有关近年来我国中药饮片市场诸多问题的研究

薛红梅　王竹琳

【摘 要】我国中药饮片关系到国计民生、国民安全，对该行业进行深入研究势在必行。本文通过分析我国中药饮片行业的现状，引出发展过程中存在的问题，并针对性的提出解决方案，为我国中药饮片行业的稳健发展保驾护航。

【关键词】中药饮片；产品质量；标准；法律法规

【中图分类号】R722.1 【文献标识码】A 【文章编号】1672-3783（2018）05-03--01

中药作为中华民族五千年的历史文化传承，也是20世纪以前我国治病救人的主要手段，数千年维护了民族监控安全，维系民族繁衍繁荣富强。然而，中药饮片在高速发展的同时，出现了各种各样的问题，比如饮片基元混乱、生产无标准、恶心竞争、产地混乱、各种有害元素含量超标等，这些严重阻碍了中药市场的发展以及我国民族的身心健康。因此，如何解决此类问题，为中药饮片产业保驾护航，成为各方不可回避的重大难题。

1 中国中药饮片行业现状

近年来，随着技术进步带来的重要饮片产品多元化，其在生活中的用途越来越广，加之，中医药产业链的不断高走，使得中医饮片增长势头迅猛，一些品牌企业渐渐深入人心。

一直以来，随着我国政府对中医药行业的政策支持力度越来越大，加上民众对天然药品偏好的理性回归，作为中医药行业的主要子板块，中药饮片产业必然会维持高速增长的状态。由国家统计局的统计数据可以看出，2010～2016年间，我国重要饮片的加工行业规模以上的企业数量除2011有所下降以外，后面均呈现激增趋势；中药饮片加工行业资产呈现逐年上升趋势，2016年较2010年增加172%； 中药饮片行业加工利润基本呈上升走势，2016年较2010年几乎翻了两番；中药饮片加工行业销售收入也是同样的规律，2016年较2010年增加190%（见图1）。这些数据进一步说明了中药饮片行业在我国的发展势头。

然而，任何事物的发展均非一帆风顺，我国中药饮片行业也不例外，在其迅猛发展的过程中也伴随了很多问题，其中最典型的就是质量问题。根据统计数据显示：2016年-2017年9月，国家局、地方局累计发布133次不合格质量公告，平均每个月发布6次；2016年-2017年9月，国家局、地方局累计公布品种数量441个，已基本覆盖重要饮片常用品种；2016年-2017年9月，国家局、地方局累计公布企业数量916个，已基本覆盖现有规模以上中药饮片生产企业。

2 我国中药饮片行业存在的问题

（1）行业市场杂乱，中药饮片加工厂家多但规模小，软硬件设施不齐全、产品各异，造成中药饮片的合格率远低于西药；

（2）行业内没有统一且规范的标准。由于我国的中药饮片行业没有统一的标准，与外国贸易往来时缺乏自主权，只能根据保健食品而不是药品的标准出口，这在很大程度阻碍了中国饮片向世界其他国家的拓张；

（3）我国中药饮片行业相关法律法规不健全。当前，各个地方饮片公司都盼望着国家相关部门能尽快推出完善的技术法规。到2010年，已形成批文号管理的有人工牛黄、青黛等二十个类别。但根据实际调研得知，这些产品也没有监管到位。这些问题必然导致中药饮片的质量无法保证。

（4）产品技术含量不高、知识产权意识不强。这些年来，虽然国家有规定，中药饮片公司不可与外商共同建厂，然而，因为中药饮片生产的核心技术的学术沟通、论文出版，甚至于在深圳有日本建设的中药饮片厂，导致中药饮片的核心技术外泄与知识产权遗失。

（5）产品质量问题。由于中药饮片没有一个统一的标准，且很多企业只重产量不重质量，“证清、方对、症准、药不灵”现象十分常见，阻碍了整个行业的不断前进。中药饮片质量不高主要有以下机方面的因素：中药饮片生产工艺不规范、质量标准不完备等，传统炮制技术的缺失也是影响中药饮片质量的关键因素之一。

3 针对我国中药饮片行业问题的对策

（1）规范我国中药饮片行业市场。重点培育各种中药饮片产品的代表性企业，使其做大做强，进而提升生产装备及产品质量，以点带面，规范整个市场。

（2）持续建立并完善我国中药饮片行业的标准

虽然《药品管理法》中已明确提出我国中药饮片行业的首批标准，但针对该行业的产品监管、市场监管的难度仍然很大，因此，在政府相关部门执行的过程中，应该广泛发动广大民众，对标准的执行进行监督、完善，以最快的速度确认标准的执行，为中药饮片行业提供法律保障。

（3）完善我国中药饮片相关法律法规。政府相关部门应快速且详细的完善各项法律，并坚强执行并监督，让该行业任何一点都能做到有法可依、有据可循，为行业快速发展保驾护航。

（4）推行智能化生产、强化知识产权保护。提升智能化生产装备，加大产品研发投入，推进我国中药饮片产业生产水平的强化以及产品质量的提高。同时，加强对相关工作人员的技能培训和思政培训，提升全员素质。政府鼓励企业申报知识产权相关项目，增强企业知识产权保护意识，为我国中药饮片行业技术进步提供保障。

（6）引入相关体系，强化质量管理。引入国外西药的现金管理体系，对中药饮片炮制、包装、销售、售后全流程进行监管维护，强化过程控制，紧抓质量管理，进而提升整个行业的质量水平，提高我国中药饮片在国际社会上的影响力。

4 结语

综上所述，中药饮片的快速发展不仅促进我国国民经济的发展，更在很大程度上保障了中华民族的国民健康、安全，因此，我们在成绩上不能盲目自大，坚持反省，解决行业发展过程中出现的问题，为行業健康发展保驾护航。

参考文献

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涂新明.广州地区中药炮制饮片使用情况的调查及实验研究[D].广州：广州中医药大学，2010（5）.

李智博.辽宁省中药饮片加工产业现状分析及战略选择[D].沈阳：辽宁中医药大学，2010（4）.