移动互联在机动车远程查验中的应用研究与实现

杨尚利 ，刘守林 ，任峰

（1.无锡市公安局交通警察支队车辆管理所，无锡214121，中国；2.江阴市公安车管服务中心，江阴214400，中国）

随着经济平稳较快的增长和城市化进程的快速发展，我国加速了机动化的进程，机动车数量持续增加，据公安部统计，截至2017年底全国机动车保有量达3.10亿辆，其中汽车2.17亿辆。机动车的安全性能直接影响交通安全，必须严格实行机动车登记管理制度，2004年《中华人民共和道路交通安全法》第一次以法律的形式明确我国实行机动车登记制度。机动车经公安交通管理部门登记后，方可上道路行驶。全国每年机动车登记业务量呈现出大幅度增长的态势，依靠传统的人工机动车查验，不仅耗时费力，机械增加人力，而且查验质量和查验员的队伍建设也没办法得到保证，难以管理。依靠移动互联技术，使用机动车智能查验终端开展机动车查验，一方面，可以依靠网络技术达到信息资源共享，如实时查询机动车公告、车辆历史信息实时提取、违规车辆黑名单制度等等，另一方面，可以依靠机动车智能查验综合系统对查验工作进行网络管理，不仅可以规范查验工作，对不同车型按照标准实行强制配置查验项目，而且可以进行查验大数分析，掌握机动车登记的动态情况，极大地提高了管理效能。公安部交通管理局积极推动建设应用机动车查验智能终端。2017年10月，公安部发布实施公共安全行业标准GA/T 1434-2017《机动车查验检验智能终端通用技术要求》，进一步规范查验智能终端的应用。

1 机动车查验智能终端标准要求

公共安全行业标准GA/T 1434-2017《机动车查验检验智能终端通用技术要求》从智能终端的硬件、移动应用软件、智能终端功能、安全要求、电气安全性以及环境适应性要求等方面对移动智能终端作出了规定，主要技术指标见表1。同时，根据使用环境温度对智能终端设备进行了分类：将在0-40℃环境工作的设备分为A级；将在-20-50℃环境工作的设备分为B级。

2 移动互联技术发展现状

2.1 移动互联与终端设备

移动终端设备是实现移动互联网信息输入、信息输出、信息存储与处理等技术的统称，一般分为处理器芯片技术、人机交互技术等。终端软件技术是对通过用户和硬件间的接口界面与移动终端进行数据或信息交换的技术统称，一般分为移动操作系统、移动中间件及移动应用程序（APP）等技术，移动应用程序负责与用户进行交互。

2.2 移动网络接入技术

移动互联网支持多种无线接入方式，根据覆盖范围的不同，可分无线个人局域网（WPAN）接入（蓝牙）、无线局域网（WLAN）接入（WIFI）、无线城域网（WMAN）接入（微波）、无线广域网（WWAN）接入（4G），与公安信息网交互数据的智能终端，应使用IPSec或SSL/TLS VPN，基于移动警务PKI数字证书实现网络身份验证，采用公安部和国家商用密码管理局认可的安全加密机制和国产商用密码算法，数字证书应在国产硬件密码模块中存储使用。

2.3 安全控制技术

移动网络安全技术主要分为移动终端安全、移动网络安全、移动应用安全和位置隐私保护等技术。移动终端安全主要包括终端设备安全及其信息内容的安全，如信息内容被非法篡改和访问、通过操作系统修改终端的有用信息、使用病毒和恶意代码对系统进行破坏、越权访问各种互联网资源、泄漏隐私信息等，主要包括用户信息的加密存储技术、软件签名技术、病毒（木马）防护技术、主机防火墙技术等；移动网络安全技术重点关注接入网及IP承载网/互联网的安全，主要关键技术包括数据加密、身份识别认证、异常流量监测与控制、网络隔离与交换、信令及协议过滤、攻防与溯源等技术。

表1 机动车查验检验智能终端主要技术指标

3 机动车远程查验系统设计与实现

3.1 系统架构

3.1.1网络架构

机动车远程查验系统部署在公安网之外，与各站点的监管系统相连，将查验所得数据传送至各机动车登记服务站，由机动车登记服务站从专用网络交换机传至中间层系统，并通过防火墙以及专用交换机传送至查验专网，最终与公安网监管平台进行数据交互。中间层系统部署在VPN专网内。图1展示了机动车远程查验系统的网络结构设计。

