对推进国有企业党建工作优化的思考与探索

[摘要]坚持党建工作改革创新一直都是国有企业深化改革、快速发展的重要保证，是提高基层党组织活力与生机的关键。尤其是党的十九大不仅把党的建设置于伟大的中国梦建设工程和事业的框架里进行表述，更强调党的建设对伟大的中国梦工程有决定性作用，全面从严治党也被写入国家基本发展方略，凸显党建工作的特殊地位与作用。有鉴于此，推进国有企业党建工作优化是值得深入思考和探索的重要课题。

[关键词]国有企业；党建工作；挑战；优化策略

[作者简介]张敏（1987-），女，汉族，甘肃景泰人，甘肃省民航置业投资有限公司，硕士研究生，从事党务工作。

[中图分类号] D267.1 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2018）05-0046-02

新形势下国有企业唯有进一步提高对党建工作的重视度，坚持党的领导，才能在市场竞争愈加激烈的时代发挥优势、实现长远发展。中国是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义国家，只有不断推进党建工作的改革与优化，才能激发国有企业根本活力，带动国民经济稳步飞速发展。同时，优化国有企业党建工作有利于党参与国有企业的重大决策，掌握有利发展方向，保证企业稳健发展。从企业党建工作面临的严峻挑战着手，探索具体的优化策略，促使国有企业全面提高党建工作水平。

一、企业党建工作面临的严峻挑战

（一）国有企业改革持续深入

国有企业从上世纪九十年代开始改制，直到今天，大多数企业不管是产权结构、经营理念、管理机制还是发展战略等都发生巨大的变化①。国有企业在转型阶段将工作重心放到促进企业转型、技术革新、新产品研发等方面，轻视甚至忽略对党建工作的落实，党建工作逐渐被边缘化。另外，国有企业改制致使股权多元化，传统的管理模式转变成现代化管理，那些吃大锅饭的老职工不理解，对企业有较大的意见和不满，牢骚满腹，影响整体舆论环境，使国有企业党建工作任务越来越艰巨。

（二）传统党建工作方式落后

目前，大多数国有企业依旧采取落后传统的工作方式开展党建工作，对政策照本宣科地读，对理想也高谈阔论，人员结构老龄化严重，思想落后，没有用新技术开展党建工作的意识和能力，一味用传统的理念给职工群众做思想政治工作，造成国有企业党建工作成效差，职工对党组织的信任度、依赖度也都逐渐降低。

（三）受到多元文化冲击

当今网络时代，各个国家的经济贸易来往越来越密切，中国被全球化浪潮席卷，国人在富裕后走出国门，国有企业不仅面临国内同行业竞争，还面临国际竞争，且打开的国门使社会思想达到前所未有的活跃度，多元文化严重影响着国有企业职工的理想信念，职工慢慢被拜金主义、个人主义、自由主义等思潮侵蚀，让党建工作局面纷繁复杂。

二、推进企业党建工作优化的策略建议

（一）让工作目标责任具体化，打造企业务实党建

国有企业的党组织应坚持以实事求是、求真务实的精神为指导，明确党建工作目标、责任和任务，对工作成效进行科学考核，全面落实党建工作。在推进党建工作优化过程中，国有企业还存在不健康的因素，有的党组织轻做功、重唱功，创新沦为口号，未落到实处；有的党组织只注重创新工作形式，工作过程搞得轰轰烈烈，忽视实际效果；有的党组织在考核党建工作的优化与创新成效时标准模糊，无法对优化党建工作起到促进作用等。应对这些不足，国有企业务必要将党建工作目标责任具体化、明确化，致力于打造务实党建。

例如：国有企业党组织要积极推行目标管理责任制，构建责任目标明确、制度规范完善、考核手段科学合理的党建工作目标管理体系，基于有力的约束机制推进党建目标责任的执行与落实。尤其是国有企业的基层党组织应进一步细化党建工作目标，落实具体的考核办法，签订责任书，确保党建工作和中心工作同部署、同规划、同落实、同考核、同奖惩，从而把党建软任务转化成工作硬指标，提高党建工作优化的可操作性。国有企业还要充分认识到求真务实是优化党建工作的生命，党组织必须给予高度重视并加强研究和调查，深入工作第一线，收集第一手资料，和职工群众连成一片，及时把握规律、总结经验，先试点、后推广。在优化党建工作的试点工程中，党组织要坚决反对冒进，认真分析那些理论可行却执行困难的方案，找出原因，及时调整不符合实际的地方，优选推广试点成熟的经验②。

（二）完善党建质量管理体系，统一党建工作标准

核心与中心的问题始终是国有企业推进党建工作面临的一大困惑，关键在于国有企业能否正确处理生产经营中心与党的政治领导核心之间的关系，提出党建引领促发展的工作理念，不断强化党建工作，在优化党建工作的同时提高业务生产能力。同时，针对习近平在全国国有企业党的建设工作会议上提出坚持党对国有企业的领导不动摇的要求，国有企业党组织更应尽快完善党建工作质量管理体系，实现核心业务与中心工作标准和规范的统一，促使党建工作的质量标准统一、流程规范清晰明确，从而推进党建工作的精细化建设，提高党建工作优化水平。

