以农业旅游带动汶川县经济发展的策略

赵维勇

【摘 要】近年来，我国农业产业逐渐进入到快速发展的阶段，逐渐形成了集生產、加工、销售为一体的农业体系。但农业产业在发展期间也暴露出一些问题，即仅依靠传统农业，无法促进农业经济快速增长，所以在党中央、国务院高度重视扶贫工作和2020全面建成小康社会的大背景下，改革其经济发展渠道非常必要。本文以汶川县为例，就如何利用农业旅游，促进农业经济和地方经济发展进行研究。

【关键词】农业旅游；汶川县；经济发展

旅游作为我国第三产业的重要组成部分，将旅游业和农业产业相结合，在遵循农业生产基本性质的基础上，发展农业旅游，改变农业产业单一的发展形势，为农业产业提供新的经济增长点，促进地方经济的良好发展。为了保障汶川县农业旅游的顺利发展，当地政府部门要从多个角度、层面进行分析，明确发展农业旅游的具体策略，以此来带动汶川县的经济发展。

一、 农业旅游简单概述

农业旅游是以农林牧渔四大基本农业资源为依托，进一步开发旅游类农业产品，为游客提供带有农业特色的旅游服务，从而形成农业经营新形态，不仅对农业资源、自然景观实现了最大限度的利用，还借助体验式旅游，让游客参与农业耕种、农作物采摘、家禽家畜饲养等活动，感受回归自然的乐趣，满足游客对宁静、舒适、健康生态环境的渴望和追求。建设农业旅游产业，对于提高农业和旅游业产品的附加价值、扩大农业产业经营范围、提高对土地，劳动力和资金的利用效率等都具有积极作用。此外，还可以促进交通运输、餐饮、农产品等相关行业的发展。

二、汶川县农业旅游概况

汶川县位于四川省西北部，素有“阳光谷地、熊猫家园、康养汶川”之美誉，旅游资源得天独厚，有国家AAAAA级景区汶川特别旅游区、国家AAAA级景区大禹文化旅游区等景点，冬无严寒、夏无酷暑，风光秀美、特色鲜明，是藏、羌、回、汉等各族群众交汇融合的地带，是全国四大羌族聚居县之一，国家羌文化生态体验区，农业、畜牧业占经济比重较大，为农业旅游发展提供了得天独厚的条件。

三、 汶川县发展农业旅游存在的问题

就目前来看，汶川县农业旅游的发展，虽已经取得了初步成果，但仍存在一些不足之处：第一，政府职能需进一步加强。农业旅游涉及林业、农业、水利、交通、建设、旅游、环保等部门，缺乏统一规划、管理和引导。项目建设重复严重，特色不明显，没有充分体现“农”趣、“农”味、“农”气；同时水电、道路、通讯、卫生等基础设施滞后于农业旅游的发展速度，制约了可持续发展。政府应该充分发挥指导和协调作用，引导企业对旅游产品进行深度挖掘和开发，在观光果园、森林公园、垂钓园和“农家乐”基础上，进一步形成独具特色的旅游产品。第二，需要进一步完善农业旅游顶层设计和有操作性、针对性的农业旅游实施详规。？汶川县有关部门应该通力协作，制定实施细则和详细规划，科学安排、合理布局，规范准入渠道，提高准入门槛，避免重复建设，在汶川县8镇4乡实现“差异化发展”。第三，产品类型较为单一。从农业旅游产品设计的角度看，也带有滞后性，未针对汶川特有的民俗文化、少数民族文化等，对农业旅游产品进行包装、设计，使其缺少一定的独特性，导致产品附加价值较低，无法对游客产生较强的吸引力。第四，建设资金紧张。由于汶川县农业经济还处于初步发展阶段，政府是农业旅游建设的主导部门，其资金来源以财政拨款为主，还未引进外来资金，对当地农民投入积极性的调动工作也未取得较好的效果，导致其资金来源较为单一，抑制了该地农业旅游业的发展。

四、汶川县发展农业旅游的具体策略

1.创新经济发展观

首先，汶川县政府部门要转变观念，在保留农业生产功能的基础上，推动农业产业朝生态和生活的方向转变。针对农业、旅游业的发展现状，制定一系列优惠政策，对当地积极参与农业旅游建设的企业或农户，在政策上给予支持，以此来推动农业旅游发展。其次，政府部门要强化对农业旅游的宣传推广工作，开拓农民的眼界，使其了解发展农业旅游的价值。农民也需要利用空闲时间，强化对相关知识学习，正确认识到农业旅游对提高自身经济收入的积极作用，主动参与到建设农业旅游的事业中。最后，每个村的村委会应当定期组织农户学习有关农业旅游的专业知识和技能，明确自己在发展地方农业旅游期间，应当扮演的角色，在培训过程中，引导农户将相关政策落到实处，共同促进农业旅游经济的良好发展。

