关于学校精致化教育管理的探索

谢少龙

一、学校管理形象的精致化

实现学校教育管理的精致化，是当前学校办学的一个重要且紧迫的任务。

学校管理形象如何实现精致化？

首先，学校的管理团队要精干，行政人浮于事、“因人设岗”和个别人不作为的现象，应当尽快杜绝。精简行政成员确实是一个由来已久的棘手问题，棘手在如何解决部分“存量”合情合理地“退出”。对此，我们可以采取的措施是，对“退出”人员保留其职级名誉，但不再列入学校行政干部编制之内。这不失为解决“退出”问题的一种过渡性精简机制，是精简行政人员的“软着陆”，以避免可能产生的矛盾冲突。当然，这个工作中间会有困难和阻力，学校可以“迂回”一下，先“冷处理”具体人，给人家一个思想转变的过程，以时间换空间，但这不影响学校根据需要提拔重用“新人”的行政安排。

我们还必须为行政精简工作建立舆论导向。既往对干部任免习惯宣传“能者上，庸者下”，这无端地为干部“能上能下”制造了思想障碍。应当以“适者上，不适者转或下”取代既往的宣传，并且真心诚意地为退出行政岗位的人员着想，尽可能为他们在新的岗位上获得成功感和成就感提供充分条件，把可能产生的负能量化为正能量。

与“退出”机制并行的是对行政“增量”人员的严格要求。相对于“退出”人员，对“增量”人员必须在工作任务上适当增量，在责任范围上适度增量，在奉献精神及履职要求上有所增量。对“增量”的行政人员作出这样的高标准、严要求，其浅层次的效应是让“退出”人员心理平衡，深层次的影响，则是树立崭新的学校行政管理形象，营造风清气正的校风，提振全校教职工同心同德干事创业的信心和激情。反之，学校不对走上行政岗位的“新人”提出新要求，依然与“退出”者做同样的工作，担任同样的职责，行政“新人”就很难获得广泛的认同，行政精简就会遭遇阻力和非议。至于行政“新人”在高标准、严要求下，是否勇于担当，则是学校对他们的考验和锻炼。

因为行政队伍“人多势众”，如果谁都很积极地履行岗位职责，那么，政出多门，学校教育教学就很能“来事儿”，要想让校园“静”下来，让教师聚精会神于课堂课程教育教学，让学生有他们专心致志于自己学习成长生活的自主空间和时间，这几乎不可能。这是行政管理“人多”不够精简的弊端使然。

《人民教育》杂志2016年19期刊文，呼吁今天做中小学校长的人们，要具有使命意识、傲骨清风、人文情怀和“道”的坚守，虽然它对校长的要求有过于理想化之嫌，但是，校长运用自己的教育管理机智和行政智慧，把自己的学校管理团队的架构及其办学运作的精致化形象树立起来，总是有办法的，也不是很困难的，而且，这是校长的职责所在，学校教职工都在看着你呢。这里，笔者主张，长痛不如短痛，校长不妨来个“壮士断臂”，先把自己的班子精简一下如何？

二、学校管理行为的精致化

如今学校教育改革创新势头如火如荼，哪所学校都在积极应对，不甘后人，实际存在的一种办学竞争格局确实很严峻。但是，对于一所具体的学校来说，它必须实事求是，必须根据自身的校情、学情和办学的实际可能，为学校的改革发展设计切实可行的行动方案，不可以一味地从众和竞相攀比。是的，别以为别人家做了，我们也要赶快行动起来，否则就落后了，就没法向社会交代了。于是，在这个为了竞争而竞争的办学潜意识驱使下，学校的活动就多起来了，名目繁多的项目就陆续上马了。以为“油多不坏菜”，只要做起来，做上来，就行。大家“拼”的其实就是“名”，是数量，是“动静”大小。在这样非精致化的教育管理观念及其行为下，哪还有精致化办学和精致化教育可言？

学生家长和社会舆论呼吁“减负”由来已久，其实学生学业的减负是一方面，另一方面则是学生在校时被“统起来”的活动组织及其教育管理，这也让学生“累”，教师也跟着累，这也是不为人知的必须要减的同样严重的“负”。

于学校而言，精致化的教育管理行为指导者，应当胸有成竹，瞻前预后，自有章程，处变不惊，从容不迫。围绕学校不变的中心工作，需要安排几件工作予以配合，需要作出怎样具体的量化管理措施，以保证学校教育工作的思路清晰，条理分明，轻重缓急，一目了然，重质提效，简洁明快。