图1 系统网络架构设计

3.1.2业务流程

本文设计了机动车远程查验系统的业务流程，图2展示了系统的业务流程。

图2 系统业务流程

从图2系统的业务流程分析，车辆所有人携带相关手续，预录入二维码到查验大厅办理查验业务。查验工作人员在PDA查验管理系统中受理录入信息并打印查验专用二维码，机动车查验员通过扫描二维码读取车辆登记信息、车辆类型和需要办理的业务种类，根据PDA显示的查验内容查验车辆，在查验过程中与《道路机动车辆生产企业及产品公告》或公安交管信息进行比对。利用PDA对车辆左前方45度、右后方45度、侧面等要求的位置拍照。车辆查验完毕，系统自动把查验数据、照片、查验结果等信息上传到PDA查验服务器，并对于不符合规定的车辆进行记录。查验工作人员打印查验记录表并粘贴车辆识别代号拓印膜。

3.1.3技术架构

整个系统采用B/S架构，开发工具采用Java语言编写，应用服务器采用Websphere6.1，数据库采用 Oracle 11g。开发框架采用SSM框架，SSM框架是spring MVC，spring和mybatis框架的整合，是标准的MVC模式，将整个系统划分为model层、controller层、view层、DAO层等4层；使用spring MVC负责请求的转发和视图管理，spring实现业务对象管理，mybatis作为数据对象的持久化引擎。

Android系统开发的软件环境主要使用Eclipe+ADT（Android Development Tools插件）进行开发，基于Java语言。Android-UI层的开发框架采用MVC框架，是一种业务逻辑、数据、界面显示分离的方法组织代码，将业务逻辑聚焦到一个部件里面，进一步改进和个性化定制界面。

3.2 软件功能设计与实现

3.2.1机动车查验智能终端基本功能

机动车查验智能终端主要包括以下基本功能模块：

（1）自动确定查验项目。查验智能终端应能按照GA 801《机动车查验工作规程》（以下简称GA801）等标准规范的要求，根据查验业务类型、车辆类型、使用性质、号牌种类等条件自动生成查验记录表中对应的查验项目。注册登记查验时，由查验员根据GA 802《机动车类型 术语和定义》（以下简称GA802）的要求确定车辆类型；其他类型的查验，按《机动车行驶证》中的车辆类型描述。

（2）查验项目录入、选择和判定方式。查验智能终端应支持手写录入和下拉框选择等多种录入方式；对于不需要查验的项目，应根据GA 801等标准规范中有关规定自动判定为不适用；查验智能终端应支持触摸勾选等判定方式。

（3）车辆信息查询。查验智能终端应能查询车辆技术参数信息。对于国产车辆，查验智能终端应能根据《机动车整车出厂合格证》上车辆型号、发证日期等自动选择《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）批次，查询《公告》提供的信息；对于进口车辆，查验智能终端应能查询车辆的技术参数信息。

（4）违规产品等异常情形预警。查验智能终端应具有违规机动车产品等异常情形的提示和查询功能。

（5）查验辅助提示。查验智能终端应能对查验的项目提供查验合格标准帮助功能，帮助的内容可根据项目自行设置，并应至少包含GA 801等标准规范中机动车查验合格主要要求的内容。

（6）拍照和摄像。查验智能终端应能按照监管的要求进行拍照或摄像，对于应当拍照但未拍照的查验项目，应提示补拍；查验智能终端拍摄的照片应自动叠加VIN码、时间（精确到秒）、位置（经纬度坐标或查验区域）等信息。

（7）查验员管理。查验智能终端应具有查验员资格管理功能，按照GA 801等标准规范规定的权限开展机动车查验，禁止超越资格权限许可的查验员进行查验。

（8）固定查验区域。查验智能终端应提供设置固定查验区域功能，未经授权禁止在固定查验区域外进行查验。

（9）查验记录表自动生成、打印。查验智能终端应能实现《机动车查验记录表》和《校车查验记录表》电子记录表的自动生成，格式、内容应符合GA 801等标准规范的要求；支持《机动车查验记录表》和《校车查验记录表》的联网打印，宜具有机动车照片、车辆识别代号（车架号）照片打印功能。