2.制定科学的引导计划

汶川县在发展农业旅游的过程中，必须做好科学的规划引导，坚持统筹规划、统一布局。在对各旅游景区的功能进行规划布局时，需要在尊重环境和经济相协调、农业资源和自然环境不被破坏等原则的基础上，体现功能区的生态性。地方政府和其他相关的职能部门，可以将汶川县辖区内正在经营的农庄、农家乐等，由农民自主投资，以农业产业为基础，进行各类农业项目整合，统一并入到农业旅游产业中，从而展开统筹规划，制定统一的服务和宣传内容。对于已经形成规模的水磨花谷经济庄园、龙神岗经济庄园等，需要找寻项目之间的关联性，将其打造为一个整体，从而构建符合汶川县特色的农业旅游产业，形成规模化效应，促进区域协调发展。此外，政府部门要以“大健康”理念为基础，统筹农业旅游产业建设工作，推动绿色居住、生态康养旅游、商贸流通等为主的服务型县城。

3.优化调整旅游产品设计

汶川县不仅有优美的景色，还包含少数民族文化、传统工艺、特色美食等非物质资源，这些都可以在建设农业旅游产业、旅游产品开发过程中，使该地区农业旅游更具特色，将旅游产品的风俗特点展现出来，从而提高汶川县农村旅游对游客的吸引力。在设计旅游产品期间，相关人员要全面分析客源市场的动态变化，挖掘本地区独具特色的旅游资源，以此来开发带有主题性的特色旅游产品，为汶川县农业旅游的发展，赢取更广阔的利润空间。主要表现为：一是政府部门要发挥引导作用，为参与农业经济建设的农户、企业提供贷款服务和政策支撑。二是农民合作社或企业，需要发挥导向作用，在汶川县构建农副产品的深加工企业，对汶川县特有的豆制品、竹笋、猕猴桃等食品资源，进行特色深加工，增加农副产品附加价值。三是将当地人文精神、民俗文化等，纳入到农业旅游品牌建设中，打开当地农业旅游品牌发展市场，提升其市场影响力，为游客带来特色的旅游体验。

4.建立健全的融资渠道？？

首先，政府部門在建设农业旅游事业期间，大力招商引资、吸收民间资本，逐步推动农业生态旅游朝着集群化、产业化经营的方向发展，以此来极大对农业旅游相关资源的开发力度。其次，全面调动汶川县内，相关行业产业中，企业家们参与农业旅游产业建设活动的积极性，就农户经营方式，给予规范化指导，以便为农户增加经济收益，创造良好条件。此外，施行农户入股的经营模式，让农户利用自己掌握的土地、产品、资金等资源，进行入股，共同分享经济和社会效益。

5.因地制宜，以休闲农业带动农业旅游发展

休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态。可以深度开发农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，在综合性的休闲农业区，游客不仅可观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣，而且可住宿和度假。休闲农业可以充分开发利用农村旅游资源，调整和优化农业结构，拓宽农业功能，发展农村旅游服务业，增加农民收入，还可以促进城乡统筹，增加城乡之间互动，城里游客把现代化城市的政治、经济、文化、意识等信息辐射到农村，使农民接受现代化意识观念和生活习俗，提高农民素质。

汶川县要依托农家乐、蔬菜基地等吸引游客，参与农作物收获、水果采集，发挥农业观光与劳作体验相结合的优势，增进旅游者对农村活动、农业生产过程和农民生活的体验。游客不仅可以了解农业生活、放松心情，享受乡土情趣，还可进行住宿、休闲、游乐。

6.以“互联网+农业”方式推动农业旅游发展

“互联网+农业”带动传统农业升级。利用现代信息技术，不断提升农业生产、经营、管理和服务水平，促进农业生产方式、销售方式的转变，以此来实现农产品的生产和销售。通过农业电子商务、微信等方式将汶川县农产品生产、水果生长和牦牛、绵羊以及自然风光等信息广为发布，吸引游客前来观光、游览、休闲。

五、总结

总而言之，就农业旅游来看，不仅带有娱乐性，同时也具备农业和生态两种特性。对汶川县来讲，农业旅游的开发和推广，对于带动当地农业产业发展，提高农业产品在旅游方面的附加价值，促进当地经济稳定可持续发展等，都可以起到较好的帮助。因此，汶川县地方政府部门应对发展农业旅游给予高度重视，通过鼓励民间机构、农民等主动参与农业旅游建设的方式，大力发展休闲农业和“互联网+农业”，促进当地经济和社会效益的提升。

参考文献：

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[2]冯智能. 旅游农业创新发展模式选择及策略——以仙居旅游农业为例[J]. 科技创业月刊， 2017（17）.