把产业援疆的种子撒在阿勒泰大地

赵嘉宾

在新一轮的援疆工作中，如何让黑龙江援疆的涓涓细流汇聚成磅礴之力，让素以“金山银水”著称的阿勒泰地区释放经济活力？一年多来，黑龙江援疆干部人才把产业援疆作为带动新疆经济增长的重要引擎，大力推进旅游发展、科技进步、招商引资，随着一批贫困群众的就地就近就业，一批产业援疆项目的落地生根，阿勒泰地区经济活力明显增强，产业发展水平逐渐提高。

旅游：架起龙疆的桥梁。从黑龙江出发，横跨吉林、内蒙古、宁夏、甘肃和新疆5省区，一路向西，坐着火车游新疆，一路美景尽收眼底。“这次乘坐专列来新疆旅游，一路上特别方便。在两天的旅游线路设计上，把我们想去的景点都安排上了，让我们能感受到阿勒泰风光之美、民俗之美、人文之美。”2017年9月12日，乘坐首次开行的“龙泰号”旅游专列的哈尔滨市游客刘纯林说。

“龙泰号”运行线路之长、跨越省份之多、影响范围之广对营销推广阿勒泰的知名度和美誉度都产生了深远的震撼力，在黑龙江省和阿勒泰地区两地产生良好反响。自2017年9月起，越来越多旅客选择乘坐“龙泰号”从黑龙江直达新疆阿勒泰地区游玩，目前间接带动影响了40万黑龙江人游新疆。

“新疆阿勒泰地区是新疆大美之地、和谐之地、幸福之地，黑龙江省和阿勒泰地区相距数千里，但地理纬度相近，自然气候差异较小，民俗文化、自然风光迥异，既可在冬季旅游、跨境旅游等方面携手并肩发展，又能在民俗文化游、生态观光游等方面实现互补，旅游交流互动潜力巨大，旅游援疆成为新时期援疆工作的重要组成部分。”黑龙江省对口支援新疆工作前方指挥部总指挥、阿勒泰地委副书记李兵说。

为打造好阿勒泰地区生态旅游的升级版，黑龙江援疆前方指挥部把旅游产业援疆作为一个突破口，帮助地区编制完成了《阿勒泰地区全域旅游发展规划》《环阿尔泰山跨境旅游合作区发展规划》；协助引进“爱飞客”中航通用航空项目落地；积极推进野雪公园建设，打造冬季旅游引领产品；组织策划开展2017年冰雪圣城·阿勒泰冬季旅游产品推介会；组织邀请30余家国内主要客源地旅行商、新闻媒体来阿勒泰进行踩线活动。目前，旅游援疆已初显成效，阿勒泰地区旅游人数和收入2017年分别增长52.7%和52.1%。

谈及未来的旅游援疆工作，李兵表示将利用结余资金支持阿勒泰地区冬季旅游营销推广，阿勒泰市野雪公园道路改造和民俗服务设施建设，录制《美丽阿勒泰》音乐片等。

科技：授人以兴疆的“渔”。在新疆生产建设兵团第十师北屯市183团龙疆设施农业示范园区里，有着10多年蔬菜种植经验的种植户褚贵宝正为园区内蔬菜产量提高兴奋着：每亩蔬菜产量平均提高了15%，病虫害发病率降低了30%，其中番茄产量更是奇迹般地提高了25%！

褚贵宝高兴地询问新疆生产建设兵团第十师科技局农业科技联合中心负责人王迪该如何感谢他，王迪笑着说：“我把在黑龙江省农科院那套成功的经验可全用到你身上了，如果你能充分发挥出种植大户的核心示范作用，把我传授给你的新品种新技术毫无保留地教给你周边种植棚室户，让他们看到学会，达到以点带面，以核心示范区辐射周边的效果就是对我最大的感谢”。

一年多来，积极助力当地农业产业化发展，加大农业增收力度，不断发挥新品种示范作用，是援疆干部人才科技援疆的主攻方向。其中8名援疆专家通过联合研究中心与十师共同申请了14项科技专利，填补了十师科研专利空白，为十师北屯市的现代农牧业发展提供了强有力的科技支撑。

