高等学校创业教育的实施现状、问题及效果提升

李小珍 李京徽 曹婷婷 胡锦科

[摘 要] 21世纪以来，我国相继颁布了一系列关于高等学校实施创业教育的政策文件，引起了全国各地高校的积极响应。通过改革创业教育教学模式、完善创业教育课程体系等措施，全国各地高校的创业教育成效显著，但与高校创业教育的实施预期还有一定的差距，河南省的高校创业教育更是如此。项目组在对河南省10余所高校创业教育的实施现状进行问卷调研和实地走访后发展，高校在创业教育实施中存在一些问题。要解决这些问题，高校必须完善创业教育课程体系、强化创业教育师资力量建设、优化创业教育管理制度体制。

[关键词]河南省；高校创业教育；课程体系；管理制度

[中图分类号] G64 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2018）03-0154-03

一、提出问题

创业教育的研究和实践最早兴起于美国，1947年哈佛商学院的迈赖斯·迈斯教授开设了一门名为新创业管理的课程，被认为是创业教育在现代大学教育实施的伊始。之后创业教育在西方发达国家高等学校快速发展，并于20世纪90年代进入成熟时期。相对于国外，我国高等学校创业教育的起步较晚。1998年5月清华大学开设的“清华创业计划”大赛，是我国高校创业教育的实践先锋，此后不少高校对创业教育的实施进行了不同形式的探索。2010年教育部和中共中央国务院依次发布了《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，强调“高等学校要加强就业创业教育和就业指导服务，积极鼓励大学生自主创业，落实以创业带动就业，促进高校毕业生充分就业”。2014年9月，李克强在夏季达沃斯论坛上首次提出“大众创业、万众创新”的口号。2015年5月，教育部颁布了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》。在此背景下，我国各地高校通过增加实践教学课程、设立创业活动中心、鼓励学生参加各种创业大赛等形式，对创业教育的实施进行了有益的探索。2016年全国高校创新创业50强评比结果显示，高等学校创业教育实施得较好的学校更多分布在北京、上海、江苏和浙江等地，河南省大致处于中游水平，只有2所学校入围，表明河南省高等学校的创业教育综合实力略显薄弱。培养一批具有创新意识和创业思维的人才是河南省高等学校不可推卸的重任。本文通过对河南省各高校创业教育的实施现状进行实地调研，分析不同高校创业教育实施过程中出现的问题及原因，并提出相应的对策建议，希望能为进一步推动河南省及国内其他兄弟院校创业教育的发展提供思路。

二、河南省高校创业教育的实施现状

《2016年中国大学生就业报告》数据显示，大学生创业率从2011届的1.6%上升到2015届的3.0%，连续五年攀升。但河南省大学生创业情况不容乐观：河南理工大学2015届自主创业的毕业生比例为2.07%，河南农业大学为1.64%，郑州大学为1.3%，河南师范大学为1.02%，河南财经政法大学仅有11人自主创业。针对毕业三年内自主创业大学生的跟踪调查结果显示，有超过半数的人陆续退出创业。河南省大学生创业率及创业成功率不高的原因很多，但高等学校具有不可推卸的责任。这里我们以郑州大学、黄淮学院以及黄河科技大学为例分析河南省高校创业教育的实施现状。

（一）国家重点高校创业教育实施现状——以郑州大学为例

作为河南省唯一的“211”本科高校，2017年初郑州大学被教育部认定为“全国首批深化创新创业教育改革示范高校”。郑州大学的创业教育推进措施包括：课程设置上，对经济管理类专业设置必修课程，并且对全校设置校级公选课，课程包括32个学时两个学分；搭建网络课程平台共享网络资源，创业教师主要来源于省级创业导师、社会企业顾问以及各院系有创业实践经验的教师；设立众多的实践平台，主要分为学校与政府共建科技园、学校自主成立众创空间及创业园、各个院系开设创新创业示范基地；资金扶持方面有河南省人社厅、教育厅给予相关扶持；学校对评选的创业项目设有5万元的孵化基金，并举办创业大赛提供资金奖励。学校会发布关于创业教育的扶持办法和引领计划；学校开设创业学院，主要内容有高层论坛讲座、精益实训和提供创新创业大赛的辅导。

（二）普通本科院校创业教育实施现状——以黄淮学院为例

2016年入围全国创新创业50强的黄淮学院，该校2014年毕业生自主创业率高达5.08%，成为河南省高等学校实施创业教育学习的典范。黄淮学院的创业教育以实践教育为主，理论教育为辅，实行“四众+四创+五融入”模式。“四众”即“众创”“众筹”“众包”“众扶”对学生企业进行孵化，“四创”即创新、创意、创业、创造。注重培养大一大二学生的创新创业理念，鼓励大三大四学生走上实践道路。“五融入”即课程教学体系、学科专业建设、课外实践活动、学生发展评价体系、人才培养顶层设计。最后，在市场经济体制下，将创业与专业高度融合，把企业引进校园实施项目，使学生在校就可以模拟进入社会工作的状态，实现与市场的超前对接。最重要的是黄淮学院创业教育制度齐全，人才引进制度、导师政绩考核制度、企业项目化运营考核制度等相互配合，能实现创业教育高效率、高品质的目标。

（三）民办高等学校创业教育的实施现状——以黄河科技學院为例

黄河科技学院作为河南省民办地方高校，在创业实践方面有一些值得借鉴的地方。学校具体采取以课程教学、实践教学以及综合模式三种创新创业教育模式，分“三个阶段”全程开展，积极采取“创新创业与专业、与企业、与校友资源、与技能竞赛、与实习相结合”的措施，学校还建立了由校内外专家组成的创业教育指导教师专家库，为学生开设特色创业教育课程，对有创业意愿的学生实行全程化目标化培养。同时，学校通过组织创新创业设计大赛、建立大学创业孵化园区和创建创业协会社团等形式，为学生提供较好的创新创业交流和服务平台，让学生在“实战”中提升创业能力。总的来看，黄河科技学院在创业教育的实施上，构建了合理的创业教育师资及相应的绩效评估机制，为该校创业教育的顺利推进提供了坚实基础。