我国企业实施全面预算管理的实践与探讨

冼桂花

摘要：作为现代化企业广泛使用的一项管理模式，全面预算在企业日常的生产经营中发挥着重要的作用。利用全面预算管理的实施，不仅可以将企业的经营目标实现量化、实现企业规范化的预算控制，还能将其实施的各项环节中的责任进行落实，并确立相应的考核标准，为企业的稳健经营提供支持。因此，本文将会全面预算管理在企业应用的重要性进行阐述，探讨其实践中存在的问题并提出相应的建议，为企业提高预算管理水平提供可参考的思路。

关键词：全面预算；企业实践；问题及对策

一、企业实施全面预算管理的重要性

全面预算管理的实施不仅能够帮助企业在激烈的市场竞争环境红规避风险，还能提升其各部门的合作能力。自全面预算管理实践以来，行业内在理论与实践方面都做了较为详细的研究，认为其在企业的经营中发挥着巨大的作用。首先，通过全面预算管理措施的实施，可以将企业内部的业务进行量化，确保短期利益获取的同时保证其长期的发展。在持续的应用中可以帮助企业不断分析自身运营中存在的不足并应对其外部环境的变化，规避经营风险促进企业经济效益获取的最大化，为其可持续发展提供保障。其次，利用全面预算管理，可以将企业各个部门的业务紧密的联系在一起，实现一体化管理模式，充分挖掘各部门岗位的潜在能力，对现有资源进行整合与配置，降低企业运作成本，提高其市场核心竞争水平。

二、全面预算管理实施中存在的问题

在全面预算管理模式被引进以来，虽然起到了显著的效果，但也存在一定的问题，主要体现为：首先，企业在全面預算管理目标的制定上无法明确，缺少战略性的指导，这使得企业在战略体系环境中更容易注重其短期的行为，而忽视了长期目标的落实，导致企业的经营无法处于稳定的状态。其次，全面预算管理措施的落实没有得到组织体系的支持。企业业务预算的编制以及具体的措施落实环节大多集中于财务管理部门，而忽视了其他部门的作用，不仅降低预算管理的权威性，也无法确保预算编制的合理性。另外，由于企业在实施全面预算管理中没有设置有效的激励考核制度，使得财务预算的执行无法充分调动各部门职员的积极性，导致最终实施的效果大打折扣。同时，部分企业还存在过度重视预算方案的制定，而忽视了执行过程的监督环节，使其预算工作流于表面，无法充分发挥其在财务管理中的作用。

三、全面预算管理的优化建议

根据上文所提到的全面预算管理应用的重要性以及目前实践中存在的问题，笔者认为可以从以下几个方面入手来做进一步的优化：

（一）加强预算控制形成内部管理体系

在全面预算管理措施的实施阶段，企业应当建立专门的全面预算管理机构，并根据其经营的实际进行不断的调整。作为全面预算管理实施的主体，不仅要设计到预算管理中的决策、审批等机构，还需要包括预算管理过程中的编制与执行部门。因此，从预算管理控制的目标出发，将预算管理的部门从审批、决策、组织、执行、控制等几个方面进行构建，对于完善现有企业内部管理体系有着重要的帮助。

（二）建立有效的考核监督机制

企业全面预算措施的有效实施里离不开其落实目标与责任体系的结合，才能从根本上建立其有效的考核监督机制。具体来说，首先，企业应当对内部各个部门的预算绩效考评建立合理的标准体系，并对部门之间的职责与岗位需求加以明确，深刻剖析其潜在的风险以及不可靠因素，来增强职员责任感的同时进一步促进员工与管理者在预算管理计划中做出应有的贡献。其次，为了确保全面预算管理计划实施的规范性，相关部门应当对其计划的执行进度做好把控，采取定期检查的方式来了解其存在的问题，并予以纠正，向上级负责部门及时报告计划实施现况以及最终的考核效果，进而达到完善考核体系的目的。另外，在明确各个岗位职责的情况下，企业需要形成科学合理的分配体系，以工作量作为考核的基础，奖考核奖惩制度纳入到预算管理措施执行的过程中去，对于无法完成工作的员工予以处理，调整现有的团队能力，确保成本控制措施的有效落实。

（三）强化对现金流量的监控水平

从企业的角度来讲，现金流量使其预算编制过程中的重要依据，也是企业进行决策的关键信息。因此，以现金流量作为切入点来了解企业当前的收支情况，并为其未来的股利分配等提供科学的预测，对其清算但并未分成的资金情况做出合理评估，更加准确地了解企业未来资金处理中可能面临的各类风险，从而帮助企业在投资、筹资方面的决策提供更为有价值的信息资源，通过科学的现金流量控制方法来为企业的持续经营奠定坚实的基础。就目前企业使用较为普遍的现金流量法来说，主要有结构分析与变动趋势分析两种。这需要企业根据其实际的发展状况来选择合适的编制手段，并做好定期的规划与安排，全方面实现对企业现金资金的有效控制。

四、结束语

综上所述，在当前我国改革开放程度的加深，各行业的经营面临着来自世界各地企业的挑战，只有不断完善现有的经营体系与管理制度才能帮助企业在激烈 市场竞争中占据有利地位。而全面预算管理作为当前企业实现内部控制的一大重要手段，在其生产、建设、经营等过程中发挥着巨大的作用。因此，企业应当积极发挥现代化管理理念在企业预算管理的作用，全面实施内部控制措施，为企业的可持续经营提供保障。

参考文献：

[1]刘勇.试析全面预算管理在我国企业实施中存在的问题[J].中国国际财经（中英文），2017（08）：123-124.

[2]辛春燕，毛秀莲，孙秀兰.浅析我国企业实施全面预算管理中存在的问题及对策[J].中国外资，2013（03）：16-17.

[3]刘雪莲.我国企业实施全面预算管理控制存在的问题及启示[J].国际商务财会，2012（07）：28-30+34.

（作者单位：广州市中庸集团有限公司）