海炼化历年事故案例、美国CSB（美国化学品安全与危害调查委员会）调查典型事故案例等为基础，建立事故案例库。每周结合公司生产经营特点、季节特点和管理重点选取典型事故制作案例视频。镇海炼化所有会议前必须首先进行案例学习，并根据事故教训，做好反思和举一反三工作，做到学习一个案例、整改一批隐患、提升一项管理。

三是结合“报告制”建设，实施重大风险告知。镇海炼化下属运行部、施工单位分别把公司7项重大安全风险、运行部重大风险及项目施工重大风险在公司门岗、装置岗位、施工现场进行分级公告。同时镇海炼化还根据每日作业票数量及风险程度对所在区域风险进行研判，形成每日风险分布和区域风险等级进行动态公告，并以红、橙、黄、蓝四色进行风险预警。

抓全方位隐患排查、治理，强化装置本质安全

实施“低头捡黄金”奖励机制。石化行业现场任何一处的轻微泄漏都可能引起重大事故。为确保装置的本质安全，镇海炼化自2009年开始推 行“低头捡黄金”安全专项奖励机制。根据隐患的危险性、造成事故的可能性、发现（排除）的难度系数三个因素确定“避免事故等级”，给予发现人员几百至几千元不等的奖励。制度实施以来，极大地调动了员工排查隐患的积极性，发现多处设备管线腐蚀泄漏等重大隐患，为装置安稳运行发挥了积极的作用。2009年以来，镇海炼化已累计奖励排查隐患104615人次，奖励金额达1415余万元。单项最高奖励达1万，有效防范“小概率大风险”事故。

着力厂际管线、罐区、装置等隐患治理。投资17.4亿，实施北仑段、镇海石塘下等厂际管线移位改造；集中开展罐区隐患攻坚战，投资1.07亿元实施紧急切断阀、高液位联锁设置等治理。近三年来，镇海炼化又投入2.16亿元，实施增设生产运行装置声光报警仪及直接作业环节视频监控等设备设施。

抓持续对标管理，强化推进企业安全管理提升

根据国家安全生产监督管理总局的统一安排，2014年底，由挪威船级社对镇海炼化的安全生产水平进行了定量评估。针对安全生产水平定量评估结果，公司于2016年开始实施“三年安全管理提升”计划，深化与挪威船级社合作，全面推进过程安全管理，确立“123”管理提升思路。“1”是学习运用国际安全评级系统，持续完善一体化管理体系；“2”是引入蝴蝶结分析和基于屏障的系统原因分析两项安全新技术；“3”是补齐风险管控、变更管理和应急管理“三大短板”，适时开展阶段性评估和全面评估，应用国际安全评级系统评估方法，检验提升效果。

安全工作是企业管理的最基础性工作，是企业生存和发展的基石。镇海炼化将继续严格贯彻执行安监部门的要求，秉承“安全从心出发”的理念，强化全过程安全管理，夯实安全生产基础，打造本质安全企业。