加紧推动高质量发展

今年一季度中国国内生产总值（GDP）同比增长6.8%，与去年四季度持平。

中共中央政治局4月23日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议主要研究了三个事项：分析研究当前经济形势和经济工作，审议《关于新时代加强党政军警民合力强边固防的意见》和其他事项。要点包括：

——经济形势有一个总的判断：经济运行延续了稳中向好态势，第一季度的数据不错。

——强调了“三大攻坚战”和尽快让扩大开放举措落地，这是针对中央财经委员会第一次会议和博鳌亚洲论坛的后续表态。

——具体部署了今年任务，核心就是高质量发展，强调需要付出“艰苦努力”，因为国内外形势还很错综复杂。十九大报告明确判断，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。今年是落实十九大精神第一年，怎么落实高质量发展？有三点很重要：一是要主动同高质量发展的要求对表，理清思路；二是要加强顶层设计，重点是抓紧出台推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核办法，使各地区各部门在推动高质量发展上有所遵循；三是要鼓励地方结合自身实际创新高质量发展。

——审议了《关于新时代加强党政军警民合力强边固防的意见》。强调了党政军警民合力强边固防是我国边海防的独特优势。对于新时代如何推进这项工作，会议指出了三点：一要加强党的集中统一领导；二要强化统筹协调、健全制度机制、搞好齐抓共管、推进依法治边；三要统筹强边固防和“一带一路”建设、脱贫攻坚、兴边富民、生态保护等工作。

在系列改革开放举措密集出台、一季度经济数据全面披露的背景下，此次会议释放出四大信号：

信号一：深化改革信号强烈重大举措要尽早落实

近段时间来，中国进入了一段政策出台的“高频期”。

先是中央财经委员会召开第一次会议，对打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”进行部署。

随后，中国国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会上宣布了中国大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等一系列重大举措。

中国官方此后披露的金融业、汽车飞机等制造业等领域开放的具体举措引发全球热议。

紧接着，中国宣布在海南建设自由贸易试验区、逐步建设中国特色自由贸易港。

在改革开放40周年的关键节点，这一系列的“组合拳”意味深长。

今天的会议认为这些政策是“扩大开放新的重大举措”、释放了“中国深化改革开放强烈信号”。

会议要求，要更加积极主动推进改革开放，深化国企国资、财税金融等改革，尽早落实已确定的重大开放举措。

信号二：经济开局良好完成全年任务仍需艰苦努力

中国国家统计局日前发布数据显示，今年一季度中国国内生产总值（GDP）同比增长6.8%，与去年四季度持平。

中国人民大学副校长刘元春告诉记者，2018年开局的数据显示中国复苏的基础比较扎实，为改革调整提供了很好的空间。

但他同时提醒说，考虑到中国经济一些深层次问题还没有解决，不断推出的改革举措在短期内会对经济增长带来一定的冲击以及贸易摩擦等不确定性因素，中国经济在2018年或呈现出“前高后缓”的态势。

此次会议也指出，中国经济周期性态势好转，但制约经济持续向好的结构性、深层次问题仍然突出，“三大攻坚战”还有不少难题需要攻克。会议强调，完成全年目标任务需要付出艰苦努力。

信号三：攻关核心技术明确供给侧改革重要任务

在小小的“芯片”引发各方对于中国科技创新能力大讨论的背景下，此次会议在部署供给侧结构性改革时，明确点题“攻关关键核心技术”。

会议强调，要深化供给侧结构性改革，更多运用市场化法治化手段化解过剩产能，加强关键核心技术攻关，积极支持新产业、新模式、新业态发展，继续简政放权，减税降费，降低企业融资、用能和物流成本。

值得注意的是，稍早举行的全国网络安全和信息化工作会议也明确提出要求：“要下定决心、保持恒心、找准重心，加速推动信息领域核心技术突破”。

中国国家发改委宏观经济研究院常务副院长王昌林分析说，中国高技术发展可依托庞大的内需推进核心技术的研发和产业化，这是其他许多国家所不具备的，而随着中国经济发展转向高质量发展阶段及人民生活水平的不断提高，对人工智能、生物医药等高技术产品的需求将快速上升，巨大的内需潜力将不断释放出来，刺激高技术产业继续保持快速发展。王昌林强调，只要中国充分发挥优势，坚定不移地加强自主创新，积极参与国际分工与合作，大力发展高科技、实现产业化，在高技术产业领域不仅可以有所作为，而且完全可以大有作为，实现高技术产业快速发展。

信号四：防范金融风险推动“四市”等健康发展

针对金融风险的防控，此次会议强调，要推动信贷、股市、债市、汇市、楼市健康发展，及时跟进监督，消除隐患。

中国东方资产管理股份有限公司首席经济学家吴庆告诉记者，这一表述显示中国的宏观调控将实现全覆盖。具体来看，有两层含义，一个是金融市场基本制度的建设要更加完善；另一个是宏观调控的方式与工具需要更加有力。

刘元春也分析说，中国化解金融风险的核心和重点是要从行为模式的角度、管控的角度，多渠道的去改变过去银政之间软约束、政企之间软约束、银企之间软约束的局面，从而推动市场秩序能够全面步入正轨。