例如：国有企业党组织应尝试将精细化管理理念渗透到党建工作之中，建立完善统一标准的质量管理体系，规范党建工作，形成精细化管理手册。通过精细化管理手册，国有企业可将现有党建工作细分成党组织建设、纪检监察、共青团工作、工会工作、综合治理、精神文明建设六个部分，每一个部分再细分成多个具体的方面，每一个方面再细分成几项具体的工作，并按照相关制度与规范制作多个流程图，将所有党建工作重点囊括进去。在这之中，每一个流程图还有三大辅助系统，即关联制度文件清单、重要关节点说明、考核细则。制度文件清单沿用制度体系，让每一项党建工作都有据可依；重要关節点说明则是工作者在开展党建工作时容易出错的或较为复杂的关键环节，给予详细说明、指导，确保规范操作；考核细则则采取过程控制手段考核党建工程流程的每一个环节、每一个步骤，及时发现问题并纠正，确保党建工作质量。国有企业在党建工作中使用精细化管理，提供质量管理体系，使现有党建工作获得统一标准，推进党建工作持续优化，实现新发展。

（三）积极引入先进信息技术，创新党建工作方式

在新的时代背景里，国有企业要想成功推进党建工作的优化，就应积极引入先进的信息技术，创新党建工作方式，利用互联网和先进技术手段开展党建工作，建立党建网站、开办党建论坛、设立网络党校、基于手机平台使用党建手机报等，或在网络上实施党务的管理、学习和对职工的培训等，将信息技术应用于党建工作的方方面面，在创新党建工作方式的同时拓宽党建工作领域，找到传统有效的党建工作经验和现代经济社会发展相互融合的接口。通过促进国有企业党建工作信息化建设，实现电子办公、传递电子信息，不仅能大大简化日常繁琐的党务工作，提高党建工作时效，还能节省活动成本，让党建工作在科技翅膀的带动下开创新的、充满生机的天地③。

例如：国有企业可尝试开发创新党建工作的现代化管控系统，对各级单位党组织的党建工作随时进行监控、抽查和考核，显著提高党建效率。通过引入先进信息技术，国有企业党组织还可建立党建数字化平台，实现党务资料的电子化、集中化、标准化、共享化，缩减传递资料的时间和成本，并通过远程方式实时监控国有企业各个单位、业务部门开展三会一课、“两学一做”、学习贯彻十九大精神等活动的情况；建立自身的网上公文处理系统，在系统内部发文、审阅、办理、归档、监督，通过流程化、可视化操作提高处理公文的效率；建立在线教育平台，促使国有企业职工能按照自身实际需求观看平台上的教育培训课件，增强职工学习自主性，并形成微型党课教育新模式，将其与短信党课教育配合起来，形成多样化的党建工作载体、党员教育方法与职工培训渠道。

（四）融合党建文化企业文化，助推企业改革发展

在全球化形势下，文化是国家和民族的软实力，是提升凝聚力与创造力的重要源泉，而国有企业的灵魂也是企业文化，它是内在精神力量，沟通职工的思想与情感。因此，国有企业党组织要想优化党建工作，就必须充分发挥对职工的思想政治教育功能，预防职工被不良文化所影响，融合党建文化与企业文化势在必行④。国有企业要积极探索以社会主义核心价值体系引领党建文化建设的路径，促进党建文化和企业文化的优势互补，用企业文化建设助推党建文化建设，从而助推国有企业的改革与发展。这就要求国有企业的党组织利用科学文化武装思想、提升思想，用经济、管理、技术等方法引领党建工作的优化推进。

例如：国有企业要以建设学习型党组织为契机，形成自上而下注重学习的良好氛围，加强知识更新，掌握最新理论、先进技能，以适应时代要求，推进企业深化改革；大力建设反腐倡廉文化，重视培养党员的党性修养，组织职工学习并践行社会主义核心价值观，在工作中自律勤勉、奉公清廉；大力建设核心文化，教育党员自觉履行职责义务、职工做好本职工作；重视对党员干部和职工群众进行心理疏导、人文关怀，坚持在党建工作中渗透以人为本的理念，从做好党员与职工思想政治工作着手，坚持改进工作方法；开展丰富多彩、形式各异的企业文化建设活动，从中加强对党的路线、方针、政策以及习近平在十九大上的讲话精神的宣传学习贯彻，促使党员与职工自觉树立正确价值观，养成爱岗敬业、开拓进取的精神，促使党建文化、企业文化深度融合，使国有企业的改革与发展获得强有力的智力支持、精神支撑，优化党建工作。

三、结语

企业党建工作是一项十分复杂的、需要长期坚持的系统性工作，而隨着社会主义市场经济体制日益完善，推进国有企业党建工作优化是非常重要且必要的。如今，国有企业的党建工作不仅面临企业自身改革发展要求，还受到国家大环境、国际大环境的影响，进一步推进党建工作优化是国有企业贯彻十九大战略方针和顺应时代发展的必然选择，必须正视各种各样的严峻挑战，探寻更多行之有效的策略不断优化党建工作，推动经济实现可持续发展。

[注释]

①王师.新形势下加强国有企业党建工作路径探究[J].中国市场，2016（50）：154+164.

②吴静.浅析国有企业党建工作面临的问题及对策[J].经营管理者，2016（12）：320-321.

③张航.新常态下如何推动国有企业党建工作改革创新[J].中国集体经济，2016（19）：50-51.

④孟涛.新常态下提高国有企业党建工作科学化水平的思考[J].人力资源管理，2015（07）：285.