刍议建筑工程造价预结算审核的问题与解决方法

杨荣宇

摘 要：近年来， 建筑工程造价预结算审核工作在工程造价控制管理中所占比例越来越大，逐渐发展成一项不容忽视的工作。所以，施工单位在选择审核人员的过程中，要看清审核人员的专业素质，而审核人员也要以施工的实际情况为基础，使用正确的预算定额和编制方法，对审核步骤中的重难点进行全面分析，从而提高审核工作的准确性和有效性，为施工单位获取更大的经济效益，也为建筑行业的健康、可持续发展贡献自己的力量。

关键词：解决方法；审核工作；预结算；建筑工程造价

建筑行业在我国社会主义经济中占有很大的比重，而工程造价管理又贯穿整个工程建设之中。作为工程造价管理的重要内容，工程造价预结算审核工作不仅要求审核人员有专业的职业素养，还对建筑行业的健康发展具有积极的影响。本文将简要概述工程造价预结算审核工作，然后重点指出预结算审核工作中的相关问题，并就这些问题提出相应的解决办法，希望能为以后的工程造价预结算审核研究提供经验。

1建筑工程造价预结算审核的综述

做任何事都要遵循一定的基本原则，预结算审核工作也不例外。在开展预结算审核工作之前，要做好相关的准备工作，即全面掌握包括施工方案和施工图纸在内的所有施工资料，并对这些资料的准确性和完整性进行审核。然后以工程实际情况为基础，选择合适的审核方法，确保审核工作的有效性。

2建筑工程造价预结算审核的现状与问题分析

2.1 预结算审核意识薄弱，尚未实现动态监管

在建筑工程施工的过程中，影响工程造价预结算的重要因素之一就是材料价格标准的抬高，因为在施工过程中，用到最多的就是施工材料，材料的价格和定额使用数量，对建筑工程造价具有重要的影响。因此，经常会出现施工单位谎报工程造价的情况，也不乏隐瞒材料价格和数量的现象。但是在某些情况下，也会出现施工单位过高估算材料价格的情况，导致整个建筑工程造价过高。除此之外，还有的施工单位在投标的时候，造价中使用高价格的施工材料，但是在实际施工时却使用低成本的施工材料，以此来获得更大的利润。

现阶段，我国建筑工程在预结算审核管理方面尚属静态，还未达到动态管理的高度，静态管理的缺点之一就是预算额与审核工作之间的数据有较大差距，具体包括：建筑工程耗时长，而且建筑市场变化快，建筑材料的价格随时都可能产生波动，导致施工单位工程造价估算错误；目前我国建筑工程造价预结算所用的编制方法还比较落后，缺少科学的预算管理信息系统，导致预结算审核工作人员不能及时得知最新的预算信息；审核工程造价预结算的员工在这项工作中使用的编制方法各有不同，而且每位工作人员对工程施工各个环节的认知都不同，所以工程造价预结算难免会出现误差。

2.2對施工图纸、竣工图纸的审核不当

在审核建筑工程造价预结算的时候，最重要的是有效区分施工设计图纸和竣工图纸中的不同点，而这又给审核工作人员带来很大的困扰。作为整个建筑工程的重要依据，施工设计图不仅对工程招标具有重要意义，更是整个工程施工的指导性文件，而竣工图纸则主要是记录建筑施工中产生的所有数据，还包括施工过程中设计的变化以及某些数据更改等，由此可以看出竣工图纸与设计图纸的巨大差距，此外，项目数据在施工图纸和竣工图纸上有时候也会出现差异较大的情况。虽然两种图纸有很大差异，但是一些大中型企业的工作人员不能完全了解二者的差异而将二者混淆在一起，不仅如此，这些企业甚至将废弃的设计图纸重新放到工程造价中，这样工程费用就增加了，而企业就可以从中获利。

2.3材料计量的准确性得不到保证

我国建筑行业在当下已是飞速发展，但是取得材料的计量在很大程度上还是低于行业标准。随着科学技术的蓬勃发展，建筑行业所需的施工技艺也不断完善，也随之出现各种新兴材料，这样就使得施工单位对计量材料的要求更高，但是并没有明确标出相关材料的价格。实际上计量材料许多都是由专门的机构进行标价的，而施工单位无法及时明确获知价格，这就导致工程的实际情况与原先既定的施工成本不对应，也就造就了审核工作人员在对工程造价预结算进行审核的时候出现失误。

2.4施工人员的职业素养、技术水平较低

预结算审核工作人员对工程施工状况的掌握程度、设计图纸的了解程度、施工方案以及施工验收记录等都是影响审核人员工作能力的因素，所以，从事这项工作的审核人员必须要有一定的专业知识，同时还要深入了解相关的施工资料，为审核工作的准确有效奠定基础。但是，目前多数施工单位选择的工程造价预结算审核人员的素质都相对较低，这类人员无法很好地将理论与实践结合在一起，更不能将审核工作的指导作用发挥出来。虽然我国现在对审核工作人员的素质提出了更高要求，也在培养相关专业人员，但是一些企业还是为了自身的利益而任用素质相对较低的审核人员。

3建筑工程造价预结算的解决方法

3.1建筑工程造价预结算的审核管理方法

针对审核工作的管理不足，以下三点可以有效解决这一问题。施工单位必须对工程造价预结算审核结果做定期检查和分析，既要检查工程造价的合理性，又要弄清楚预算定额和审核结果之间为什么会有差距。相关部门必须要求审核人员掌握审核工作的相关标准，同时对于建筑工程中的一些经济指标也需要审核人员随时掌握并计算分析。审核人员对记录施工工程量、施工材料价格等的施工资料做定期检查，为审核工作的准确性提供保障。总之，加强审核工作的管理不仅能提高审核工作的水平，还能很好地落实工程造价预结算的统计工作。

3.2加强对施工图纸等材料的审核

加大审核工作的审查力度，不仅能从根本上避免审核工作出现差错，还能科学有效地落实工程造价预结算审核工作。作为建筑工程造价预结算审核人员，必须严格查阅施工资料，包括施工图纸、施工方案，之后再与具体的施工设计方案相结合，最后根据综合数据对造价预结算做出审核。此外，审核人员还需要将之前的预算数据和现阶段的审核数据作比较，找出二者出现差异的原因，同时将分析结果公之于众。如果造成差异的原因是施工单位方面，那么差额部分不予认可，如果是由于特殊原因，那差额部分予以认可。

2.3预算编制与预算定额的审核方法

对审核工作具有十分重要的影响，甚至能影响到工程建设的后期走向。因此，审核人员必须要熟练掌握正确的预算定额和编制方法，为以后的预结算审核工作提供必要的理论基础。为了保证审核工作的科学有效，审核人员必须熟知正确的编制方法；对审核工作的内容和步骤要做到心中有数，将重点步骤拿出来进行深入分析，保证审核步骤的规范性；在审核预结算的过程中，审核人员要严格按照相关规定来执行该项工作，避免在审核过程中出现失误。

综上所述，我国社会主义经济和基础建设都处于飞速发展的时期，为建筑行业提供了广阔的发展空间。不过，建筑工程在施工的过程中难免会受到各种因素的干扰，导致整个工程建设出现预算超支的情况，直接影响到企业的经济利益。再者，建筑工程建设周期长，成本投入大，施工单位在保证资金的情况下，必须加强预结算审核工作管理力度，依照相关行业标准，对审核工作进行有效管理，尽可能减少资金投入，从而实现企业经济利益最大化的目标。

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