农村配电网运行存在问题及解决措施

赵晗 陕西省地方电力（集团）有限公司

引言：纵观我国电力工业的发展历程，几十年来多次实现了历史性跨越，取得的成就举世瞩目。经过政府、企业的合作努力，现在已经达到村村通电、户户通电，这对农业生产和农村群众生活起到支撑和提高生活质量的条件和保证。但是从总体上看，许多方面还不够完善，还存在一些不足之处，其中一个重要表现就是电源建设与电网建设不均衡。火力、水力、风能、光伏、核能等发电厂星罗棋布，不断投产并网，而电网建设却跟不上，弃风、弃光现象时有发生，部分地区窝电、缺电并存，且运行维护保障常常不能满足要求，特别是农村配电网，问题很多。因此，加快农村配电网建设，提升电网运维水平，是不断缩小城乡差距、实现城乡协调发展的重要抓手和有力推手。

一、农村配电网规划的影响

影响农村配电网运维水平的因素很多，如电压等级多、网络结构复杂、设备种类和型号多、数量大、分布广、建设周期长、工程量大、外部安全环境相对较差等，但从根本上讲，前期规划不合理才是决定性因素。受历史条件制约，农村配电网规划相对主网规划起步较晚，至今仍无法彻底解决基础数据不全、不准确、前后数据不对应、电力需求预测结果不准确、无功补偿和电压损失分析计算没有适用的专业软件等现状分析短板问题，既影响了规划的合理性，也为日后电网的安全运行埋下了隐患。

因此，要解决农村配电网的运行问题，应首先从根本上解决当前农村配电网规划存在的问题，采取完善规划技术导则和制度、增加技经原则指导、提高取费标准等措施，切实改进农村配电网规划工作，设计出符合当地农村发展规划、满足技术经济要求、保证用电需求的最优方案，实现从局部到总体的改进和完善，构建更加完善、合理、高效、坚强的配电网架。

二、农村配电网存在的问题及分析

（一）管理问题

随着社会经济的不断发展，农村向外流动的人口越来越多，年轻人外出务工，寻求更多的发展机会，也很少会有人愿意来到农村工作，这就导致农村配电网发展缓慢，缺乏重视。一方面，在配电网日常运行中，缺乏专业人员对其进行管理维护，做不到按照标准定期进行巡视、检查和维护，久而久之，线路老化、设备出现故障也不能及时发现解决，这就间接导致农村配电网在运行过程中发生各类故障，影响正常的对外供电；另一方面，农村配电网运行管理人员经验欠缺，技术能力较低，责任心不强，不能及时有效地解决配电网运行中可能出现的问题，对配电网的运行管理问题不能及时发现。配电网的运行还存在方式单一、灵活性不足、供电半径过长，电能损失大、系统电压低等问题，这些问题都将促使我们必须加强对农村配电网运行的管理，有效规避安全隐患。

（二）配置问题

节约投资成本是农村电网的特性，由于农村发展较慢，经济相对不够发达，前期投资选择的设备材料容量都相对偏小，性能低下，只能满足小区域的用电量，且输配送的过程中电能损耗较大，效率低下。供电能力不能满足当前负荷增长需求，另外很多农村配电网变电容载比相对较低，导线截面偏小，导致配电网系统在运行过程中严重过载，出现供电不足或紧缺现象，为保障电网运行安全，不得不采取停电和限电等手段措施。

（三）质量问题

随着我国各地农村经济的不断发展，各种大功率电器开始走进农村生活，进入大众视野，人们的用电量大大增加，人们更关注电网企业的供电可靠性。但是，以前农村配电网的建设，耗时长、工程量大、可靠性低、利润收益不确定，这些原因都间接造成了农村配电网建设中存在很大弊端，监督检验不力，质量把关不严格，这就意味着在农村配电网建设中有很大可能埋藏着永久性缺陷和隐患，在某次运行中的某个环节或时段突然爆发出来，一旦出现问题，就会造成无法挽回的后果。在某些农村地区，配电网建设还会受到地理环境的限制，如山区、偏远地区等，这些地区由于信息交流不通畅，前期提出的配电网建设规划没有随着经济发展而完善，模式较陈旧，设备老化，甚至带病运行等现象时有发生，严重制约了广大农村地区经济社会发展。

