助力“冬奥”——张家口智慧交通策略研究

宋占锋,王建军,邵慧彬,李秀玲，孙志刚

(张家口职业技术学院，河北 张家口 075051)

北京和张家口联合申办2022年冬奥会，为我市城市交通事业的发展，带来了前所未有的机遇。2017年9月27日，交通部在印发的《智慧交通让出行更便捷行动方案(2017—2020年)》中明确提出：加快城市出行的智能化，提升智能交通出行的水平，不断完善智慧出行发展环境。促进互联网+智慧交通发展，让人民群众享受智慧出行的便捷。便捷高效的交通环境是一个城市发展的竞争力，是一个城市有序运行的核心，直接关系到城市的可持续发展。随着我国在交通领域的不断科技创新，我们有理由坚信智能化的交通出行，将会渗透到我们生活中的各个领域，智慧交通必将改变我们传统的出行方式，成为智慧城市建设的核心。利用先进的云计算和大数据技术发展车联网，加快发展智能汽车，提升车辆自动驾驶和智能化水平，推广节能环保车型；未来的智慧交通，移动的车辆将成为道路交通信息的来源，实现信息共享；同时，利用车辆交通信息数据的交互，提高道路交通出行的可靠性，让智能、安全、高效、便捷的智能交通，更好的服务于城市的发展，让智慧交通建设成为我市的新的经济发展增长极，为2022年冬奥会的举办提供智能的交通保障。所以本课题具有重要的研究意义。

1 智慧交通未来趋势

智慧交通是智慧城市的核心部分，是智慧城市在交通领域的具体体现。智慧交通的核心是“智慧”，它综合运用信息技术、电子传感技术、大数据通讯技术、电子控制技术、卫星导航与定位技术等先进的技术手段，使行人、车辆、道路高度密切协同，做到协调统一，发挥出交通系统的最高的运行效率，确保交通安全通畅，充分发挥基础交通设施的效能，为便捷、高效、安全、通畅的大众出行和城市经济的可持续发展服务。

交通运输部在2016年4月25日，印发了《交通运输信息化“十三五”发展规划》，规划提出：要逐步提升交通领域信息数据的开放水平实现数据共享，力争在2020年取得新突破；交通业务的主要领域在运用大数据的能力上要有显著提升，“互联网 +交通”的新型发展模式进一步促进行业转型升级，政企合作的交通运输信息共享模式基本形成。交通运输部办公厅在2017年9月22日，又提出智慧交通发展行动计划(2017—2020)，该计划提出在2020年，基本实现交通领域运行智能化，运输服务的智能化，交通运输企业运营的智能化，决策监管的智能化。2017年11月22日，全国“2017第十二届中国智能交通年会”在江苏常熟举行，会议提出未来交通发展的趋势是“创新驱动与智能出行”。交通运输部部长李小鹏在2017年12月25日召开的全国交通运输工作会议上，指出交通强国的建设目标。建设开放融合、互联共享、智能绿色的现代交通体系，是社会主义现代化交通强国的重要组成部分和战略支撑，也是实现全面建成小康社会的先行领域。

2 国内外发展现状

美国十分重视对智能交通系统进行整体规划。在政府、科研机构和企业的共同参与下，政府主导成立了专门负责领导协调发展智能交通建设的组织机构，并在2015年，该机构开始启动第一个智慧交通互联汽车项目。美国政府在智慧交通方面的投资也相当可观。据不完全统计，从2000年到2011年的时间里，政府投资在智能交通建设相关领域内的资金为2000亿美元。根据美国的实际需要和现有的基础交通设施的特点，构建了相对完善的公共交通出行信息、车辆管理信息、交通运营管理和车辆电子收费系统。

欧洲智能交通体系的建设与发展，同欧盟的交通运输一体化进程密不可分。2012年6月，欧盟出台了智能交通快速发展2020实施方案，2013年9月，欧盟研究区交通科学理事会又提出，欧盟计划加强智慧交通的国际科技合作。在资金投入方面，欧盟(包括欧共体时期)投入280亿欧元用于智能交通系统项目的研发，2012年初，欧盟启动了智能城市创新计划，总投入 3.65 亿欧元。欧洲旨在通过利用全欧洲的无线数据通信网，实现交通系统的智能协调管理、电子导航和电子收费等功能，从而构建起覆盖欧洲的智能交通系统基础平台。

