不忘合作初心，为新型政党制度建设作出新贡献

民进中央主席　蔡达峰

70年前，中共中央发布“五一口号”是具有里程碑意义的重大事件。今天，民进开展纪念活动是为了共同重温统一战线和多党合作的光辉历程和历史成就，重温民进的“合作初心”和历史贡献，加深对新型政党制度历史必然性和现实必要性的理解，增强新时代“不忘合作初心，继续携手前进”的使命意识和责任意识，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念。

1948年4月30日，在人民解放战争即将取得全面胜利的关键时刻，中国共产党为了团结一切人民革命力量，将革命进行到底，建立人民民主的新政权，向全国发布了具有重要历史意义的《纪念“五一”劳动节口号》，提出了23条重大的建国思想和政治主张，其中第五条指出：“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府！”这是中国共产党的开国动员令和行动纲领，得到了包括民进在内的各民主党派、各人民团体、社会贤达的迅速响应和坚决拥护，揭开了新中国建立的序幕，谱写了统一战线和多党合作的光辉史篇。“五一口号”强大的感召力，集中体现了中国共产党的巨大历史作用和坚强领导地位。这种作用和地位，来自于中国共产党坚定的人民立场、为人民服务的宗旨、为人民谋幸福和为中华民族谋复兴的初心和使命。“五一口号”的要义是人民精神，它开篇即提出“今年的五一劳动节，是中国人民走向全国胜利的日子”，全篇18处提到“人民”，通篇贯穿了人民民主思想，明确提出了由各界人士通过人民政协，共商人民共和国、人民政府和人民代表大会制度的建设大业，为在半殖民地半封建社会深受压迫和剥削的中国人民，找到了一条当家作主的道路。

这种作用和地位，来自于中国共产党崇高的爱国精神和先进的政治理念。中国共产党始终坚持探究社会发展规律，用马克思主义理论指导中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争，把爱国、独立、民主、团结的奋斗目标融为一体，坚决抵抗侵略和干涉，建立爱国统一战线，捍卫独立、维护尊严。坚决反对独裁专制、割据垄断，争取民主、团结民众，开创了具有鲜明中国特色和强大生命力的民主政治制度，也为人类政治文明创造了宝贵财富。诚如在中国民主促进会响应中共五一号召的宣言（以下简称《宣言》）中所称，它“是近代百年来中国革命史的结晶，是中国今后政治运动舵向的指标”。

这种作用和地位，来自于中国共产党高尚的人民情怀和大无畏的牺牲精神。中国共产党总是在民族救亡图存的危难时刻挺身而出，站在斗争第一线团结和领导人民浴血奋战，为民主政治付出了最大牺牲，推翻了压迫人民的三座大山，显示了卓越的领导能力，赢得了人民的信任和拥戴，无愧为人民解放事业的领导核心。诚如民进在《宣言》中所称，中国共产党“是为国家人民而斗争的先锋集团”。正如马叙伦在《从“正名”说到民主国家的叛逆》一文中所称，中国共产党“是一个有主义的、为解放绝大多数的工农民众而有武力的集团”。今天, 我们纪念中共中央“五一口号”发布70 周年，就是要深刻理解中国共产党的历史贡献和历史地位，深刻理解人民共和国的性质以及政体和政治制度形成的背景与必然性，深刻理解“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”的丰富内涵。“五一口号”强大的感召力，集中体现了统一战线和多党合作事业的重大意义，充分证明了新政权具有广泛的社会基础和坚实的政治基础。“五一口号”一发布，各民主党派迅速表示拥护、广泛呼吁宣传、积极参政议政，表现出极大的热情。诚如雷洁琼在《一次难忘的幸福会见》中所称，响应“五一口号”“是民主党派自觉的历史性选择”。

