打击传销不能一撵了之

胡印斌

需要检讨的，不仅仅是合肥为什么会出现省级无传销城市与全国传销重点整治城市的冲撞，还应该检讨当下治理传销的路径与方式。

国家市场监督管理总局日前发布《关于进一步加强打击传销工作的意见》，意见表示，根据2017年传销举报投诉情况，现将廊坊、北海、南宁、南京、武汉、长沙、南昌、贵阳、合肥、西安、桂林列为2018年传销重点整治城市。

检索即可发现，一直以来，这些城市与传销相关的负面新闻很多，早已被传销团伙“攻陷”。即便有声势浩大的整治行动，往往也是因为爆发了恶性事件，不得不为。

国家市场监督管理总局所强调的，传销“在一些地区仍然顽固存在”，想必指的就是这种较为严峻的态势。而这一总体估量，也是符合实际的。这些城市理应从大局出发，采取有效措施，严厉打击非法传销，还社会一个清朗澄澈的环境。

然而，让人疑惑的是，据安徽媒体近日报道，目前，合肥市正在积极申报“2017年度安徽省无传销城市”。报道披露，合肥市目前已提交了“2017年度安徽省无传销城市”申报材料，省工商局正会同有关部门进行验收，具体结果将会尽快公布。

还好，合肥的“无传销城市”并未公布。但纵然如此，也足以让公众蒙圈了。一是，国家局认为合肥的传销形势不容乐观，将其列入重点整治城市，当地却认为基本廓清传销，要颁发“无传销城市”的牌匾。老百姓该相信谁？二是，城市管理者为什么宁可冒着与国家监管层对抗的风险，也要搞一块“无传销城市”的牌牌？这个名单有那么重要吗？

其实，一个城市打击传销成效如何，除了看是否存在窝点式、聚集式团伙之外，还要考虑有没有反制措施，采取怎样的治理路径与方式等等。如果说，各地都不从铲除传销土壤的深层治理着力，而是心照不宣秉承“趕跑”的思路，则无异于“以邻为壑”，非但本地的治理效果不佳，也会殃及其他城市。过去几年，传销整治行动尽管风风火火，但因为各地都立足于“赶跑”，结果导致接力般的治理失灵。

评选“无传销城市”的做法本身并无问题，但在实践中被扭曲了。正如安徽省工商局局长朱斌所言，无传销城市并不意味着没有一个传销分子，“关键是要长期坚守，形成机制，对传销露头就打。”说法很好，但既有评选，就不可避免驱使很多城市陷入追逐之中。以安徽为例，在“2016年度安徽省无传销城市”中，安徽16个地级市中15个城市均进入名单，唯独省会合肥不在列。设身处地思考一下，合肥市有压力也是可以理解的。

也因此，需要检讨的，不仅仅是合肥为什么会出现省级无传销城市与全国传销重点整治城市的冲撞，还应该检讨当下治理传销的路径与方式。那种平时缺乏春雨润物的功夫，却每每热衷于运动式清理、机动式赶跑的做法，并不可取。

说到底，打击传销，一要联防联控，铲除传销土壤，从严从快端掉窝点；二要着眼培育产业，发展实体经济，拓宽就业门路，以无处不在的市场机会与健康有序的经济活力与传销争夺老百姓。