王济光委员的发言实施乡村振兴战略 让“记得住乡愁”传承久远

曾经，乡愁是青纱帐通向家门口的小路，是晚霞里微风吹散的缕缕炊烟，是镇街上村民们欢庆丰收的锣鼓喧天。当时光跨入21世纪门槛，落后的乡村已成为中国现代化进程的短板。如何让诗意般久违的乡愁，再一次回归心田，成为时代提出的新答卷，异常严峻地摆在我们的面前。

中共十八大以来特别是十九大之后，中央高层登高虑远，面对中国社会主要矛盾的新变化，从容部署，理智谋篇。工业化不忘美丽乡村，城镇化没把乡愁搁置一边。既要金山银山，更要绿水青山。看得见过去才能摸得着明天，记得住乡愁才是建设美丽乡村的动力源泉。2018年元旦刚过，中央即下发1号文件，将十九大精神细化为工作指南，乡村振兴战略启航扬帆。从此，乡愁不再是城里人的梦想，返乡创业不再是农民工的难题；从此，城乡融合，一体发展，农村跟上城镇化步伐，共同抒写改革开放的历史画卷。一张蓝图绘到底，只要记得住乡愁，就能谱写美丽乡村的时代新篇。

记得住乡愁需要产业兴旺，单打一的青纱帐、自给自足的“热炕头”决不是美丽乡村的永恒名片。既要绘好特色产业发展规划“施工图”，更要深耕农业供给侧结构性改革“试验田”。织密现代农业多元化投入“保障网”，现代农村产业体系才能做好“接二连三”。促进小农户和现代农业有机衔接，才能增强农民抵御市场风险能力，才能拓宽农民增收空间。

记得住乡愁需要生态宜居，污水横流、灰霾肆虐决不是美丽乡村的风景线。让乡村自然资本真正增值，补齐绿色发展的基础设施建设短板。突出生态指向，切实保护好耕地和饮用水源。谁受益谁补偿，在“栽树”与“乘凉”之间找到建设美丽乡村的平衡点。推广土壤污染治理与应用修复技术，减少农业面源污染。增加农业生态产品和服务供给，打造生态旅游产业链。

记得住乡愁需要乡风文明，损人利己、轻诺寡信决不是美丽乡村建设的理想彼岸。民风家风是乡风文明的基石，挖掘农村传统道德教育资源，以诚信建设为主线，养成新时代农民的规则观念。创造、转化加创新，赋予优秀传统文化新的时代内涵。铸造美丽乡村的久远记忆，不忘保护各类乡村文化遗产，淳化民风民俗，强化文化自信的历史溯源。弘扬移风易俗好风尚，培育德高望重新乡贤。乡村两级全覆蓋，筑牢农村公共文化供给端。

记得住乡愁需要治理有效，人心涣散、一盘散沙、目无法纪决不是美丽乡村建设的实质内涵。基层党组织不能无所作为，拓宽“三农”工作部门和乡镇干部的渠道来源。加大基层反腐力度，推行村级小微权力清单。探索形成多层次基层协商格局，不断深化村民自治实践。提升乡村法治水平，挖掘乡土中国道德规范，让法治约束和道德激励在美丽乡村建设中惩恶扬善。

记得住乡愁需要生活富裕，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、行有所出才是美丽乡村建设的艳阳天。激活村级集体经济，促进特色发展。做细做实精准扶贫，引导创业创新发展。鼓励兴办环境友好型企业，实现乡村经济多元发展。健全最低生活保障制度，促进多层次农村养老保障体系不断完善。以推进农村“厕所革命”为破题，补齐乡村生活品质短板，美丽乡村需要共商共建、共享共管。

乡愁的那头是家，乡愁的那头是田，乡愁的那头更是绵绵的惦念和挂牵。奋力乡村振兴，助推“三农”发展。

（作者为重庆市政协副秘书长、学习及文史委员会主任）