对出版社的财务风险管控体系完善的思考

孟怡平 首都经济贸易大学

引言：企业有运营活动就有财务管理，必须就会伴随财务风险发生，它贯穿着经济活动整个过程。出版社也不例外。加强企业财务风险防范，提升企业财务管理质量水平，是一个企业抓好财务管理的关键，财务管理水平的高低对企业的影响很大，有时起到决定性作用，对于出版社目前的发展来说更是如此。当前，由于新兴媒体的广泛冲击，传统出版社的市场竞争更加激烈，出版社财务管理面临很大困难，其财务风险管理更加难以控制，在实践中存在不少问题，需要加以解决。

一、出版社财务风险的定义

出版社为了生存和发展壮大，走集团化发展之路是必然选择。其宗旨在于将同一地区不同类型的出版资源进行整合，或者是将不同地区同类出版资源进行整合，组建集约化的出版集团。由此必然导致集团的财务风险加剧，在任企业整合发展中不可避免。同时，由于出版社抗风险能力弱，自身财务管理水平有限，更加剧了财务风险管理的不可预见性，对出版社集团正常运转必然形成极大困难。在激烈的市场竞争中，出版社面临的问题更加突出，因此，其财务风险管理理念和管理方式必须根据形势发展的要求进行相应的调整，适应市场运行规律。在集团化经营模式下，必须彻底改革原先的各自为战的情况，通过出版社集约化加强竞争力，调动各方面的积极性，将出版社市场资源进行充分整合，减少不当竞争和资源内耗，提高集团效率，建立高效的机制，充分发掘优质的出版信息资源，为读者提供丰富的精神产品，提升其核心竞争能力，只有主业发展，财务运行机制健全，才能充分掌控财务风险，有效提升出版社的抗风险能力。让出版社能够稳健面对市场竞争，专注出版物的研究与创新，不断推出精品力作，从而全面改善出版社组织架构，完成资源整合的目的。研究财务风险管理，让出版社保持正常运营，必须从加强财务管理入手，提升财务管理水平，保证出版社生存与健康发展。

着力完善出版社集团化管理以及强化其财务风险管控体系，加强对出版社财务管理有效管控，发挥由国资部门加强对其国有资产监督作用。同时，加强出版社财政资金管理，对其进行有效监督，优化出版社的财务支出结构，解决其存在的弊端。

二、出版社财务风险管控体系存在的问题

（一）出版社领导缺乏财务风险管控意识

在市场化之前，传统出版社财务管理比较粗放，财政对于拨付给出版社的资金管理松散，因此，财政资金的风险较大，出版社对于财政拨款也没有保证专款专用，出版社领导没有考虑财务资金风险问题，由于领导不够重视，导致企业财务风险管理意识淡薄。财务风险管理就是要加强对财务风险的防范。虽然出版社已转企改制，但管理上尚未脱离事业单位管理模式与理念。因此，无论企业还是职工个人工作主动性差，财务风险意识不强，财务管理人员的财务风险意识不强，财务工作仅限于简单的日常核算，没有考虑财务风险问题，由此会导致在财务风险管理环节产生问题。

（二）财务风险管控缺乏主观能动性

随着文化体制改革的要求，出版社为适应市场经济已向企业转型，转型关键要转变工作思路，既要坚持社会效益，也要重视经济效益。因此，出版社必须增强主观能动性，了解市场，直面竞争，不能像传统出版社一样靠财政拨款生存。然而，现在仍然有部分出版社主观能动性缺失，积极主动性不强，无法提升财务风险管理水平。此外，财务人员没有转变观念，对于风险管理重视不够，不能针对实际财务工作加强风险管控，导致财务风险管理模式与出版社改革的要求不相适应。加上财务人员长期以财务核算为主，财务水平较低，对于风险管理业务不精，达不到管理水平。从而整体上导致了主观能动性的缺乏。