三、农村配电网现存问题的解决措施

电网规划和建设是电力系统建设工程的首端环节和重要基础，本文仅讨论配电网运行中出现问题的解决措施，对前期建设中存在问题不做论述。

（一）提高农村配网运维队伍专业素质

第一，人是生产力中最具决定性的力量和最活跃的因素，农村配电网运行管理人员在整个配电网运行系统中有着不可替代的重要作用，他们的综合业务素质将直接或间接的影响到农村配电网的日常运行。建立健全员工培训机制和奖励机制，加强人才选拔力度，提高运行管理人员的专业素质和科学技术素养，熟悉掌握配电网运行中应有的正确管理措施，尽力避免运行过程中因专业素质不够硬而出现问题，充分调动他们的主观能动性和积极性，同时也要制定相应的惩罚问责制度，明确职责，提高配电网运行管理者的责任意识，及时发现及时解决农村配电网运行中可能出现的各类问题。第二，提前做好农村配电网运行规划，建立有效的监督管理机制，严格把控农村配电网运行中的各个环节，逐步充实线路维护管理人员，加强对投入建设的设备审查力度，严禁不合格设备投入使用，这样才能避免因设备不合格问题而在运行过程中发生安全问题。

（二）加强设备的运行管理

对配网设备的管理要应分为运行前，运行中及运行后三个方面。首先，运行前，要仔细检查运行设备是否存在故障损坏等问题，定期对设备进行维修检查，做好相关记录，严格遵守《运、检规程》，及时更换损毁设备，以预防为主；运行中，要仔细观察，记录好相关数据，掌握运行过程中第一手资料，争取对所有问题做到早发现、早防范、早解决；运行后要仔细关闭所有设备，进行验收，确保运行设备保持在一种安全可靠的状态，保证下次配电网能够正常运行。同时也要加强对新引进或新投入的设备的检查审核力度，结合带电作业方式与停电作业方式对其进行合理可行的预防性试验，在确保安全的情况下尽量优化设备，严把设备关，实行专人监管，不能流于形式，疏于管理，否则会对电网安全运行埋下隐患。

（三）维护农村配电网设备运行环境

农村经济发展较慢，人们的文化素质普遍较低，应大力开展各项电力法规宣传，让村民认识到确保配电网安全正常运行的重要性，能有效避免出现村民破坏偷盗运行设备情况，减少因电力架空电力线路保护区内高杆作物清理引起的纠纷，为农村配电网的正常运行加了一层保障，同时还可能潜移默化地影响村民，让他们自觉担负起监督责任；村民作为农村配电网建设中的重要见证人，他们的行为规范将间接关系到配电网的运行状态，进行安全用电宣传，提高村民安全用电意识，积极主动参与电力设施保护，人人做到安全用电，文明用电，彻底避免不必要的人员设备损伤。对危害电力设施安全的行为要及时制止并责令改正，对违反电力法规的行为，协同执法部门，依法处理。

四、结语

农村配电网的规划、建设、运行、维护和日常管理，是一个较为复杂的系统工程。随着农村经济的发展和相关农村政策的调整、变化及实施，都要及时的进行调查和研究。实时、实地、实事求是的调整农村配电网规划、建设、运行、维护和日常管理的思路、方法，一一落实解决，才能优化农村配电网的运行，真正做到改革农村电网，促进农村电网的发展。保障和提升农村电网的供电效力，减少用电的不安全隐患，配电网建设与农村经济发展同步进行，为农村的发展创造一个有力的平台，电网在发展规划的同时也要大胆的革新，采用新技术、新工艺、新设备。这样才能有效的推动农村电网建设的健康与可持续发展，服务地区经济社会快速发展新需求。