浅析生态公益林可持续发展的策略

黄宝丽

摘 要：随着社会的不断发展，人们的生态环境保护意识日益增强，生态平衡成为世界范围内追求的目标。我国在改善生态环境方面，开展了公益林的建设，但在公益林的建设上还面临着很多问题。基于此，本文首先阐述了生态公益林可持续经营理念，并分析某林场生态公益林的经营情况，提出生态公益林可持续经营的策略，以供参考。

关键词：公益林；生态；可持续

森林是陆地整体环境影响非常大的生态主体，与生态保护平衡、生态效益发挥、人类生存环境的改善等方面息息相关，结合生态公益林的经营，將有利于提升整体的环境保护效率，推动我国环境保护事业和经济的快速发展。环境问题如果得不到很好的处理，将会严重阻碍各国的发展，因此环境问题的处理成为了可持续发展理念实现的途径。

一、生态公益林可持续经营理念

1.生态公益林可持续经营内涵

生态公益林建设更加注重产品的可持续性，强调生产公益建设要满足人们的长远利益需求，保持自然生态系统的平衡性。生态公益林经营是以地区共同利益为基础，采用可持续性和生态控制性的措施，通过优化生态经营管理系统，改善林业经济结构和提高公益林生态功能，从而实现可持续发展目标。

2.生态公益林经营的特点

（1）生态公益林应当保持良好的生态循环性，要求体现林业经济系统的自我维持能力。（2）公益林要满足人们的长期发展需求，要求通过科学的生态公益林管理方法，有效调整林业经营中乔木与灌木的关系，通过人为控制干预措施，科学优化公益林生态结构。（3）公益林经营要注重整体性和层次性，能够以差异化的方式进行生产，形成使命型生态体系，并且不断满足人们的生态需求。

3.生态公益林经营目标

一方面要保持生态公益林生产能力，保证不引发林地退化，根据地域自然条件情况促进林地规模的持续发展。同时，实现公益林经营品种日渐丰富的目标，注重开发多种功能产品，向实现公益的经济服务和文化功能方向拓展。另一方面保持森林品种多样性，注重维持地区生态系统的平衡稳定性，保持较好的生态系统结构，并且为人们提供良好的生态景观服务，保持水土、涵养水源，同时，起到改善环境的作用。

二、某林场生态公益林经营情况

1.经营情况

近年来，某林场按照科学营造提质增效、增林扩绿，实现双增的原则，全面提高优质抚育，推进造林更新工作再上新台阶，规范操作流程，突出细节与过程管理，高标准完成造林任务，实现平均造林成活率裸根苗达到90%、迹地更新造林363.13h㎡。再建“3个林场”项目人工造林819.87h㎡，天然林改培274.73h㎡，极大提高了公益林经营质量。

2.存在的问题

林场在生态公益林经营方面获得了较快发展，极大改善了地域经济与自然环境。但林场的资金来源渠道相对单一，对财政资金的依赖较大，而公益林经营的系统性较为缺乏，对森林经营的附加值考虑不足。

三、生态公益林可持续经营的策略

1.完善生态公益林的经营制度

为了提高生态公益林管理的有效性，应当完善生态公益林的经营管理制度，注重根据生态公益林的经营特点，全面落实国家有关生态公益林的管理政策。首先，明晰生态公益林产权，保证相关权益所有者和经营者履行责任义务，对公益林经营依法给予保障。其次，行政部门做好必要的行政监督工作，构建起完善的公益林管理制度，使公益林管理向透明化、规范化、标准化方向发展。第三，倡导集约经营公益林，正确处理公益林经营中社会系统与生态系统的关系，实现公益林向近自然林发展。例如，林场严格执行国家颁布的《造林质量管理暂行办法》、《营造林质量考核办法》，做到事有人管、责有人担，实现造林面积、树种、密度、栽植质量、成效五落实，合格率达100%。

2.加强公益林的生态建设

注重恢复林草植被，根据地域气候条件加强播种造林工作，以林种保护为主，着力改善公益林品种的地方适应性。完善公益林资金投入机制，注重在国家公益林事业主体的基础上，适当发挥地方的补充作用。另外，还要完善发展多种公益林管护模式，注重提高公益林经营保护者的责任，由林权保护单位合理选择管护方式。例如，林场每年适时召开造林调度会议，统一部署造林工作，结合攻坚造林组建造林专业施工队伍，推行造林承包竞争机制和造林成果拨交制，有效提高作业质量和管护力度，积极借鉴外地的先进营林经验，提高造林水平。

3.严格进行生态保护

首先，采用挖防护沟、架设围栏等措施进行公益林保护，条件允许地区开展封山育林工作，采用全封、轮封形式巩固造林绿化成果。其次，注重运用混交、抚育间伐方式，科学利用人工育林措施，科学选择增植补植树种。第三，加强林地资源管理，防止公益林逆转现象，加大林木保护力度，有效防止病虫害问题。例如，本着容器苗培育与大田育苗分区施策的原则，林场强化容器苗培育，增加灌装数量与品种，确保造林自给自足强化，大田育苗的水肥管理与亩存苗量，大田新育粪肥使用量达12m3/667㎡ 以上，落叶松留床苗按300株/㎡ 留苗，确保壮苗上山，全面提高营林质量。

四、结语

生态公益林是我国森林资源的重要组成部分，是人类生态环境服务功能等生态保护的提供者，它在净化空气、保持水土、防风固沙等方面具有重要的生态价值。我们需要科学合理的经营、完善生态公益林的经营制度、加强公益林的生态建设、严格进行生态保护的方式促进生态公益林建设健康可持续的发展，充分发挥公益林的环保作用。

参考文献：

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