新公共管理视角下的高校行政管理思路分析

何梦颖

摘要：行政管理是高校管理工作中的重要内容，随着社会的不断进步，以往的行政管理思维已经不能满足时代的需求，而新公共管理为高校行政管理指明了新的道路。文章分析了现阶段高校行政管理工作中存在的问题，对新公共管理视角下高校行政管理思路进行了探讨。

关键词：新公共管理视角;高校行政管理;思路

新公共管理运动起源于英国、美国等西方发达国家，作为一种新的管理模式，新公共管理改变了传统公共行政模式下政府与社会的关系，将管理目标从政治管理变为对经济效益或工作效率的追求，在管理的过程中坚持经济效益与效率结合的理念[1]。新公共管理更适用于现阶段的高校行政管理，能有效解决当前高校行政管理工作中存在的诸多问题。

一、现阶段高校行政管理工作中存在的问题

第一，行政管理机构分类过多，职责不明。随着我国高校行政管理分工的不断细化，学校行政机构越来越多，各行政机构的工作范围存在交叉现象，行政管理工作人员对自己的岗位职责不明确，这些都不利于高校行政管理工作的顺利开展。第二，人事管理制度不完善，分配制度不合理。人事管理与考核一直是高校行政管理工作的重点与难点，目前高校人事制度虽然有利于教职工的收入及社会地位的提升，但还是存在许多不完善的地方。近年来虽然多次对分配制度进行了改革，但在收入分配过程中平均主义较为严重，没有很好地体现出多劳多得等分配原则。

二、公共管理视角下高校行政管理思路

（一）简化管理机构，完善人事管理制度

根据新公共管理的理念，将工作内容类似的机构进行合并，优化资源配置，明晰岗位职责与工作任务，贯彻落实效益理念，增强机构设置的实用性[2]。在高校人事管理制度方面，引入竞争机制，通过聘用制、合同制等方式选拔人才，让在岗员工时刻保持危机感，以此激励他们不断提高自身职业技能和文化素质，从而更好地履行自己的工作职责。

（二）明确岗位职责，坚持人性化管理

高校管理层应结合新公共管理理念，借鉴政府和企业管理模式，形成授權、分权的管理模式，避免传统集权模式所带来的弊端;对岗位进行重新调整，使每个工作人员的价值最大化;通过明确的职责划分，将责任落实于每个部门、每个工作人员;实行部门责任制，确定部门管理者的职责，形成双重管理，以提高高校行政管理的效率。此外，高校要建立完善的利益分配制度，落实以人为本的思想，坚持人性化管理。

（三）加强培训，提高行政人员的专业性

管理是一门学科，从事管理工作需要具备一定的专业知识与管理技能。而且，高校行政管理与一般的行政管理存在一定的差异，具有自身的特殊性[3]。因此，高校在开展行政管理工作时，既要符合一般行政管理的要求，又要符合现代教育行业的要求，体现教育行业自身的特殊性以及专业性。为此，高校应参照社会人力资源管理和高校行政管理的方法，建立教育行政人员专业化制度，对职位分类进行说明，对行政人员的选拔、培养以及考核等进行明确规定。

在推行教育行政人员专业化制度时，要征询专家意见，参照政府与企业的行政人员培训方案，开发适合高校行政人才培养的课程，组织行政人员进行培训。培训结束后，通过测试对行政人员的专业程度进行评分，并据此合理地分配岗位，从而使每个人的价值得到最大发挥。

三、结语

高校行政管理不仅关系到学校的未来，也关系着我国高等教育事业的发展，因此相关部门要提前做好准备，有效提高高校行政管理质量。目前，我国高校行政管理工作依旧存在很多问题，高校管理层应查明问题的原因，结合新公共管理理念寻找解决方案，进一步完善相关制度，以适应经济社会发展的需要。

参考文献

[1]宋浩，姚飞.高校行政管理人员职业能力提升路径和方法[J].管理观察，2016（31）：135-137.

[2]李兵龙.我国高校行政管理的现状透析及创新思路[J].延安职业技术学院学报，2017（3）：51-53.

[3]史琳春.提高高校行政管理工作有效性的思路探讨[J].科教导刊（电子版），2017（8）：36.