马宁 朝阳县委党校
引言:生态文明是一个综合性概念,涉及社会发展的方方面面,其形成的主要原因就是人类为保护和改善生态环境,而四大思维的提出以及运用过程也有效推动了我国的生态文明建设进程,并取得较大成效。
社会经济迅速发展的过程中伴随的越来越严峻的生态问题也严重制约着当前我国经济发展的速度以及民生健康状况,是制约我国可持续发展战略实施的重大阻碍。目前我国的生态环境恶化并不是一朝一夕的事,而是在我国长期以来的工业化发展、城市化进程、人口规模增长、产业结构的发展下一步一步积累起来的,同受,生态文明的建设也不可能立刻完成,而是需要长时间的完善发展,一步一步的缓解我国当前存在的发展理念落后、产业结构不合理、资源紧张、能源枯竭以及生态污染的严峻问题,因此首先就是要依据体现时代要求、强化规律遵循的战略思维,立足国家的实际,全面建成小康社会以及促进生态文明建设的脚步。
(一)注重生态环境自身的治理规律。生态文明的建设过程中针对生态体制的改革方面也会不可避免的对当前的政治体制、经济体制、文化体制产生一定的影响,对其改革进程也会做出一定的指导。但是目前的生态管理体制并不完善,其存在的职责分工混乱、权利义务不明确、重复建设情况较为严峻,导致生态环境现阶段的治理能力不断下降。
(二)遵循生态系统的自我演化规律。生态系统在长期以来的演化过程里逐渐具备了自身独有的演化规律,并且也具有一定的自我修复能力以及自我净化能力,也就是说,人类在进行生态环境的治理工作时要减少人为烙印,遵循生态系统的自我演化规律,协助自然进行自我修复。要避免过多的人类活动破坏生态系统自身的结构和功能,减少生态事件的发生。
辩证思维是指从内在矛盾的运动、变化及各个方面的相互联系中观察、分析、解决问题。在该项思维的支持下,生态文明建设必须要从人与自然之间的根本矛盾入手,剖析我国当前的人口、经济以及生态之间存在的对立关系,有针对性的发现问题,解决问题,找到正确的生态文明建设之路。
(一)生态文明的战略:立足实际,深入剖析我国当前的空间格局是否合理、产业结构是否科学、生产方式是否先进、生活方式是否符合社会发展,并以此为基础,将生态文明建设思想融入其中,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同发展,共同进步。
(二)具体生态问题的解决:生态问题基本覆盖于社会生产生活的方方面面,其解决重点以及解决难点首先就是要放在首位,也就是说一些损害群众健康的事件放到突出位置,对一些重点区域的污染问题也要重点治理。
(三)生态问题的解决方式:传统的生态问题解决方式一般是利用突击检查以及开罚单等方式来促使个人或者单位自身进行自我治理,形式化的现象比较严重,因此要突出注重源头、过程和综合治理的方式,提高解决效率。
(四)生态问题的治理措施:建立健全系统完备的生态文明制度体系,为生态治理工作提供科学合理的依据,规范生态文明建设的建设手段,不断促进生态文明的建设脚步。
依法治国是我国推进国家治理现代化的重要途径,也是治国理政的基本方式,在生态文明建设的过程中,强化刚性约束、注重执行绩效的法治思维也是为当前的生态文明建设提供法制依据,而将法治思维融入生态文明的建设过程当中也符合当前国家法治的理念。
(一)建立健全法律制度。生态文明建设中融入的法治思维要求生态环境治理必须由人治型向制度型转变,也就是要充分利用制度的约束力进行规范化以及程序化的建设,因此要建立健全法律制度,构建以《中华人民共和国宪法》为统帅,以《中华人民共和国环境保护法》为基本,以行政法规、地方性法规以及具体体制机制为主要组成部分的生态法律制度体系,并以此为依据顺利展开生态文明建设,减少治理风险和不确定性因素的影响,增强生态文明建设的有效性。
(二)增强法律制度的执行力。有效的执行机制是确保法力制度贯彻实施的重要保障,因此要增强法律制度的执行力,剑灵却的考核办法、奖惩机制等,对那些有破坏环境行为的、影响生态文明建设的人或者单位进行责任的追究,增强其对在生态文明建设的重视。
生态红线表示人类的生态足迹与生态承载力之间的一种张力,说明人类在生产、生活和健康等方面不受生态破坏与环境污染等影响的保障程度,它的提出是底线思维的一种表现。而生态红线的确立也使得我国的生态文明建设的过程中能够把握做事的尺度、原则和办法,从而在实际的工作中掌握做事的战略主动权。
面对我国现阶段的耕地资源危机,所确立的生态红线就是严格保护耕地,特别是基本农田,严格土地用途管制,并按照人口资源环境科学布局生产空间、生活空间以及生态空间,确保土地资源的可持续发展以及我国农业生产的稳定增长。
结语:综上所述,生态文明建设思想中蕴含的四大思维具有较强的开拓性、创造性以及前瞻性,在我国的生态文明建设中起到了巨大的作用,其明确了我国的生态文明建设需要立足实际,把握问题本质,并严格要求国家在建设过程中要注重执行,提高 生态环境治理和生态文明建设的绩效。