“援疆干部不仅带来了适应本地条件的新品种，更多留下的是科学种植和管理技术”，褚贵宝说。据介绍，为了打造一支不走的农业科技骨干队伍，援疆干部人才创建了远程培训平台，开办了神农大讲堂，邀请黑龙江省农科院专家无偿为十师开展农牧业系列讲座，目前已完成培训40余场，培训农牧民及专业技术人员逾2200人次。

援疆干部人才吴宏达说：“我们购买专业会议平台，线上直播授课，教学互动，赢得了师市涉农管理者和基层从业者的一致好评，整个神农培训惠及师市农业技术人员及一线生产者两千余人次，在服务师市农业上发挥了显著的作用”。

“授人以鱼不如授人以渔”，为当地职工传授种植技术，带领他们科学种植，多元增收是每个援疆技术人才的心愿。援疆干部人才表示，为了让有限的项目和科技援助发挥最大的作用，他们将不断增强“造血”功能，沟通协调黑龙江省农科院为十师引进农业新品种、新技术，不断提升自身发展的能力和水平。

招商：注入发展的活力。新疆生产建设兵团187团花卉基地坐落在北屯市市区以东18公里处。初春时节，基地里已是一幅百花斗艳、游客络绎不绝的场景。4年前这里还是一片无人问津的戈壁滩，如今已成为年接待游客达到30余万人次，阿勒泰区域规模最大、产业链最长、配套功能最齐全的花卉基地。目前，花卉基地为周边居民提供再就业岗位60个左右，年销售收入达1500万元，是黑龙江省2017年产业援疆带动精准扶贫的典型示范。

“我们坚持把招商引资作为产业援疆的重要途径，有针对性地引进产业关联度大、就业带动力强的项目，带动当地劳动力就业、提升当地产业发展水平、促進职工群众脱贫致富，真正发挥产业援疆助推经济、带动就业、促进稳定的作用。”黑龙江省第三批援疆干部人才副领队兼前方指挥部副总指挥、兵团十师分指挥部指挥长范庆华说。

据悉，黑龙江省开展援疆工作时，就紧盯黑龙江现代农牧业、食用菌绿色食品产业等方面的优势企业，开展精准对接，务实合作，招引有实力、有市场、有管理的农业龙头企业，进入十师，落户北屯。

援疆干部人才积极搜集整合并对接招商线索，先后邀请5批企业家到师市实地考察，并带着项目参加哈尔滨中俄博览会、西洽会等招商活动，签订了日处理300吨生活垃圾焚烧发电综合利用、食用菌种植、玉石加工等项目5个，签约金额达3.2亿元。其中，垃圾焚烧发电综合利用项目，项目建成投产后，可提供100个就业岗位，并可衍生多个子项目。

由于突出民生主线和需求导向，真心融入，精准发力，黑龙江省对口援疆前方指挥部十师分指挥部荣获十师北屯市2018年度对口援疆工作“突出贡献奖”，这是十师近年来首次颁发这一奖项。

黑龙江省对口援疆前方指挥部十师分指挥部招商引资的经验做法，只是黑龙江开展产业援疆工作的一个缩影，2017年黑龙江援疆干部人才积极助力为当地搭建招商引资平台，共计招商引资资金到位和争取计划外资金、物资2.4亿元，为阿勒泰地区脱贫攻坚、助推经济发展提供了内生动力。

“为国赴疆寄此身，远离黑土泪沾襟；重见寒冰与白雪，异域风光耳目新；大漠回望静空月，梦醒还忆故乡春；金山银水呈豪情，最美你我龙江人。”这是双鸭山市委办公室主任，福海县委副书记、福海援疆分指挥部指挥长冯亚南对援疆工作的抒写，这也是每位援疆干部人才的生活写照，他们远离亲人和故土，却带着感情，带着责任，像天山雪松、戈壁红柳、沙漠胡杨一样，在祖国的大西北谱写着奉献边疆的铿锵乐章。