诚信是个要认真对待的事情

刘洪波

“生活制裁”和“承认拒绝”一起压缩严重失信主体的社会空间，使严重失信者失去生活改善和社会上升的通道，体现出诚信价值在社会导向中的硬度和刚性。

国家发改委等多部门联合公布对严重失信主体开展惩戒的备忘录，限制招录公务员、限制高消费、限制获得荣誉、限制乘坐交通工具等措施，各有适用条件，联合惩戒，显示了治理失信行为的力度和决心。

这里面很多措施，早已为人熟知，例如“老赖”不得住宿高档酒店，禁止乘坐飞机和软卧，限制贷款和办理信用卡，不得担任企业法定代表人、董事、监事、高管等等。

不是没有新措施，意义就不大。多部门联合发布备忘录，表明多部门在惩戒失信行为上形成共同态度，表明各部门在失信惩戒上形成从信息交换到行动统一上的联合机制。备忘录确有“备忘”作用，一是使各部门针对失信主体的惩戒措施得到梳理；二是集中展示惩戒项目，使人明白严重失信行为受到的限制不是单一的，而是涉及政治生活、经济生活和社会生活相当多的领域；三是联合机制使惩戒措施的启用变成“一键触发”行为，一旦启动，分属各部门执行的惩戒措施就能“一拥而上”，形成足够的力度。

社会诚信既是一个道德问题，也是一个法律问题。惩戒的作用，在于使失信行为变成人作为社会人的一种禁忌，如同严明纪律高压线，使之成为党员和干部不能犯、不敢犯进而不想犯的规条。劝人守信，弘扬诚信价值，是正向倡导；抨击不诚信，惩戒失信行为，是负向控制。两者都很重要。

但从现实情况看，使负面行为受到控制，既是当务之急，也是长远建设。从当务之急说，不诚信行为的发生有相当频度，造成的危害和对社会风气、社会环境的影响够大；从长远建设来说，一项惩戒胜过千言万语，立起规矩使之不敢违，使违者付出足够代价，才可以建立起底线。

此次公布惩戒严重失信主体的备忘录，其中一些限制措施是使被惩戒者不能过“潇洒”日子，限制其个人生活档次，使其生活环境被固定在“必需”位置，这包括限制乘坐交通工具，不得新建、扩建、高档装修房屋等。这些，实际上是一种针对个人的“生活制裁”。

还有一些限制措施，是使被惩戒者失去在社会生活中遭遇“承认拒绝”。这些措施包括，严重失信者不得被招录、招聘为公务员或事业单位工作人员，不得参与社会荣誉评选，已有社会荣誉予以撤销，就是说，诚信这一列入社会主义核心价值观体系的价值，成为人们获得各种“社会承认”的一个前提。一面破坏诚信，一面在社会生活中风风光光，在社会进阶上收获丰厚，在各种社会舞台上披戴光环，这种情况不允许继续存在。

“生活制裁”和“承认拒绝”一起压缩严重失信主体的社会空间，使这类行为处处碰壁，失去市场。两者一起，将使严重失信者失去生活改善和社会上升的通道，体现出诚信价值在社会导向中的硬度和刚性。

建設诚信中国、诚信社会，国家是认真的，社会是认真的。严厉惩戒严重失信主体，传递的信号，无非如此。