2018年文登区企业需求情况调查报告

宫璎珊 威海市文登区人力资源公共服务中心

一、企业用工总体概况

调查的100家规模企业中，共计缺各类专业人才1130人。

按行业分。制造业，需求767人；住宿餐饮行业，需求118人；批发零售行业，需求81人；建筑行业，需求40人；教育行业，需求25人；其他各类行业，需求99人。

从调查总体情况看，我区企业生产经营情况基本正常，职工队伍相对稳定，企业仍有需求，一定程度说明了企业在当前经济下地压力增大的状况下，能够保持常态发展。

二、当前用工情况深度剖析

1.“订单节奏变乱”导致企业用工两难。今年来，由于国内外形势影响，“用工难”已经不是一个罕见现象。但让一些企业感到奇怪的是，尽管今年以来企业接受的海外订单量并没有增加，甚至还有所下滑，而企业缺工的局面并没有改善，这和以往订单多才用工紧张、订单少用工则少的情况形成了鲜明对比。“干了10年的企业人力资源经理，现在是最迷茫的时候。”万得集团人力资源部部长李君说。作为一家用工人数超过2000人的劳动密集型企业，他现在面临的是淡旺季都缺人的窘境，究其原因，他认为和“订单节奏完全变乱”有直接关系。“以往欧美经济正常的时候，市场态势是制造和销售双方都可以预测的，因此用工淡旺季分明，企业也可以适应、调整，用工短缺只是暂时现象；但今年以来，国际订单不断变短、变急，有德国企业还向我们下过几百件产品的订单。这种情况下，企业根本养不住人，结果就造成了企业用工两难的常态问题。”李君说。

2.岁末年初，员工流动率高成为困扰企业的又一大难题。“人往高处走，水往低处流”，每到年初，各行业的员工跳槽、另觅高就的现象十分普遍。元旦过后，企业为储备春节后的用工人员一般都需要进行补充式的招聘。此等招聘形式，造成企业用工的短期性和随意性，从而忽视用工的计划性，不注意员工培训和资源储备，不切实际地一味使用熟练工人。这种不合理用工的现象，不仅限制了大部分求职者的就业，而且造成了劳动力资源的严重浪费。而且我区部分企业在人力资源管理上较为薄弱也是造成“用工难”的原因。究其原因，主要是企业管理水平低下，没有进行资源的优化。

3.技术人才供求失衡导致就业结构性矛盾加剧。调查中发现，企业对技术、高级技术等技术性人才的需求缺口较大，几乎所有行业的熟练技工、高级技工都处于供不应求的状态。主要原因是受传统思想的影响，“宁上三流高校、不读职业技校”的现象十分普遍，而目前普通高校的部分专业和课程设置以及人才培养模式还未能完全与市场需求相衔接。大部分高校毕业生一般不愿从事艰苦行业或到基层一线工作，企业一线技工、熟练技工大量短缺。

三、如何应对当前用工形势

从调查的整体情况来看，企业用工缺口的减少说明经济下行压力仍将长期存在，对经济社会的发展造成不良的影响不能在短时间内消除。因此，我们采取预警机制，将用工缺口在50人以上的用人单位纳入重点企业监测名单，从以下三方面入手，应对春节前后的用工形势。

1.面覆盖，点击破，堵好缺口。面覆盖。针对当前企业存在用工缺口问题，利用春季外来农民工寻求岗位、新成长劳动力求职的有利时机，借助开展的“春风行动、就业援助”等一系列大型活动，召集用工企业积极参与，利用好人力资源市场这一平台，大范围地解决企业的用工问题。点击破。在春季系列大型活动结束后，对于个别企业仍存在用工缺口问题，实施有针对性的措施加以解决。一是对需要引进外来劳动力的将组织企业到西部劳务合作基础举办推介活动，加强合作与交流，适时引进。二是引导企业利用春节农民工返乡的有利时机，现身说法，推介企业，开展“以工招工”“以老带新”。三是及时帮助企业查找缺工原因，规范企业用工行为，改善用工环境，把招进的人留住。

2.强监测，重跟踪，当好保姆。企业用工数量的减少，从表面来看企业生产经营稳定，但也隐藏着不可预知和不能确定因素。因此，要加强失业动态监测工作，在不同行业、不同领域，增加监测点，缩短监测周期，让每个基层保障所承担本镇、本辖区内的动态监测工作，进一步扩大监测的覆盖面。在此基础上建立失业预警和用工事态跟踪机制。发现企业裁员动向应提前介入、及时应对，尽可能保持职工队伍的稳定；如遇企业用工缺口增大，应及时实地了解情况，与用工企业共商解决办法，制订措施。特别是对新引进、新投产的项目时时跟进，提供保姆式服务，直至项目投产正常运营。

3.架桥梁，转观念，用好媒体。充分利用人力资源市场沟通供求双方的桥梁和纽带作用，每周定期举办招聘活动，发布用工求职信息，并通过电台、电视台、报纸以及人力资源和社会保障门户网站及各乡镇基层平台、社区服务站工作平台向全社会发布。积极发挥新闻媒体的舆论引导作用，让广大求职者转变择业观念，正确面对和尽快适应市场就业创业的大趋势、大方向，着力宣传创业典型，推介创业项目、创业经验，鼓励更多人自谋职业、自立创业和灵活就业。