恢复与改造

王翠

建国后，榆林教育事业不断发展，随着新学校、教育制度的建立和完善，传统教学模式已不能适应新形势的需要，教学改革势在必行。改革以苏联经验为模型，在榆林各中小学普遍实行凯洛夫教学法，在课堂教学中强调备课和新授，采用讲授新课、复习检查、组织教学、布置作业和复习巩固等五种方法引导学生。从1953年起，榆林专区各类学校逐步推行由苏联引进的5级分制，满分为5分，及格为3分，一律改春季开学为秋季开学，1955年起开始推广普通话。1956年绥德榆林两署合并后进一步加强了教改步伐。

1 小学教育概况

榆林区为陕西最北的一个专区，西起定边，东北至府谷，顺沿长城内外一字排列，沙溪绵延，人口分散，交通不便。早在1947年，榆林地区就因人民生活困苦而停办学校，直至49年全区解放，秩序才开始恢复。但幼儿教育发展缓慢，在榆林广大地区并不被重视。1953年以前，全区无一所幼儿园，只有小学附设幼儿班。可以说，起步较晚，发展缓慢。1952年，横山县殿市、石湾完小附设幼儿班4个，收幼儿153名，这可视为榆林地区幼儿教育的开始。其后，榆林城乡先后6所小学共附设8个幼儿班，入学幼儿493名，教工10人。幼儿班一般分为大、中、小3班，配备教工5人，开设游戏、数学、看图识字、音乐、图画等课程。1955年，榆师附小幼儿园正式成立，设3个班，有教工3人，刘素芳任园长。1956年，靖边县幼儿园成立，入园儿童34名，设大、中班各1个。

小学教育在解放后有所发展，尤其是1949年中华人民共和国成立后，各地小学数目、学生数目都呈现较快的增长趋势。据统计，榆林地区共有各类小学557所，在校学生22091人，平均每万人口中有小学生188.17人，为陕西省平均数的1/3。从1949年到1952年的三年恢复时期，榆林专署和各县认真贯彻中央提出的“为工农服务，为生产建设服务”的教育方针，加大小学校舍的建设，使得全区的小学教育迅速恢复并得以发展。1952年全区有小学1595所，为1949年的3倍。从1951年起，榆林专区各小学开始实施新学制，学制为6年，初小4年，高小2年。开设的课程有语文、算术、地理、自然、珠算、历史、唱歌、图画、手工、农业常识、体育等，每周还安排一次周会，对学生进行道德品行和政治思想的教育。从而，全区各小学经过普遍整顿，在巩固中得到进一步发展。

2 小学教育的方针政策

2.1 方针：在原有的基础上适当提高办学质量和小学数量，“在上期学生数的基础上再争取10%的学生入学，充实原有班级的空额，动员群众让女子入学，有需要的地区，可适当的增班增校。”在群众需要与自愿的原则下，鼓励民办小学的发展。“定、神、府三县应在民办小学的基础上，大量发展与巩固；榆横二县应逐步在民办方向发展；靖边应适当恢复并重点发展。”

2.2 加强行政领导：完善教师队伍，配齐各县文教科干部与区文教助理员的缺额，师资及一般文教干部的来源，除在榆中师范部解决外，还应大量吸收改造过的知识分子。各级文教干部建立了定期的业务学习制度，深入研究业务，搞好科内工作，帮助指导下级，贯彻重点领导。专署、县以所在的县区（市）为基础进行重点试办，创造经验，倡导全面。认真贯彻检查制度，普遍了解，重点检查，“专署每学期进行一次以上，县区文教助理员每学期进行两次以上的普遍了解与深入的重检查。”着重解决突出的问题，并学习检查方法，在工作中幫助下级，吸取经验，总结教训。各县还组织所属干部进行通讯报到工作，交流工作中的经验教训。根据具体情况，逐渐完善各种制度，初小健全理事会，完小健全校务委员会，进行民主管理，加强集体领导。但在执行过程中，存在会议过多现象，因此各校应当简化不必要的会议，减轻教员不必要的负担。

2.3 加强教师学习：各县文教科协同县宣传部建立学习领导制度，加强了政治理论与业务学习计划的检查，并按时发报纸及学习文件到下层，定期举行检验（寄题测验），各县以完小为单位（初小以区为单位）划分学区，组织分学委统一领导，进行学习。“各级学校应坚持每日二小时的学习制度，理论与业务并重，结合时政，县文教科应将学习情况作为评定工作的一项内容。暑期由各县召开教师学习会，寒假以区为单位召开总结会。”

2.4 加强教学管理：榆林地区所属各地，除榆林城周边地区为49年解放的新区外，其他各县均为47年以前解放的老区。所以各地小学的教育状况也各不相同，榆林县初等教育工作自五0年起步，神木县主要是恢复整顿，靖、定两县起步较迟，均与初解放的榆林新区同时进行思想改造；总的来看，榆林地区的初等教育工作是恢复、整顿、发展和提高，在有条件地区，发展民办小学，其中榆林市受封建教育影响较深，急需思想改造和教学业务上的改进。

教学方法上，有些教员已能做到分析和综合，归纳和演绎，讲出课文、题目的深层意义，结合食物演示（如参观、解刨等）的教学方法，启发、诱导学生学习的动机和热情。使学员能深刻理解所学内容，也将教学效果提升了一大步。教师们认识到了学生成绩的好坏与教师本人的讲授是分不开的。“如神木高家堡完小，对缺课的学生进行补课，这表明教学工作正在走向正规。”

2.5 经验教训：首先，领导重视，这是开展小学教育工作的重要钥匙。坚持深入检查，重点领导，总结经验，提高与改进小学教育工作。其次，宣传动员群众，组织领导群众，依靠群众，是开展小学教育的最好办法。一方面能使群众认识自己是学校的主人，对学校的问题持支持态度；另一方面，在新群众中，会想出许多办法来迎接学校教育的发展。另外，还得加强学校教师的政治思想学习，提高小学教师的觉悟与认识，才能克服工作中的具体困难，改进教学工作。

（作者单位：榆林学院）