（三）财务风险管理制度与监督的不健全

建立财务风险管控体系必须健全和完善企业的财务管理制度。然而，目前，许多出版企业对于财务管理制度建设方面存在薄弱环节。没有对财务风险管理工作细化量化，特别是没有保证财务管理公正透明，致使财务管理中时有不合规行为发生。在出版社的财务风险管理实际操作中，财务管理处于粗放状态，仅进行简单的记账，对账，与出版社的其他经济业务严重脱节，财务风险管理缺乏有效的监督，导致监督范围不全面。

（四）缺乏风险控制的辅助性机制

出版社的财务管理内容多程序复杂，并非只是单纯的记录核算过程，涉及到出版社的整个业务流程，比如，图书选题策划→纸张采购→图书印制→图书销售→图书回款等流程，在这些过程中都涉及到财务管理问题。然而，多数出版社却将财务管理孤立于流程之外，使其无法参与到业务流程中，待出现财务风险时，已无办法补救，财务部门不能对财务运作过程从严把关，导致各类财务风险点的加剧，对出版社的发展极其不利。

三、完善出版社财务风险管控的对策

（一）健全财务风险管理机制，提升财务风险人员管理理念

财务管理机制包括财务管理人员和财务管理制度以及运行体系，是实现财务管理目标的根本保证。健全和完善财务管理机制是企业必须遵循的一项长期工作，财务管理人员必须根据企业的发展，不断的发现财务问题，完善操作流程，堵塞财务漏洞，防范财务风险，解决实际问题。为此，财务工作人员必须发挥个人积极性，加强学习，掌握先进的财务管理理念，提升防范财务风险管理能力，增强财务风险意识，从出版社发展整体战略出发，重视出版社改革契机，健全和完善出版社各项财务管理制度、推进财务管理改革。财务工作人员要充分重视财务工作，了解其重要性，保证出版社改革顺利转型。

（二）构建风险防范共享平台，提升财务风险工作效率

在财务管理中，为防范财务风险，必须构建防控共享平台，出版社应组织业务学习、增强人员互动交流，及时与财务人员沟通，保证信息渠道畅通，让财务人员及时做好财务风险分析，提升防范财务风险的效率。在构建风险防范共享平台过程中，出版社要融合风险防范预警机制，把各项经济业务活动列入风险防范内容，从而为财务风险工作人员提供监管平台，加强财务风险防范。由于出版社业务的复杂性，因此构建风险防范平台不可能简单易行，出版社要投入人力物力进行开发。当平台构建完成后，财务人员可以有效利用信息，管理层（包括基层）都可以借助此平台进行业务处理，这样全面提升了出版社的运营效率，增强了出版社财务风险防控能力，提升了财务资金管理水平。

（三）加强财务管理人员专业技能培训工作

随着政策变化和财务知识更新加快，出版社应该做好财务管理人员业务培训工作，全面提升财务工作人员管理水平。在培训形势上可以通过业务交流、定向培训、专业深造等方式，增加他们业务学习机会，将参与各项培训，个人业绩与获晋升加薪挂钩，调动他们学习的积极性，这样做好他们的业务更新，保证适应财务管理工作需要，为出版社改革保驾护航。

（四）构建财务风险辅助机制

加强财务风险管控预警机制的建设是财务风险辅助机制中最为重要一环。必须强化对财务管理重要环节及财务风险点多发部分实行重点监控，不留死角，实行全面、动态化地管理，重点加强对往来的财会数据信息监管，加强对领导层及管理者的监督，加强对重点业务部门的监督，通过加强关键风险点的监控，有效监管财务风险点，防范财务风险的发生。此外，还要健全财务风险管控预警例会制度，定期通报财务风险管控信息，督促工作进展情况，拟定下期管理内容及措施方案，做到财务风险管控的精细化与系统化。

结论：综上所述，出版社要适应市场的发展新形势，各项业务工作和管理制度必须做好应对调整，财务风险管理是出版社管理的重要组成部分。因此，对于出版社而言，做好财务风险管理工作尤其重要，出版社必须加快财务风险管控体系建设，加强财务风险管理。