中小学校教育是基础教育，是发展性教育。既然是基础性的教育，就应当坚守它的“基础”，是不必要把还是少儿时期的学校教育整得“高大上”，当下就想捧出一个什么样的“人才”和“天才”，来显示本校教育的能耐，并奉为“镇校之宝”。既然是发展性的教育，学校理应把为高一级学校全面培养优质生源作为自己的最直接、最明确和理性的教育目标。

从这样的思考看过去，我们既往欣慰不已的幼儿园竟然学了小学的文化知识，小学里有在自行编写的校本教材中“抢”了初中才接触的知识，还有的小学读传统经典时，非要统一穿戴起古代的衣帽，坐进仿古的书院里，作古人咿咿呀呀诵经状。这些操作理念是精致化教育么？再以初中为例，许多学校的几乎所有活动，都在形式上过度重视，活动的教育追求必须“好看”“好玩”“好热闹”“好有趣”“好出彩”，这样的活动需要花费师生多少时间和精力来准备？这样的教育“含金量”和教育效应“精致”否？

君不见，我们有些小学在其对外宣传上，声称要培养什么“现代化建设的栋梁人才”，云云，这样的“口气”是不是大了，太超前了，有“浮夸”之风。他们需要冷静下来，不要忘了自身从事的仅是小学教育，学生成长和成才之路还漫长；多么需要重视学生家长对子女小学教育的迫切希望，希望他们健康快乐成长，以比较理想的学业成绩和全面发展的综合素质，升入初中，再到高中和大学。

三、学校管理理念的精致化

获得学校高度认同的办学理念，也是教育管理理念，基本可以概括为坚持依法治校、科研兴校和文化立校这样三个维度。实现学校管理理念的精致化，则必须从这三个维度入手。

首先，在依法治校、依规办学方面，学校都能够重视“建章立制”工作，能够加强学校的制度建设。但是使学校“建章立制”管理工作精致化，则必须不仅要完成“书面”的制度建设，不仅要组织学习宣传和贯彻落实，使它得到全体师生员工的高度认同，能够在日常工作学习中主动和自觉遵守，还有更为重要的教育制度管理需要持之以恒不断推进，即制度不仅管人，还要育人，关怀人和提升人。如果说前者是制度建设的“硬件”，是明确且刚性的规矩和规则，而后者则是“软件”，是“建章立制”的目的所在。后者虽然是“软件”，但需要实实在在地付诸实施。如何实施，使“软件”不软，这是富有挑战性的教育管理课题。

對于教师的教风管理，学校也同样不可以经常打开制度管理的“手电筒”，时时处处地照人照事。依法执教本是教师职业行为的底线，如果学校教育管理在理念上过于执着“底线管理”，并以此为学校管理的中心工作和重点工作，以为没有谁“破”了底线，没有教育教学事故发生，自身的管理就到位了，这就有“低层次”“低标准”管理之嫌，其管理理念哪还有精致化可言？哪还有以人为本和爱护人、尊重人、信任人、提升人的现代学校制度建设可言？

其次，在科研兴校上，学校管理理念同样需要加强精致化的学习和提高。以当前如火如荼的校本教材研修与开发为例。实话实说，学校的教育资源原本有限，把大家的工作兴奋点和主要精力与时间用于深耕课堂，都可能力有不逮，哪还有精力组织教师编写出一大摞林林总总的校本教材，还提供给学生几乎人手一册和对外展示交流呢？首先，这个编写质量就难以保证。

教育管理理念的精致化，应当体现在像校本教材开发与研修这样的工作设计上，起码要实事求是，要精打细算，可不能搞“大呼隆”，一拥而上。

再次，在文化立校上，教育管理理念的精致化精神，首先体现在校园核心文化价值观的确立和表述中。它即我们常说的校风、校训、教风、学风和办学理念、办学目标等。以“学风”的选择和宣示来说，用精致化的教育文化与审美志趣考量，我们不少学校有雷同、简陋、草率和简单仿效之嫌。学风的表述，是面向学生，因人而异的，小学有小学的学风教育，和初中有所不同。其内容必须有针对性，其用语必须“儿童话”。

综上所述，学校教育管理的精致化，对于学校教育工作的精致化，具有举足轻重的作用与影响。今天的教育发展和学校的改革创新，已经在向提供高品质、高质量的教育服务努力了。这个高品质和高质量，我理解为精致化的教育管理和教育服务，管理精致化必须先行。

责任编辑龙建刚