1948年5月3日，在港的各民主党派负责人召开座谈会，推举民进领导人马叙伦起草复电。5月5日，各民主党派、有关团体的领导人联名致电中国共产党毛泽东主席并转解放区全体同胞，表示积极响应“五一口号”，要和中共一起“共同策进，完成大业”。同时，通电国内外，呼吁全国人民积极响应“五一口号”。5月24日，民进单独发表了《宣言》，以“十分的兴奋心”表示赞同，希望各方各界“团结在这口号的周围，形成坚固的爱国民主统一战线，为反帝国主义，反封建主义，反官僚资本主义而奋斗，以奠定我们子子孙孙万世太平的始基……光明与黑暗，生存与死灭，中间没有任何第三种路径可循进的”。这是民进在斗争实践中作出的正确抉择和庄严宣告，为民进的发展奠定了坚实的政治基础。应中共中央的邀请，民进领导人马叙伦、王绍鏊、徐伯昕、许广平、周建人分别由香港、上海转入解放区，参加新政协的筹备和建立新中国的工作。毛泽东主席等中共中央领导亲切接见了受马叙伦委托奔赴西柏坡的雷洁琼、严景耀夫妇，并与其彻夜长谈，给民进以巨大的教育和鼓舞。民进在香港的理事，专门讨论了新政协召开事宜，提出新政协由中共召集、在解放区召开等重要建议，通过了《中国民主促进会拟提出于政治协商会议之行动公约及政治纲领》，为人民政协通过共同纲领建言献策。同时，民进在上海的会员，在第二条战线积极开展反对美国政府干涉中国内政、反对国民党政府独裁行径、支持人民战争的活动，为新中国建立作出了重要贡献。

民主党派响应“五一口号”的鲜明态度和坚定立场，来自于长期与中国共产党患难与共、共同奋斗的深厚感情，来自于肝胆相照、荣辱与共的“合作初心”。民进成立之初，就与中共有着密切的联系，民进主要创始人之一的王绍鏊先生，就是中共地下党员。在中国共产党人的帮助和指导下，民进积极投入爱国民主运动，参加第二条战线的斗争，发起和组织上海人民反内战大会，在南京“下关事件”中经受了白色恐怖的暴行，在严酷的斗争中坚定了“只有跟着共产党走，才是在正道上行”的政治信念；民主党派的鲜明态度和坚定立场，来自于共同的政治愿望和主张，大家公认这是指向民主、团结、光明的号召。马叙伦在《读了中共“五一”口号以后》一文中指出：“这次的口号，是历史上重要的文献，转捩时局的曙钟……全国一致在企望着卖国殃民的反动的独裁政权早一日消灭，新中国的人民自己的民主政权早一日成立，在企望着真正的人民革命的领导者——中国共产党，给一个鼓励和安慰的启示。现在是得到了。”民主党派在联名致电中称赞“五一口号”“适合人民时势之要求，尤符同人等之本旨”。马叙伦等民主人士在联合声明中称“五一口号”“非常合时宜地指出了一条真理之路，一条全中国人民所迫切要求的唯一的胜利之路”。

今天, 我们纪念中共中央发布“五一口号”70 周年，就是要深刻理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度形成的历史过程和作用，深刻理解中国民主促进会“以促进民主政治为目标”的初衷和自觉接受中国共产党领导的“合作初心”，深刻理解民进与中国共产党真诚合作、和衷共济的奋斗历程和历史贡献，深刻理解“不忘合作初心，继续携手前进”的历史意义和时代要求，在中国特色社会主义新时代，继承和发扬民进的优良传统和高尚风范，不断加强自身建设，展现中国特色社会主义参政党建设的新面貌，为坚持和发展新型政党制度作出新贡献。“五一口号”的发布和响应，充分反映了我国新型政党制度的历史必然性和现实必要性。70年来,在中国共产党领导下，我国多党合作事业蓬勃发展，各民主党派积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，取得了举世瞩目的辉煌成就。

