浅析“一带一路”背景下农业发展战略

摘 要：在“一带一路”背景下，坚持农业发展“走出去”战略。本文主要是对我国农业发展现状和问题进行研究，并且根据当前发展寻求我国农业发展的机遇，研究分析未来我国农业发展“走出去”的创新发展，促进我国农业可持续发展。

关键词：一带一路；走出去；农业发展；创新

随着当前我国经济科技的发展，人口数量增多，我国当前水资源和耕地资源完全不能满足人们需要。所以当前要充分发挥科学技术的优越性，在管理，资金等方面进行科学化统筹兼顾，促进国家农业发展，实现国民经济持续健康发展，提升国家综合实力和国际竞争力。在“一带一路”大背景下，我国农业坚持“走出去”战略，把粮食安全作为发展战略的关注点，不仅要重视粮食的数量，还要关注粮食质量。2014年以来，我国实行粮食安全战略，在“一带一路大背景中”，以当前全球化发展为基础， 坚持共商、共建、共享的原则，坚持合作、包容和可持续的理念，创新“走出去”发展战略，对农业发展具有现实意义。

一、 中国农业“走出去”的现状与问题

1.现状

近些年来，在国际上农业投资发展比较快，而且实现了比较好的效果。我国利用国际国内两个市场两种资源，大力进行发展，国内企业数量增加，投资规模增大，对外投资呈现出多元化发展状态，涉及众多领域，不断创新发展投资方式，对外农业投資的层次和效益不断提升。在2012年，我国对外农业投资10.56亿美元，到2013年直接提高了2.43亿美元，增长率达23%。到近年来，我国境内投资机构在国外进行农业投资的企业有600多家。他们涉及种植业、畜牧业、林业、渔业、农副产品和农林牧渔服务业等各方面，投资企业所占比例分别为52%、6%、5.5%、9%、9.5%、18%。由当前的投资比例结构可以看到，我国境外的农业投资中第一产业占总量的比是最大的，第二产业仅占9.5%，第三产业占19%。

在对境外农业投资企业经营状况研究时发现，之前企业中由于投资管理的不完善和农业本身所特有的慢周期性，在进向境外农业投资时企业大多是200万元以下，而且随着企业数量增加企业投资逐步减少。我们从企业发展的业务类型来看，企业经营个体范围逐渐增大，部分企业涉及众多领域经营多个业务。据数据统计分析，我国对外农业投资大多集中在大洋洲和亚洲，中国境外农业投资企业主要是在亚欧地区的美国、俄罗斯、柬埔寨等国家。我国农业境外投资中各个省的投资都有其独特的地域个性，在投资过程中，决策者都会利用自身的优势，形成地域特色鲜明的产业结构优化合理的对外投资格局。从我国境内投资企业分布来看，进行境外农业投资的企业大多是沿海或者是农业大省，境外农业投资比例最大的省是山东省，它的境外农业投资额占全国总量的24%。

2.问题

当前在“一带一路”背景下我国农业“走出去”战略已经取得很大进步，但是从前期的发展来看，各方面还存在很多问题。

发展意识程度不够，由于我国现状引导，人们的农业发展意识集中于本国，政府也没有实行相关的政策对“走出去”农业发展战略进行正确引导，缺乏相应的农业“走出去”的政策支持，造成企业境外投资资金短缺；没有相关的农业扶持政策，导致的众多企业兴趣不大；没有和相关国家进行沟通，协调不足，在进行境外农业投资时会增加企业发展成本，给企业发展带来障碍。

企业也由于各方面因素集中于中国境内，对国际市场了解不足，不能正确的踏入国际市场。企业本身资金不足加上农业本身发展就展现了它的弱质性，这样就导致企业在进行境外投资时在各个环节融资困难，使“走出去”发展难以顺利实现；企业缺乏专业人员，对国际市场了解不足，不能适应国际贸易化发展；我国企业发展的境外农业投资大多是处在发展阶段，“一带一路”背景下不能真正对农业投资与开发和国际国内环境进行准确把握，企业之间没有形成抱团优势，独立性过强，是我国企业境外农业投资发展困难。

二、“一带一路”农业“走出去”的机遇

我国坚持实行“一带一路”农业发展战略，在全球化战略基础上，为我国粮食安全提供基础和支撑。随着我国经济科技的进步，已经改变了原来依靠廉价劳动力和开放市场换取发达国家科技的局面，我在农业发展方面的资金储备充足，随着“一带一路”农业发展方式的带动，沿线众多国家积极响应，为我国实行“走出去”带来发展机遇。

我国在实行“一带一路”大背景下坚持“走出去”发展战略，获得沿线国家地区的支持，加强农业国际合作，充分发挥地区资源优势，企业之间相互合作，实现中国与国际市场接轨的新局面，把科学技术应用到农业发展上，打造高水平的市场网络，建立稳定、安全、合理的农产品国际发展体系，扩大市场和资源利用，提高农业发展水平和农业科学技术；“一带一路”发展模式带动中国和沿线国家的共同发展，充分利用国外资源优势，为我国农业发展创造机会，实现农业发展的共赢局面；“一带一路”的推进为我国农业发展提供资金支持，推动我国资金融通，为国家农业“走出去”提供重要支撑，由此创立的“三行一会”也会为我国农业发展输送资金，促进我国农业发展科学化。

三、 未来“走出去”战略

1.理念创新

坚持农业发展“走出去”战略，就要进行理念革新，建立多边共赢的合作理念、空前包容的开放理念和均衡协调的发展理念。在“一带一路”大背景支持下，坚持与别国合作，加强沟通交流，形成互补，在合作中积极引入外部资金、技术和人才，顾全大局促进各国农业发展，实现共赢；坚持包容，在对外农业发展中要调动沿线各国的积极性，把各国资源优势相结合，优势互补加强农业建设，把走出去与引进来相结合，实现开放型发展；在发展中注意要均衡发展，根据各国发展的现状发挥各自特色，各国在谋求自身发展同时，注重带动相关国家共同发展，实现地区均衡协调发展。

2.内容创新

在内容方面进行创新，就是要把资金、人才、技术等各方面实行“走出去”战略。发挥资本“走出去”战略杠杆作用，推动发达地区的产业链，带动欠发达地区发展，培养新型人才，让这种复合型人才“走出去”，实现共赢发展，把国内种植技术和农业设备生产技术在“走出去”过程中推进到国际市场，促进沿线国家农业技术发展。

3.方式创新

随着“一带一路”倡议发展实施，我国农业“走出去”发展方式不断创新，在未来我国农产品“走出去”步伐将加大，内容逐渐丰富，从初级产品到高级产品；农业发展企业“走出去”国际国内在资源，人才各方面相互结合，为农业发展提升空间；创新农业园区式“走出去”适应当前社会发展需求，科学管理加强合作，促进可持续发展。

参考文献：

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[2] 杨永利. “一带一路”倡议下浅析我国的境外投资保险制度[J]. 兵团党校学报，2016，（5） .

[3] 张洪波. 浅析“一带一路”倡议对我国经济的影响[J].品牌，2015，（8） .

作者简介： 党娟利（1974-9），女，籍贯：陕西富平，民族：汉族，学位：本科，职称：初级，研究方向：农学。