小微企业智能化转型升级获得各级政策助力

宋兹鹏

自改革开放以来，我国小微企业的发展速度非常迅速，在我国经济发展中发挥着相当重要的作用。据有关数据显示，截至2017年7月末，我国小微企业名录收录的小微企业已达7328.1万户。目前，小微企业占据市场主体的90%以上，贡献了全国80%的就业、70%左右的专利发明权、60%以上的GDP和50%以上的税收。

近年來，互联网、云计算、大数据等信息化智能技术的成熟、应用为小微企业发展带来了技术红利。在我国经济发展转型升级的大背景下，小微企业能否运用好这些红利，对其发展具有重要影响，中央及各地方政府都纷纷出台政策、意见等助力小微企业智能化转型升级。

中央政策给力

2015

2015年5月19日，国务院正式印发《中国制造2025》，要求积极推进中小企业信息化建设。鼓励企业加快应用电子信息技术步伐，提高生产过程的自动化、控制智能化和管理信息化水平。

2016

2016年7月5日，工业和信息化部发布《促进中小企业发展规划（2016-2020年）》，规划对未来5年中小企业如何发展做出了设计。通过促进创业、推进创新、改善服务和优化发展环境等方面的工作，着力推动中小企业转型升级、改善供给，促进中小企业持续健康发展。还提出了“互联网+”小微企业专项行动、“专精特新”中小企业培育工程、服务能力建设工程、产业集群发展能力提升工程、中小企业管理能力提升工程、中小企业国际化促进专项行动6大关键工程与专项行动。

2018

在2018年政府工作报告中，李克强总理多次提到了数字经济、互联网+、信息化、智能制造等相关内容。报告提出，加快新旧发展动能接续转换。深入开展“互联网+”行动，实行包容审慎监管，推动大数据、云计算、物联网广泛应用，新兴产业蓬勃发展，传统产业深刻重塑。实施“中国制造2025”，推进工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程，先进制造业加快发展。

地方政策助力

2016

2016年11月30日，河北省工业和信息化厅发布了《河北省万家中小工业企业转型升级行动实施方案（2016-2020年）》。方案指出，将统筹使用河北省支持技术改造、技术创新、节能减排以及压减产能等现有各类专项资金，采取省级支持、市县配套的办法，争取每年从现有省级专项资金中统筹安排出专项，支持中小工业企业转型升级。其中，支持企业技术改造。积极争取国家技术改造资金和专项建设基金支持，充分发挥省级工业企业技术改造专项资金和发展基金作用，大力推进工业强基工程。精准推动企业转型升级。组成重点行业技改推进攻关小组，对转型升级企业分业施策，提出技术突破路径。

2017

2017年5月24日，天津市人民政府办公厅发布的《天津市新一轮中小企业创新转型行动计划（2017-2020年）》提出，通过实施“两化融合”，深入推进中小企业信息化进程，促进中小企业生产过程与市场信息的快速对接，全面提高企业生产全过程的自动化水平。通过推行智能制造，着力发展智能装备和智能产品，推进生产过程智能化，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。通过推广“互联网+制造”，培育个性化定制制造、网络协同制造、服务型制造等网络化生产模式，提升对用户的响应速度和响应质量，实现企业在工商业模式上的创新。

2017年05月27日，江苏省经济和信息化委员会出台《小微企业成长培育计划》，鼓励并支持“小升规”企业聚焦智能制造和信息技术应用，采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新的商业模式改造提升，大力推进“小升规”企业制造服务化。组织实施“互联网+小微企业”专项行动，促进互联网、信息技术在“小升规”企业生产制造、经营管理、市场营销等各个环节中的应用。

2017年7月21日，山东省人民政府办公厅发布《山东省小微企业治理结构和产业结构“双升”战略实施方案》。方案要求按照山东省“十三五”经济社会发展目标要求，与区域发展战略相适应，深入实施重点行业转型升级方案。推动小微企业产业结构迈向中高端，形成支撑经济转型发展的新增长点。规范引导小微企业投资现代农业，培育壮大农业小微企业，推动产业升级。推进小微企业融入新旧动能转换工程，运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术。扶持一批新技术、新产业、新业态、新模式小微企业做强做大。

2018

2018年5月30日，安徽省人民政府出台了《关于进一步推进中小企业“专精特新”发展的意见》。意见指出，要推动互联网、大数据、人工智能在中小企业生产、研发、管理、营销、服务等方面的普及推广和深化应用。普及中小企业电子商务应用，鼓励中小企业依托第三方电子商务平台开展网络销售。推进工业互联网平台向中小企业开放平台入口以及数据信息、计算能力等资源，实现软件与服务、设计与制造、关键技术与标准的开放共享。开展生产线和车间的数字化改造，培育智能工厂，分行业、分区域推广核心装备、关键工序数字化改造方案，每年认定省级智能工厂、数字化车间80个。