中共十八大以来，中共中央总书记习近平对坚持和完善我国政治制度和政党制度提出了一系列新理念、新思想、新战略，极大地丰富和发展了新型政党制度的内涵，推动了新型政党制度建设。在今年全国政协十三届一次会议民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员联组会上，习近平总书记就“新型政党制度”发表了重要讲话，对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的性质和优势作了深刻阐释，彰显出高度的理论自觉和坚定的制度自信。中共十九大报告指出：“坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能”，进一步明确了中国特色社会主义政党制度的基本方略。

事实证明,新型政党制度符合社会发展、政党建设的规律，是马克思主义与中国国情相结合的产物，是扎根中国土壤、汇聚中华文明的产物，是历史的选择、人民的选择，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是对人类政治文明的独到贡献。它汲取了天下为公、兼容并蓄、求同存异等中华传统思想的精华，把团结、民主、独立、开放的治国理政思想融为一体，为中华民族谋复兴奠定了政治保障，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义；它创造了一种崭新的政党制度模式，实现了集中领导和发扬民主、有序参与和充满活力的有机统一；它创造了崭新的政党关系，中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，共同应对困难和考验，集中智慧办大事；它开创了崭新的执政方式，多党合作制度是一个具有强大生命力的好制度，民主党派不是在野党，更不是反对党，而是中国特色社会主义参政党，是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，帮助中国共产党掌好权、执好政，广泛参与国家政治和社会事务。

今天, 我们纪念中共中央发布“五一口号”70 周年，就是要号召全会，按照中国特色社会主义参政党的要求，在思想共识上有新提高，履职尽责上有新作为，自身建设上有新面貌。

新时代，我们要坚定政治信念，坚持在正道上行，坚持和完善新型政党制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，也是多党合作事业健康发展的根本保证。我们要增强接受中国共产党领导的自觉性，维护多党合作制度和成就，深入学习中国特色社会主义伟大事业和伟大工程的关系，学习新时代中国共产党建设的总要求和政治建设新要求，学习习近平总书记在今年党外人士迎新座谈会上提出的“四新”要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“四新”要求，紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，切实承担起中国特色社会主义亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。我们要牢固树立中国特色社会主义新型政党制度的自信，坚持和发展新型政党制度，更好地发挥制度优势效能。

新时代，我们要不忘合作初心，继续携手前进。各级组织和广大会员要经常性地学习和宣传民进光荣历史，重温中共中央的“五一口号”，重温中国民主促进会响应中共五一号召的宣言、《中国民主促进会拟提出于政治协商会议之行动公约及政治纲领》以及马叙伦、雷洁琼等民进领导人关于“五一口号”的历史文献；要学习和践行民进“坚持接受中国共产党的领导，坚持爱国、民主、团结、求实，坚持立会为公”的优良传统，从民进先辈留下的宝贵精神财富中汲取营养和动力，并丰富民进优良传统的时代内涵，创造民进新的历史篇章。我们要加强自身建设，提高履职能力，适应执政党建设的步伐，适应新时代多党合作制度的发展，适应国家治理体系和治理能力现代化的新要求，增强使命意识和责任意识，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，准确理解新时代参政党建设的总要求和政治建设、纪律建设、会内监督工作等新要求，深化自身建设，提高解决自身问题的意识和能力，发挥进步性和广泛性相结合的作用，在思想共识上有新提高，体现新时代民进的新面貌。我们要围绕中心、服务大局，提高集智聚力水平，发挥界别特点优势，深入考察调研，积极建言献策，在履职尽责上有新作为，为多党合作事业作出新贡献，做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。

七十年风雨同舟、团结奋斗, 民进是我国多党合作制度形成和发展的见证者和参与者；新时代薪火相传、共创未来，民进要成为新型政党制度的坚定维护者和重要实践者。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围, 坚持和完善新型政党制度，把老一辈开创的多党合作事业继续推向前进，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦谱写新的篇章！

（本文为民进中央主席蔡达峰在民进纪念中共中央发布“五一口号”70周年座谈会上的讲话，本刊略有删节）