2017版普通高中课程方案与课程标准实施建议

张卓玉

修订后的2017版普通高中课程方案和课程标准的颁布，无疑将开启我国普通高中教育发展的一个新阶段。

我们有充足的理由相信，修订后的課程方案和课程标准的实施，将会给我国普通高中教育的发展带来重要和深远的变化。这是因为，其一，修订后的课程方案和课程标准立足我国实际，吸收国际经验，在科学性、先进性、成熟性等方面都达到了很高的水平。其二，随着教育行政部门和学校治理体系的不断成熟，治理能力的不断提高，各地各校都将积极、认真地开展修订后的课程方案和课程标准的学习、实施、督查、评估。执行能力的提高是社会进步的重要组成部分。其三，地方和学校有很坚实的基础和很高的期待。过去十多年来，2003版课程方案和课程标准的落实，为修订后的课程方案和课程标准的实施奠定了良好的基础。其中的不足，也是修订后的课程方案和课程标准的生命所在。

在修订后的课程方案和课程标准颁布之际，我们不妨对2003年至今的普通高中教育发展做一简要回顾。现行的课程方案和课程标准颁布于2003年。2003版课程标准的落实，为高中教育带来了哪些变化呢？

—教学观念发生了重要变化。对以下一些表述，今天的人们会感到如数家珍、耳熟能详，如“以学习者为中心”“教学的中心从如何教走向如何学”“自主、探究、合作'等等。但是，十多年前且不讲这些观念，人们对这些表述都很陌生。世纪初义务教育和高中教育课程标准的相继颁布，拉开了这个历史时期基础教育改革的序幕。伴随课程标准的实施，人们接受了这些新观念、新思想。

—教学行为发生了重要变化。教学方法的变革，是过去十多年基础教育界最重要的事件。尽管坎坎坷坷，但我们的教师没有停止探索的脚步。学案教学、小组合作、课堂展示等，凡经历过这个过程的人都会记得，这些概念从陌生到熟悉、从排斥到认同、从生硬模仿到熟练应用、从应用到创新，成为这个时期教育变革的写照。而所有这些追求，都是2003版课标的基 本要求。

—新的课程体系初步建立。作为一门国家课程，综合实践活动课程第一次走上历史舞台；这是2003版课标的亮点、重点、难点之一。十多年来，人们在不断坚持着、改进着。我们有望看到综合实践活动课程从舞台的角落走向舞台的中央。与此同时，三级课程体系的概念逐步建立，也方课程尤其是校本课程，成为这个时期学校办出特色、学生形成爱好的重要支撑。局长、校长有了课程建设意识，是这个时期的贡献之一。

—教材建设水平进一步提高。2003版课程标准的颁布，催生了高中教材建设的新机制。机制保障质量，质量源于机制。2003版课标的要求，很好地体现在这个时期的各种教材和一些教辅中。许多优秀的教材开发专家，不断出现在地方组织的培训班，出现在中学校园和课堂。这种做法对于一线教师理解课程标准、实施课程标准，发挥了功不可没的作用。

还可以列出很多变化。总之，国家课程方案、课程标准的制定、颁布与实施，是教育最重要的事件之一。课程方案和课程标准是国家意志、国家标准，是教育教学思想和行为的基本遵循。在过去一个时期，2003版课程方案和课程标准很好地推进了普通高中教育教学的健康、稳步发展，完成了它的历史使命。

修订后的课程方案和课程标准的使命是什么，将为高中教育带来什么，我们对它的期待是什么？若干年后当我们回顾2017版课标实施成果的时候，我们可能谈些什么？

这里就地方教育行政部门和学校层面的实施，谈几点看法。

第一，力争形成新的观念体系。修订后的课程标准的灵魂在于其所秉持和追求的观念与价值。立德树人、学科素养、核心能力等，不是口号或标签，而是课程方案和课程标准一以贯之的核心。我希望，我们能在过去若干年点滴、局部探索的基础上，在落实修订后的课程方案和课程标准过程中，力图形成我们自己的，新时代的、现代化的、系统完整的教育观念。

眼下的重要任务是培训。是否能将2017版课程方案和课程标准的观念与价值落在实处，关键在管理者和教师的认识，尤其是管理者，即厅长、局长和校长。管理者认识到位了，才可能确保相关工作的到位，比如对学校发展水平与教学质量的正确理解，对教师培训、研修的重视，对评价改革的关注与指导。

基于这样的考虑，对管理者的培训，不应该停留在政策解读、通识普及的水平。应该深人到修订后的课标核心层面，确保管理者对课程标准的每个部分特别是课程内容、课程实施、课程评价，都有理解，都能指导。

第二，力争构建新的教学结构。过去十多年来，许多地方和学校在教学方式领域进行了大胆、积极的探索。可以说，一些探索既代表未来发展方向，又拥有国际水平。接下来的目标是，从环节性变革走向结构性建设，从不断探索走向相对稳定，从点上尝试走向面上推广。这也正是落实2017版课程方案和课程标准的基本要求。2017版课程方案和课程标准是基于新观念、新价值的整体设计。因此，整体设计，统筹推进，着眼于教育教学的新结构、新秩序建设，应该是实施修订后的课程方案和课程标准的基本指导思想。

第三，力争建立新的评价体系。再用十多年时间，基本建立高中教育评价体系是一个应该也能够实现的目标。2003版课标实施以来，最大的遗憾是评价改革的缺失或滞后。很高兴看到，修订后的课程标准的重要突破，就是将学业质量作为课程标准的重要组成。这是一个历史性的进步。修订后的课程标准同时对学业水平考试、综合素质评价、高考命题、高校录取等相关工作提出了具体要求。

建立新的评价体系，是全系统共同的任务，不仅仅是顶层设计者、决策者或考试部门的事。希望地方和学校在制订实施方案时，能够对以下一些问题给予思考和回答：如何改进、完善综合素质评价？如何在校内校外搭建更多更好的平台，为学生潜能的展示、外化、可视、可评提供多元渠道？如何促进高校更好地使用综合素质评价结果？如何力卩强和提升地方学业水平考试的组织水平、命题水平、阅卷水平？如何改变高中学校家长、学生、教师的质量观念？如何提高高中教师的常规命题水平？

第四，力争强化新的技术支持。没有新技术支持系统的建立，就没有未来的高中教育。未来一个时期，对教育产生最大挑战、促进、变革的可能是新技术，包括信息技术、人工智能。修订后的课程方案和课程标准真正高水准的实施，离不开新技术的支持。其实，各学科课程标准有关教、学、评的许多要求，都是基于新技术支持的。教师的研修、培训，学生自主学习的开展，现代学习方式的建立，体现新观念的课堂教学，各学科动手活动的落实，学生学业质量的大数据分析，个性化的评价与指导，学生综合素质评价，考试组织，考试阅卷等，如果没有新技术的支持，都是不可能或低水平的。