风电工程建设实施全过程项目管理研究

刘燏晨 江苏海上龙源风力发电有限公司

近十年来，清洁能源成为了国家大力推广的行业，风电产业是应运而生的重要支撑点，强化风电工程建设与管理的科学性研究，寻求更加科学的实施路径，具有积极的意义。

一、风电工程建设项目特点简析

风力发电产业立足于清洁能源推广，得到了国家和地方的大力支持，享受了政策和资金等方面的倾斜，综合分析其工程项目建设，具有四个方面的特点：

1.前期投入巨大。虽然风力发电属于清洁能源，运行中成本相对较少，但是先期基础设施投入成本较大，短时期内投入产出性价比不足，需要给予行业扶持政策，以及在建设资金等方面提供优惠与引导。

2.管理人才不足。国内风电工程建设方面起步较晚，在施工技术人才以及工程管理人才方面比较匮乏，人力成本较大，甚至部分岗位需要从国外引入技术人才，成本较高。

3.工程周期漫长。因为风电工程受制于自然地质条件影响较为明显，风能评估和项目选址、建设论证等方面，环节较多、流程较长，到实地建设环节所经历的周期相对较长。

4.核心技术欠缺。虽然国内风电技术得到了长足发展，但是在风电并网等关键与核心技术领域，还没有完全掌握，甚至受制于国际风电巨头，对加快风电工程建设等方面具有一定影响。

二、将全过程管理模式有效运用于风电工程建设

在风电工程建设中运用全过程管理模式，应当立足于工程前期准备、建设施工以及后期维护等各个环节，全面提升工程建设管理成效。

1.工程前期阶段全过程项目管理。首先，在风电工程规划与论证阶段，应当充分考虑各种元素，较为重要的是建设地风能资源、工程选址、设备选择、联网途径以及后续建设空间等，将这些因素综合分析并进行规划，提出可行性分析并进行审批立项。其次，在工程准备环节要充分进行各个流程的准备，例如设计方案招投标、拆迁、地质勘查等，严格控制工程审批的时间。第三，在工程设计环节要优选方案，设置施工计划，对机位选择、出电量、联网效率等方面进行优化，并及时沟通国土、供电、交通等部门，统筹解决各种疑难问题。另外，在工程准备阶段应当依据招投标合同，组织对图纸设计审批，申请开工许可并开展施工和管理技术力量的培训。

2.工程施工阶段全过程项目管理。首先，要强化工程建设阶段的项目管理。对项目施工总承包要及时了解工程信息，并抓住重点进行管理。要强化设备质量管理，确保设备正常运行，同时对工程地基和塔架设备质量也要严格把关；要强化建设进度推进，及时跟踪风机整机研发制造进度，对其中存在的不确定因素进行筛选与分析，建立数据库同步开展综合效益分析；要强化施工进度管理，包括临时设施、基础建设、风机安装、风电场验收等，套搭进行、快速推进；要强化资金管理，试行额定支出并优选方案，特别是对施工变更要严格把关；要强化综合协调，统筹设计规划、设备供应、质量监理等单位，强化质量管理同时提高环保和安全意识，落实到位；要强化施工风险管理，对风电工程施工中存在的安全隐患要及时进行预估和评判，特别是对器械移装、设备连接等环节，一定要做好安全防范，确保安全施工。其次，要强化工程推进阶段的项目管理。项目验收时应当对风电机组吊装严格验收，确保吊装合格，否则坚决要求返工，同时还要对风电机组开展性能调试，全部符合要求并经验收合格签字后方可接受。要根据招投标合同，严格督查项目建设进展速度，对设备器材、原材料质量严格把关，按照施工方案有序推进，及时通过协调会等形式帮助解决施工中遇到的问题，确保施工进度正常。要强化施工流程的科学管理监督，重点对基础施工以及风机安装流程进行严格把关和监督。在风电场基础施工管理过程中，一定要严格执行“技术交底、提前准备、开挖基础、混凝土垫层、放线和钢筋绑扎、安装模板、浇筑、预埋件安装、二层模板安装和浇筑、拆模、接地网敷设、回填”这样的环节流程。在风机安装管理中也要严格执行规范流程“控制器、断路器、变压器、塔筒、机舱、电缆、调试启动”，对每一个环节的安装都要严格执行质量技术标准和安全质量管理里。

3.工程后期阶段全过程项目管理。在风电工程建设竣工之后，后期维护保养与运行也是重要的环节，这一阶段的管理也应当实施项目化。首先，在工程运行维护环节，要综合分析评价工程设备的安全有序运行情况，对售后服务进行评估，对技术提升改造预留空间提出建议，同时及时搜集各种反馈信息，对风电工程收入情况与支出管理进行统筹考虑，提高投入产出的性价比，尤其是在基础设施投入方面要积极争取上级的政策与资金扶持，减轻先期投入压力。其次，还要对风电工程运营效果进行预估，对整个项目实施成效进行分析，分阶段提出分析评估报告，以便于及时调整运行方式和控减支出。

结束语：当前全国各地风电工程建设面广量大，在优化能源结构、控制环境污染等方面，发挥了积极的作用。为了提高工程建设与管理的质效，将全过程项目化管理模式引入其中，可以起到优化流程、提高质量、有序运转的效果，实现了工程建设管理理念与方式方法的同步提升。