3.2.2机动车查验智能终端扩展功能

机动车查验智能终端主要包括以下扩展功能：

（1）OBD数据比对。查验员通过查验终端连接OBD外接设备实现车辆信息的读取及车架号的比对。车辆接入OBD外接设备，查验员通过查验终端，基于无线工作网络，打开蓝牙功能，扫描蓝牙设备获取车辆信息，实现车架号的比对，如果和预录入提取的车架号信息不一致，系统会自动进行预警。

（2）外廓、整备质量、轴距判定。对于采用仪器自动测量数据的，查验员如果对仪器测量结果有疑问可再次进行测量判定，并将人工测量结果录入系统，并记录修正原因，系统自动对人工测量数据进行结果判定。

3.2.3机动车远程查验后台系统功能

机动车远程查验后台系统主要包括以下功能模块：

（1）系统管理。对查验点、查验员、查验时间、查验车辆、业务类型进行设置，对查验点的查验车辆类型，各查验员能受理的车辆类型及时间范围进行设置；支持对电子围栏的开关中心坐标和允许范围进行设置。

（2）统计分析。对查验点、查验员、业务类型进行统计分析。

（3）项目配置。根据查验标准需要配置查验项及拍照项目。

（4）授权管理。对机动车查验智能终端进行授权管理。

4 机动车远程查验系统应用

4.1 应用领域及成效

机动车远程查验系统主要应用于以下范围：市区所有机动车二手车交易市场登记服务站；有注册登记业务的4S店；县级车管所及机动车登记服务站；机动车安全技术检验机构等。

无锡市公安局交警支队车辆管理所机动车远程查验系统自2014年3月投入运行至今，全市已开展注册登记查验车辆68.5万辆，转移登记查验车辆48.2万辆，其他业务查验车辆14.7万辆，机动车安全技术检验查验车辆227.2万辆，信息录入规范，真实准确，无出错车辆，已彻底从源头上杜绝了历史查验方法弊端，规范了车辆查验秩序，加强了对查验员及查验点的监管力度，杜绝查验员及照片被非法篡改的可能，对以前想换查验点蒙混过关的黄牛起到了积极威慑作用，同时减少传统人工录入信息、多次传递造成信息错误的可能。

目前，无锡地区年查验车辆（包含年检车辆）预计在121万辆左右，而且每年以15%的增幅增长，该项目的启动，节约原来人工查验的需到窗口查询公告的时间、指定位置拍摄照片的时间、维持秩序的时间、制作照片的时间、填写查验记录表的时间，查验一辆车从原来的约16分钟到现在5分钟左右，效率提高了3倍多，同时节省了窗口信息重复录入时间，提高了窗口的服务效率。

4.2 经济和社会效益

通过机动车远程查验系统的应用，无锡市公安局交警支队车辆管理所把80%的机动车业务下发到社会化机构，化解了因机动车高速增长带来的警力严重不足的矛盾，同时节约了大量的办公经费，有效降低了管理成本，预计每年节省各类资金投入3000万以上。同时，实施机动车通道式查验及远程查验系统后，机动车业务全面社会化，已经从根本改变了车辆查验模式，从源头上杜绝以前纯人工查验存在的问题，规范了查验秩序，提高了查验效率及质量，极大的方便了广大群众办理车管业务，减少了道路交通压力，是一项惠民、便民工程。

5 结束语

本文分析了机动车查验检验智能终端GA/T 1434-2017《机动车查验检验智能终端通用技术要求》的主要技术指标，采用移动互联技术，设计了机动车远程查验系统的网络架构、业务流程；依据标准分析了系统功能模块。基于移动互联的机动车远程查验系统，对查验数据和过程进行管理，建立查验数据信息库，统一机动车查验记录表的录入和数据的集中管理，规范了机动车查验业务，从而进一步提高查验效率，简化并规范查验流程，真正落实创新便民服务。

[1] 机动车查验检验智能终端通用技术要求[S].GA/T 1434-2017,2017

[2] 机动车查验工作规程[S].GA 801-2014,2014

[3] 机动车类型 术语和定义[S].GA 802-2014,2014

[4] 警用便携式治安管理信息采集终端通用技术[S].GA/T818-2009,2009

[5] 手持式移动警务终端通用技术要求[S].GA/T 1085-2013,2013

[6] 公安交通管理移动执法警务系统通用技术条件[S].GA/T 1014-2013,2013