新时代背景下档案管理工作的发展方向

赵平

在中国特色社会主义进入新时代的背景下，档案工作面临新的机遇和挑战，新时代使档案工作面临新的选择。一方面，档案工作的现实发展无法满足新时代人民群众日益增长的档案利用需求，而现代化的迅猛发展，则为档案工作提供了转变发展方式、实现现代化发展的新的路径。

一、目前档案管理工作与新时代的要求相距甚远

（一）缺乏科学规范的管理。对需要存档的材料分类杂乱，组合不合理，有的档案管理员认为只要完成收集任务就行，不组织、不整理导致材料管理混乱，给日后查找材料增加了难度，既浪费时间又影响材料的使用价值。

（二）档案管理人员素质有待提高。新时代对档案管理人员的文化水平提出了更高要求，档案管理人员不仅要具备专业管理知识，还应该掌握现代化技术，能够熟练运用先进的现代化设备，但是从目前档案管理队伍来看，人员年龄普遍偏大，虽然专业技能熟练，但运用现代化设备的能力较差，导致工作效率低下，所以档案管理人员的素质提升是很关键的问题。

（三）现代化档案管理运行制度需更加健全。在现代化档案管理工作中只建立基本的岗位责任制、档案借阅制度、保密管理制度等，对于现代化电子设备在档案管理工作中的应用，缺乏相应的管理运行机制。例如建立继续教育约束激励制度，使掌握现代化设备不熟练的人员产生紧迫感和危机感，主动参加培训教育，更新知识，提高能力和水平。

二、滞碍档案管理工作的主要原因

（一）档案管理工作没有得到足够的重视。档案管理工作不会直接创造经济效益，因此，虽然国家一直强调档案管理工作的重大意义，但是落实到地方和单位之后，有些得不到重视，存在落实不到位等问题。

（二）资金投入不够。对于现代化档案管理对现代化设备要求较高，没有相应的资金投入无法实现档案现代化要求。除了要完善现代化管理设备外，还应在档案管理人员的学习教育上下功夫。投入相应的资金用于档案管理人员的学习培训。由于现代化设备的多样化，对档案管理人员的业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了更高的要求，所以，对档案管理人员要不断开拓其视野，才能做好现代化的档案工作。

（三）奖惩考核机制运用不到位。在档案管理工作中，对档案管理人员按岗位、分层次地进行考核，做到奖罚分明，有利于增强管理人员的责任感和细心办事的工作態度，尤其是当前现代化档案管理工作对管理人员的现代化科技手段运用要求较高，制定详细地、与工资挂钩地考核机制，有利于档案管理人员自觉主动地提高业务水平，会更加主动地提高自身的薄弱环节，主动掌握和运用现代化科技手段，主动开拓视野，做好新时期的档案管理工作。

三、新时代档案管理工作的发展方向

（一）深刻认识新时代提升档案管理工作现代水平的重要性。合理科学的对档案进行管理，不但可以对单位的业绩给予衡量，还可以对单位的管理水平给予衡量。由于档案中所记录的内容包括着发展过程的优秀成果，因此，档案可以为日后单位的发展提供最完全的参考资料，方便做出科学合理的分析，是制定发展方向最好的参考资料。所以档案管理工作为单位全面科学发展有着重要的意义。现代化的档案管理能有效地提高工作效率，科学合理地运用现代化高科技载体，可以更好地满足时代的要求。只有深刻认识到了现代化档案管理工作的重要性，才能做好新时期的档案管理工作。

（二）建立高素质的现代化档案管理队伍。档案管理人员的业务水平直接影响工作质量，尤其是现代化档案的管理，对档案管理人员的业务素质要求更高，要对档案管理人员强化综合培训，提高业务水平。从实际出发，按岗位、分层次、多渠道、多形式的开展教育培训。坚持“学用结合，按需施教，重视实效”的方针，切实遵守学以致用的原则。一是要给档案专业人员提供全面系统学习档案专业知识的机会，尽快提高其专业水平。给档案专业人员学习新理论、新方法、新观念的机会，弥补一次性教育的不足。二是要普及相关学科知识。档案工作融汇了许多相关学科知识，如哲学、历史学、心理学、行为学等，档案工作者的继续教育应注重对相关科学知识的补充和更新。三是要强化现代科技知识的学习。现代科学技术的广泛应用是档案工作的特征之一，也是档案现代化的标志之一，档案工作者应加强对信息技术、计算机、科技软件等新技术的学习，并灵活运用到实际工作之中，培养具有职业道德素质、掌握现代信息技术、具备终生学习能力的现代化档案管理队伍。

（三）建立健全符合科学发展的制度。现代化的档案管理工作除了基本的档案管理制度外，还应建立符合现代化要求的制度。在运用科学技术的同时完善计算机档案管理制度体系，可以增加档案的保密性和安全性，同时对科学合理地运用现代化手段管理档案进行制度规范，保证工作可以顺利进行，有效提高工作效率和安全性。

（四）建立奖惩机制，细化考核评议。实行监督考核评议制度，依照具体岗位制定出符合实际的考核评议制度，并与工资挂钩，实行定期考核评议，明确考核评议内容及标准，成绩突出的进行表彰奖励，工作不到位、问题多的实行通报批评，并与工资挂钩，做到奖罚分明。从而提高工作人员的工作技能、工作质量，充分发挥其主观能动性，努力使自己成为具备现代化管理水平的档案管理人才。

（五）建立创新型的现代化管理队伍。建立创新激励机制，鼓励用更开阔的视野看待档案管理工作，尤其是医院、科研部门等，挖掘更方便、更快捷、更深层次地档案利用方式，利用现代化的管理手段使档案活起来，从而更好地服务于人民。

（作者单位：辛集市城市管理综合执法局）