公路养护安全管理

李志

摘 要：作为确保公路安全通行，延长公路使用寿命的重要手段，保障公路养护工摘要高质、高效以及安全性具有十分重要的意义。在进行公路养活作业的过程中存在着各种各样的问题，其中安全问题是公路养护作业必须提高警惕、加强重视的关键性问题。因此，文章在对公路养护工作安全隐患产生的因素进行详细分析的基础上，对公路养护安全管理的措施进行了有效探讨。

关键词：公路管理；公路养护；安全管理

1 引言

自从我国公路，尤其是高速公路的正式建成与运行以来，随着我国经济的快速发展，公路所负荷的运营量也在不断增加，随后导致了各种各样的交通事故的发生，而且发生事故的频率与数量都在逐年提升。尤其是当各种各样的新型运输车辆数量的不断增多，导致了公路的路面服务质量与水平的不断降低，大大的增加了我国公路养护工作的难度。除此之外，在对公路进行养护施工的过程中，养护工作者的安全受到了诸多不良因素的威胁，严重时甚至导致养护工作者的死亡。例如醉酒驾驶、疲劳驾驶、超载驾驶、恶劣天气等因素都将对养护工作者的安全产生严重威胁。由此可见，为保障公路养护作业工作人员的生命财产安全，加强公路养护作业的安全管理是十分必要的。

2 威胁公路养护工作安全的主要因素

2.1 人为因素

酒后驾驶、疲劳驾驶、严重超载、违章超车行驶等现象在公路车辆行驶中屡禁不绝，这些驾驶员的驾驶状态是极为危险的，对正在进行公路养护工作的人员造成了极大的安全威胁。特别是违章超车对于养护工作人员的威胁是最为巨大的，极易造成公路养护作业人员的死亡。除此之外，还由于大多数的公路养护作业人员都是农民工，文化水平普遍不高，职业素质也相对较低，缺乏必要的安全工作意识。他们在进行公路养护施工的过程中，为图便利经常横穿公路，不但将自身置于极为危险的境地，而且对车辆的正常行也产生了不良影响，极易导致安全事故的发生。

2.2 车辆因素

车辆没有进行定期的检修维护，导致刹车不良、漏油等故障没有得到及时的排除，在车辆驾驶过程中存在极大的安全隐患。此外，由于轮胎磨损严重、路面温度过高等原因，汽车轮胎爆炸也是导致安全事故的重要原因之一，尤其是在下雨天气时，路面湿滑，轮胎的抓地力降低，若是车辆行驶速度过快极易发生车辆无法控制的现象，导致恶性的交通事故发生。

2.3 路面设置原因

在公路的中间一般常用一些绿植将公路隔离为车辆相向行驶的两边。而对隔离带的绿植进行管理也存在一定的安全隐患，必须提起足够的重视。对绿化带进行浇水、除草、施肥以及修剪，以及清理垃圾等都需要来回多次穿过公路，这过程中来往车辆对公路养护的工作人员也造成了较大威胁

2.4 天气影响

冰雪雨雾等天气也会增加公路养护工作的危险性。雨雪天气里，路面积水导致路面情况不明，给行车造成可困难，尤其是路面结冰时，车辆轮胎的抓地力大大降低，与晴朗天气相比事故发生的概率明显增加。在起雾时，尤其是浓雾天气中，道路能见度降低，驾驶员与公路养护工作者都看不清路面以及彼此的运动情况，无法进行及时的躲避而导致交通事故的发生。降雪、结冰天气的出现，表示在气温较低，此时人的行动能力大大降低，司机与养护工作者的动作较之平常都变得不灵活，极易因为判断错误而发生交通事故。

2.5 管理因素

公路管理部门对管理措施落实不到位，对养护工作人员的安全教育力度不够，不重视安全设备、设施的日常维护，以及未按规范进行施工现场的管理，这些都有可能导致安全事故的发生，威胁公路养护工作人员的生命财产安全。

3 公路养护工作的安全管理措施

为确保公路养护工作的安全、有序的进行，必须针对以上分析的公路养护工作中存在的安全隐患，制定和落实相应的安全管理措施。

3.1 加强安全教育培训

在对发生的交通事故进行调查得知，大多数都是由于人为的因素导致的，可见在导致安全事故发生的诸多原因当中，人员的一些不安全行为占据较大的比重，因此加强对人员的安全教育培训是极为重要和必要的。公路养护工作人员在进行养护施工之前，必须通过交通安全管理部门的岗前安全教育培训，具体的岗位进行不同的安排，可以根据实际的安全事例以图片或视频的形式进行教育，使其充分的认识到安全意识的重要性，而且考核通过之后方可上岗，确保他们切实掌握必要的危险规避技能，规范养护工作者的安全行为。对于车辆驾驶的人员必须规范驾驶考核管理，交警部门加强对酒驾、违章驾驶等行为的查处力度，对违章的驾驶人员必须进行在培训、再教育、再考核，方可从新获得驾驶许可。

3.2 加强对工作人员的管理

首先，在新员工进行上岗作业之前，必须进行施工现场的安全教育培训，根据具体的施工情况指出其中存在的安全隐患，并签订安全责任书；其次，对安全员以及特殊作业人员必须进行严格的要求，持证上岗是最低标准；再者，参与安全养护工作的工作人员或者进入安全施工区域的人员都必须穿工作服、戴好安全帽以及做好其他安全措施；最后，必须做好施工安全标准化规范，以及做好定期安全总结，发现问题、隐患及时处理。

3.3 加强施工现场的安全管理

第一，做好规范封道，这可以从根本上保障养护维修工作的安全。在进行公路养护与维护工作的过程中， 一定要根据公路养护工作的标准以及规范要求严格做好封道工作，完善安全措施。加强对施工现场的交通指挥工作，引导车辆进行规范、有序的通行。若是在夜间施工，灯光照明必须按标准设置，确保施工作业的相关指示牌设置到位、完整无破损。第二，必须严格按照“顺放逆收”的原则进行封道管理，封道指示等的指示标志必须按照标准进行摆放，准备警车以备不时之需，多方面确保封道人员的安全；第三，进出施工地点的施工车辆必须按照安全标准及相关规范驾驶、停车，以免发生事故；第四，改正养护施工人员在施工过程中出现的不良行为，如在施工设备旁睡觉、随意横穿公路等，这些不良行为极易导致安全事故的发生。

3.4 采用新设备和新技术与加强巡查工作

为减少养护人员在公路上工作的时间可以采用新的设备、技术进行对养护工作施工，以此减少安全事故发生的可能性。也可以采用先进的安全警示设备，尽可能提高警示作用。此外，还要注意加强对公路的巡查工作，及時发现警示设备出现的问题，及时上报，及时维修，保障设备的正常运行。

4 结束语

安全管理是公路养护作业施工中一项非常重要的内容，是确保公路养护工作较高质量与效率的必要前提，也是提高养护工作管理的一项重要措施。其中最为重要的是，必须提高公路养护施工队伍的安全意识，提高警惕，如此才能从根本上杜绝安全事故的发生。

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