在上世纪70年代，日本开始尝试发展智能交通。1998年8月，日本政府规划制定了智能交通发展的总体设想；1999年11月，日本启动了公路系统自动化试验。最近几年，日本走政府与企业相互合作共同开发智能交通的道路。日本的高速公路在交通情报数据采集方面，已经形成了全覆盖, 拥有较高的智能化水平。

日本在智能交通体系的建设和研发中不断增加投入，累计投入 3683.66 亿日元；在1996年提出的《推进智能交通总体构想》计划中指出，未来20年，在智慧交通方面的投资预算，将高达7.8兆日元。

在我国的城市化建设快速发展的过程中，由于各种历史原因存在着大量的交通问题，难以统筹智慧交通的发展。一方面，由于人口的激增以及建筑用地的不断增加，我国“十二五”规划指出，要确保基本耕地数量的红线，因此依靠新建道路来改善道路状况，达到智慧交通系统的方法难以实现；另一方面，我国机车数量与日俱增，交通问题日益严重，更加大了智慧交通的压力。

近年来，国家相继出台政策支持智慧城市建设和发展，加大资金投入；政府政策扶持，科技发展支撑，企业参与投入，共同推动了我国智慧城市建设高潮的到来。交通是城市运行的根基，智能化交通体系的建设是智慧城市建设的中枢，是智慧城市的大脑。现代化的智慧交通系统集成了科学技术发展的最新成果，高度融入管理运行智能化、信息数据传输实时化，公共服务领域信息共享化的设计理念，成为城市经济和社会可持续发展的重要支撑。让交通指挥和管理更加智能化、人性化和科学化。典型的案例有：上海智慧交通帮助解决交通拥堵，厦门利用先进的信息技术建设交通大数据平台， 让云计算和大数据等先进的信息处理技术，为交通运输服务，提高了交通的管控能力。常州通过公交系统的智能化建设，实现了对公交运行车辆和线路的优化再整合，通过大数据处理技术，使公交系统的运行效率和智能化管理水平，得到大幅提升。

3 市区交通现状

由于我市是典型的山城，城市发展受到极大的限制，许多的历史遗留问题导致我市的路网结构不合理，特别是最近几年市区人口和机动车保有量快速增加，还有我市的交通管理系统刚刚起步，尚未成熟，智慧交通建设明显滞后，导致我市的交通存在巨大的不足，主要表现在：

(1)我市路网结构不合理,市区交通十分拥堵。由于历史原因和地理条件的限制，我市街道道路规划建设缺乏科学性，道路建设缺乏预见性没有考虑交通区域的功能和路网的辐射衔接。车流量的增加导致道路宽度不够，交通拥堵频发。交通基础配套设施严重缺乏，市区繁华路段、新建商业区没有合理规划建设大型的停车场地，停车难的问题日益凸显。市区老旧道路改造困难重重相对滞后，没有从根本上解决问题，只是对路面的修修补补，没有科学的统筹规划，在改造时也没有考虑合理的增加车道和分流来缓解拥堵，交通拥堵不堪才予改造，也就不能从本质上来解决问题。

(2)交通不畅，导致车辆拥堵发出的噪声和汽车尾气对空气的污染日益严重。尤其在汽车过红绿灯的时候，造成的发动机怠速运转污染最为严重，并成为雾霾的制造者之一，增加了污染物的排放，对城市大气环境造成严重的污染。

(3) 道路狭窄，车流量大，道路拥堵，机动车抢道、加塞不文明现象时有发生，由此造成交通事故频发。

4 应对策略

4.1 构建适合我市实际的智慧交通体系

我们可以从互联网+大数据、车联网技术、停车数据系统、公共出行信息化、自动驾驶和共享开放智能创新，来构建智慧交通系统的整体构架，从而构建出适合我市交通现状的智慧交通总体框架图，如下图。

