对原州区枸杞产业人才高地建设意义的思考

马树山

本文通过对原州区枸杞产业人才基本情况进行分析，从如何建设枸杞人才高地以及取得的效益、存在的问题及今后的发展方向论述了产生的意义。

为了进一步做优做精枸杞产业，推动枸杞产业提质增效，扩大原州枸杞品牌影响力，推动我区枸杞产业发展，提升枸杞产业综合竞争力，根据宁杞产发[2018]30号《宁夏枸杞产业发展中心关于报送枸杞产业人才高地工作建设情况的通知》精神，结合我区实际，总结如下：

1 人才基本情况

1.1 专业技术人才

原州区林业系统现有专业技术人员350名，一次性中专以上学历72个，其中本科58人、专科12人、中专2人，现正高职4人，副高职58人，中级135人，初级33人。

1.2 企业经营管理人才

原州区主要龙头企业有宁夏正杞红枸杞产业发展有限公司、黄铎堡镇何家沟村枸杞协会、固原市原州区齐力种植专业合作社等，现有长期固定员工60多人，其中具备高中级专业技术职称的管理人员20多人，各类熟练技术工作40多人，各类市场营销人员100多名。

1.3 实用技能人才

原州区种植枸杞历史永久，主要培训以黄铎堡镇的张家河自然村，三营镇孙家河、赵寺村，头营镇马店村等350多人修剪、病虫害绿色防控、制干等素质过硬的实用技能人才。

通过聘任枸杞产业技术服务专家、创新能力强的枸杞专业技术人才、企业经营管理人才和实用技能人才，建立枸杞产业人才工作站，以科技助力枸杞产业发展，统筹谋划、协调组织，认真履行好试验示范、推广应用、成果转化等，为枸杞产业现代化建设和农业增效、农民增收作贡献。推动枸杞产业转型升级，打造枸杞“六盘正杞红”品牌。

2 主要做法

2.1 健全组织，加强领导

为确保对人才工作的正确领导，形成人才工作的合力，多年来我局党委对枸杞产业三支队伍人才建设工作非常重视，切实加强对人才工作的统筹规划、综合协调和督促检查。在此基础上，局党委坚持不定期专项研究人才工作，听取人才工作情况汇报，研究、解决人才培养、使用工作中存在的问题，确保人才工作各项任务落实到位。

2.2 统一思想，提高认识

为了提高认识、统一思想、明确任务、推动工作，我局利用专业技术人员继续再教育等学习培训机会，组织技术人员学习枸杞栽培、管理和新品种培育等方面的技术，为原州区枸杞产业发展奠定了人才队伍建设基础。

2.3 强化培训，提高素质

我局结合优秀人才不多、引进相对困难，加大了自身选拔、培养的力度，按照管理权限和职责，采取切实措施，大批培训干部职工，强化人才教育培养工作，不断提高现有人才的整体素质。一是有针对性、有计划、有目的地、有组织选派机关、基层专业技术人员及企业管理人员参加自治区枸杞、核桃、油用牡丹等各种培训班10余次，培训50人次。二是不断加强专业技术人员对枸杞、红梅杏修剪及病虫害防治等知识的培训，累计培训专业技术人才925人次，深入枸杞企业、种植基地及种植大户举办农民培训班7次，培训农民350人次，三是积极鼓励干部职工通过在职学历教育，进一步提高人才基本素质。今年有10多名干部职工参加了在职学历教育。

3 取得成效

3.1 牢固树立“科学技术是第一生产力”的指导思想，切实发挥专业技术人员的作用，围绕枸杞等特色产业、对现有枸杞0.37万亩改造提升，在黄铎堡、三营、头营、彭堡镇病虫害绿色防控0.6万亩。

3.2 注重示范引领，调整产业结构，特色产业进一步提质

通过标准化基地建立，加大技术扶持力度，狠抓宁杞7号枸杞新品种推广，大力推行节水微灌、进一步调整优化产业结构，推动特色产业提质增效。现有枸杞2.64万亩。其中宁杞7号枸杞标准化基地4处0.64万亩，种植大户及农户分散种植1.9万亩。平均亩产120kg，最高亩产250kg，年总产量360万kg，年总产值7500万元。。

4 存在的主要问题

虽然我们在加强人才队伍建设方面作了一些工作，但与枸杞产业人才高地工作建设存在一定的差距，主要是全局人才队伍的结构不合理，人才的科技转化率不高，人才交流工作不到位，高层次人才不足。主要表现：一是林业系统非专业人员所占比例大，学历普遍低，业务能力不强。二是由于人事制度改革，已有10多年没有大中专院校毕业生进入林业系统，造成林业人才断层、短缺。

5 产生的效益

着重做好以下几个方面的工作

5.1 坚持以培养为主，引进为辅，着眼于开发人才资源，加大对现有专业技术人才的教育培训。

5.2 切实加强加快林业工作人才队伍建设，招聘林业专业院校优秀大中专毕业生补充林业队伍，合理配置人才结构。

5.3 2018年全年建成低产园改造1769.8亩，新增标准化绿色防控面积1000亩，建造以新建清洁能源为主，一次性鲜果装机容量20吨（干果4吨）以上烘干道3条，保护“六盘正杞红”品牌。确保到2020年，我区建成质量安全示范园3万亩，扩大鲜果销售，拓展电子商务，构建10%鲜果+65%干果+25%深加工产销模式，主要以龙头企业宁夏正杞红枸杞产业发展有限公司、黄铎堡镇何家沟村枸杞协会、固原市原州区齐力种植专业合作社等企业为带动，加快推进标准化枸杞产业发展，力争设施烘干率达到50%，绿色防控率达到60%以上，枸杞加工转化率达到25%，产品出口率达到10%，枸杞年综合产值突破1亿元，实现产业增效、农民增收。