卷首语

数字经济是继农业经济、工业经济之后的一种新的经济社会发展形态，日益成为全球经济发展的新动能。在当今全球市值最高的10家公司中，有7家属于数字经济范畴。

2016年，二十国集团杭州峰会上通过了《二十国集团数字经济发展与合作倡议》，这是第一个具有全球意义的数字经济合作倡议；2017年，数字经济首次被写入政府工作报告；2018年，政府工作报告提出数字中国战略，中国数字经济发展走向新征程。数字化技术已经开始渗透到社会与经济的每一个环节，并与各个环节加速融合。

产业融合是推动数字经济发展的重要引擎，数字经济正在加速向传统产业渗透，增强融合效应，促进实体经济转型升级。特别是新技术推动了物联网的迅速发展，加速了线上线下融合，并引发数据爆发式增长。目前，海量的数据已经成为重要资源，创造价值的潜能大幅提升。

社会管理治理模式加速与数字经济融合。社会公共服务体系加快数字化转型，通过技术创新使公共服务资源配置更为优化。多地建成了覆盖广、多层次的教育信息化系统，全国中小学互联网接入率达到85%；以“电子社保”工程建设为突破口，推动社保服务向网络化数字化转变；“互联网+政务服务”在各地得到实践，网络平台让事务办理更加快捷、方便、透明。此外，数字基础设施的概念也在不断推广，安装传感器的自来水总管、数字化停车系统、数字化交通系统等也在探索实践中。

数字经济对社会结构和就业带来巨大变革。今天上小学的孩子有65%最终将从事现在还不存在的全新职业，目前的趋势会导致劳动力市场发生巨大变革。在未来，熟练掌握数字能力的人才有望成为“斜杠青年”，一人兼任多种工作，而缺乏数字素养的人员可能面临失业。

数字经济是杭州的“柱”和“梁”。杭州要在更高水平上实现高质量发展，必须推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，实现人产城、数产城深度融合。