指挥交通架构图

4.2 互联网+大数据

随着我市智慧城市建设的有效推进，市区重点区域已经实现Wifi网络的全面覆盖，在全面感知、即时通信、海量数据分析能力不断提升的前提下，交通信息实现无缝衔接、交通需求和智慧指挥平台信息交互更加频繁密切，使交通运输系统运行更加智能，根据实际情况的变化，应需而变，提出交通运行方案；让“互联网 + 交通”发挥更大的作用，让智能化交通指挥更加详细、及时、准确、有效地控制和应对，从而更好的发挥智慧交通的优势，实现人、车、路高度协同。

4.3 车联网技术

车联网技术，是指通过在车辆内安装车载信息采集的终端设备，实现对车辆工作状态信息的及时传输存储和发送包括静、动态信息。车辆信息通过互联网系统实现人车互通。说得形象点，车联网就是让每辆车都拥有了可被互联网识别的“身份证”。目前，浙江省温州市交通公路部门在车联网方面，已经有了一些有益尝试。他们为每一辆执法车都配备了一套车载系统，该系统在“公路交通综合管理平台”中拥有唯一识别码。通过对车载系统上传信息的识别和分析，可以非常全面、客观地掌握全市所有交通执法车辆的动态信息，包括出勤率、巡查覆盖率等。当遇到特殊突发警情时，可迅速做出反应，通知辖区距离最近的执法车辆前往现场，极大地提高工作管理效率。

4.4 车位数据共享，智慧停车

智慧停车包括了智能停车场建设和智能收费，通过停车用户端的开发来实现车位查找和预定，停车交费和车位长期预定和短期停靠。通过智慧停车平台的全方位数据支持，为市民塑造更加顺畅方便的停车体验，营造更加安全、有序的停车秩序。

4.5 公共出行智慧化

加快推进智能公交站点建设，开发张家口市智能交通APP，让市民随时随地查看公交车辆运行状态和位置信息，加快公交调度系统进行智能化升级，提升公交系统运行效率满足多样化的市民出行需求，为市民提供更绿色环保、更快捷、更高效，更安全的出行服务。依托互联网+技术，实时推进公共交通私人定制模式的推广，打造绿色出行新模式，市民可以通过手机APP预约、定制公交，提高市民公交出行分担率，减少私家车的出行率，缓解市区交通拥堵，节能环保。

4.6 智能化自动驾驶

智能驾驶将成为未来汽车研发领域新的研究焦点，自动驾驶的意图，是将驾驶员从驾驶的工作中解放出来，自动驾驶的汽车是一种智能化程度极高的汽车，车辆依靠传感器，全面感知路况信息,通过车载信息处理系统，发出智能驾驶指令来指挥车辆实现自动驾驶。汽车将根据用户需求自动选择合适路线，无人驾驶汽车更接近网络中的数据包，通过网络传输和控制技术，有效地集成运用于整个智慧交通网络、全方位发挥作用，使整个交通系统更高效的运行。同时，智能驾驶技术也可以为军事用途和交通特殊需求，提供更加可靠的支撑。智能驾驶必将成为一种不可阻挡的历史潮流，无人驾驶时代终将到来，并为人类的智慧出行，提供简单、智能、便捷、环境友好的使用体验。

4.7 共享开放、智能创新

当前，对交通运输信息的综合利用，正处于从分散转向集约、从单独孤立转向全面的共享开放、从以政府单方面推动进入到政府与企业合作共赢共同推进的新时代，即将进入利用互联网全面互联互通、信息处理全面协同、智能应用全面覆盖的新阶段。在这一重要的转型时期，智慧交通的创新应用不断涌现，共享单车、网约车、无人驾驶、共享停车……这背后都少不了资本的身影。

结语

随着冬奥会举办日期的日益临近，我市的交通基础建设必将迎来快速发展期，城市建设的发展，必须把交通建设摆在首位，智慧交通已成为智慧城市的建设的核心，也必将为我市地方经济发展提供新的动力，只有把智慧交通融入到民众社会生活中的各个领域，才能让人们分享到智慧交通所带来的便捷与通畅，智慧交通必将引领交通现代化和信息化变革的方向，必将成为未来交通发展的主流。

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