公益岗、院落长……扫地扫出来的新鲜事儿——石柱土家族自治县东木村整治人居环境侧记

文︳CQDK全媒体记者 赵廷虎

干净整洁的农家院落

2018年6月5日，石柱土家族自治县悦崃镇东木村。

早上7点刚过，东木村党支部书记谭君和就驾着车子来到了村里。

路上，谭君和不时望向窗外，打量着沿途的环境卫生。

宽阔的硬化水泥路蜿蜒伸向远方，路面干净整洁，几乎看不见杂草落叶，路旁青草滴翠，完全没有白色垃圾的影子……

车向前行，路过一处院落，谭君和下了车，绕着院子打起转来。

附近的几户人家打趣道：“谭书记这么早又来搞突击检查啦？”

谭君和则一边笑着回应，一边探看起来。

小院房屋虽显破旧，但整体感觉并不脏乱，院子打扫得干干净净，各家各户柴草杂物摆放整齐，家禽全部饲养在圈。

眼前此景，让谭君和心生感慨：“东木人如今是打骨子里有了环保意识，但就在几年前，公路上遍地是垃圾，像这种院子找块落脚的地方都难。”

前后之变为何如此巨大？走进东木村，记者发现，这里扫地扫出了大名堂。

公益性岗位

在回村任村党支部书记前，谭君和是石柱县颇有名声的餐饮企业家。

后来，为了带动村子脱贫致富，谭君和回到了东木村，本想带着村民大干一场，不曾想却碰了一鼻子灰。

“东木村平均海拔上千米，又邻近黄水国家森林公园，适宜发展民宿旅游，然而我邀请了不少老板前来考察，都没谈成。”谭君和说。

原因就出在村子的环境卫生上。

痛定思痛，谭君和把治村的重点之一放在了人居环境整治上，而首要目标就是治理公共区域的环境卫生。

为此，谭君和多次召开全村党员大会，动员党员主动维护公共区域的环境，还争取资金在村内修建了垃圾池，配备了垃圾桶。

起初，响应者寥寥，谭君和却并不着急，而是主动带头到田间地头捡拾垃圾。

在谭君和的感召下，党员们慢慢加入到队伍中来，最终东木村组建了以党员为主的义务劳动工作队，隔三差五清扫公共区域。

70余岁的刘成才是工作队中的积极分子，在一次清扫竹林时，不慎被无毒蛇咬伤，老人用酒精清洗完伤口，稍作休整后，又继续投入到了清扫卫生中去。

在工作队的影响下，东木村的公共环境不断变好。

成果得之不易，该如何长久维护？谭君和把目光放在了公益性岗位的设置上。经过科学论证，村支“两委”设置了“公路保洁员”“河道保洁员”等数个公益性岗位，并分配给了村里的贫困户。

“工作队定期搞公益清扫，公益性岗位长期搞清洁维护，这样大环境的整洁就有了保障。”谭君和说。

院落长

2018年5月22日，东木村双圆组周塘坪院落。

一大早，村民唐祥林就起了床，在院子里来回打转。

突然间，十多只鸡从院内向朝秀老人家跑了出来，在院子里四处乱飞。

唐祥林跑到向朝秀家一看，才发现鸡圈的围栏倒了。

返回院内，唐祥林赶紧招呼邻居出来帮忙，一群人在院子里左围右赶，费了半天劲才把鸡关回了圈内。

一院之邻，唐祥林为何管起了别人家的事？原来，他还有个身份——院落长。

在公共区域环境得到整治后，谭君和就把目光聚焦到了农户的庭院中来。

“在东木村，村民们凭借地势，毗邻而居，形成了数十个大大小小的院落。为了发挥村民自管自治的积极性，我们以院落为单位，由村民自主选出院落长，统筹负责院落内的环境治理。”谭君和说。

院落长不仅要对农户的室内外环境卫生进行监督，还有一项重要任务就是做好每月环境卫生综合考核工作。

原来，为了激发村民的环境卫生意识，东木村制定了面向全村所有农户的百分制星级评比办法，由院落长按月组织评比，村内对表现优异的农户进行物质奖励。

“院落长由村干部按月进行考核，对于表现优秀的院落长，村里会进行奖励，并纳入年度评优评先。”谭君和说。

自从唐祥林当上院落长后，周塘坪院落的环境卫生迎来了大变样，而他本人也被评选为“2017年度优秀院落长”。

“红黄黑档案"

2017年的新年，东木村大坪组马漆沟院落的村民罗某过得并不踏实。

年前，罗某原准备向村委会申请协助办理手续砍伐自留地上的树木用于修缮房屋，好在过年时乔迁新居。

然而，罗某的申请却被村委会拒绝了，原因就是他被拉入了“黑档案”。

原来，为了加强人居环境整治，促进乡风文明建设，东木村以农户为单位，建立起了“红黄黑档案”：每个农户全年100分，触犯破坏“环境卫生”“违法违规”等七个大项的事务就会遭到累计扣分，每次评为95-100分的农户归入“红档案”，80-94分归入“黄档案”，80分以下则会拉入“黑档案”。

“对累计考评得分进入‘黄档案’和‘黑档案’的农户，在申请村委会协助办理有关手续时，会受到一定影响。”谭君和说。

早在2017年年中，村委会就对罗某家的环境卫生提出了整改要求。

当时，罗某家的院坝十分脏乱，家禽四处散养，水沟淤泥堵塞。为了帮助他家改善环境，村干部、院落长、工作队轮番上阵，帮忙整治清洁卫生。

“当我们第二次上门时，罗某的家又会恢复原样，对他进行思想教育，他就跟村干部对着干。”谭君和说。

因此，罗某连遭调档，最终被拉入了“黑档案”。

伐树申请被拒后，罗某终于意识到环境卫生的重要性，在经历两次整改后，重新归入了“红档案”，并在2018年3月通过了伐树申请，村里还给他申请了“D级危房改造”。

“现在，经过一系列整改措施，东木的环境卫生变好了，村里正准备开发乡村民宿，乘一波旅游发展的东风。”谭君和说。

【采访札记】

在东木村采访中，有这么一个细节让人印象深刻。

记者在双圆组草盘湾院落采访时，年近70岁的梁仁香老人正打扫院坝，连邻居的地界也顺带打扫得干干净净。然而，让人没想到的是，梁仁香家以前竟是村里的“卫生钉子户”。忆起过往，梁仁香有些不好意思地说：“以前是思想上没拗过弯，现在屋里头、坝坝上，到处干干净净，人活起也安逸得多。”

梁仁香的转变，只是一个缩影。东木村的变化，说明人居环境的改变对村民的思想意识和行为习惯起到了巨大的推动作用。

乡村振兴，实现生态宜居是重要的一环，东木村在大抓人居环境整治的过程中，开动脑筋，组建了“乡村义务劳动工作队”，实行“院落长制度”，创设了“红黄黑档案”……这一套“组合拳”打下来，村子的人居环境得到了有效的治理，同时，也为村子的后续发展打好了基础，值得借鉴。