十九大报告指出,在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益。深入学习党的十九大精神,必须把这一要求融入现代化新龙江建设的大局去思考,融入到畜牧强省建设的目标去谋划,并结合省委十二届二次全会的战略部署,贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以绿色发展为导向,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的畜牧业现代化道路。
切实把区位优势转化为绿色发展供给优势。我省区位优势明显,生态环境优良,土地资源富集,种养结合、循环发展空间广阔,是全国最重要的现代畜牧产业潜力增长区、优势发展区,畜牧产业联动绿色有机食品产业发展有鲜明供给优势。我省畜牧产业年转化粮食150亿公斤以上,既解决了粮食库存问题,又向社会提供优质生态、绿色健康、安全放心的肉蛋奶,打造绿色有机食品产业基地,实现产业链价值链双向提升,经济增长点和老百姓消费点联动增长。
加快建设现代产业体系,推动畜牧产业绿色发展。一是建设高标准生产基地。发展标准化规模养殖,能为最终商品提供高质量、标准化、有序均衡的原料供应。发展方式的转变,也能有效约束从业者生产经营行为,提高违法成本,客观上提升产业和产品安全水平,使产业更具竞争力和可持续发展能力。以加快实施“两牛一猪一禽”工程为抓手,大力发展标准化规模养殖,到2020年全省畜禽养殖规模化比重达到60%以上。坚持扩总量、提质量、增效益,积极承接生猪产能转移。继续加快和牛、安格斯牛等产业发展,打造全国高档牛肉生产第一大省。二是大力实施龙头企业牵动。加大畜牧产业、食品产业靶向招商、定位招商力度。大力推广“五统一、一稳定”的生猪发展模式、“企业统一供种、农户分散饲养、企业集中育肥”的肉牛发展模式,带动农民快速脱贫增收。加快实施生猪标准化养殖基地建设项目,推动我省生猪产业提档升级。三是推進一二三产业融合发展。从供给端入手,以市场需求为导向,调优结构、调长链条、调精产品,做大做强畜产品精深加工。四是加强支撑保障体系建设。加快无规定动物疫病省建设,确保全省重大动物疫情持续稳定。健全畜产品质量安全监管体系,提高畜产品质量安全水平。落实《黑龙江省活体畜禽抵押贷款指引》,建设运行现代畜牧产业投资基金,构建多层次多渠道融资体系。
坚守生态环保底线,筑牢绿色发展屏障。十九大报告提出,生态文明建设功在当代、利在千秋。发展畜牧产业,我们决不以牺牲环境为代价,决不走其他地区先污染后治理导致产业规模退出的老路。一是加强畜禽养殖废弃物资源化利用。牢固树立畜禽养殖废弃物是宝贵资源的理念,以绿色有机食品产业为引领,以肥料化利用为主要途径,认真实施《黑龙江省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》,全面落实任务清单,打好畜禽养殖废弃物资源化利用攻坚战。推进养殖废弃物资源化利用试点项目建设,形成可复制可推广的经验模式。加大政策扶持力度,调动种植户和企业生产使用有机肥的积极性,打通有机肥还田通道。二是推动畜牧产业清洁生产。加快畜牧产业向质量效益型转变,加强智慧牧业、生态牧场建设,推广节水、节料等清洁生产工艺,实现源头减量。加强精细化管理,加快畜禽品种遗传改良进程,提高综合生产能力。继续开展畜牧业绿色发展示范县创建、畜禽养殖标准化示范创建,示范带动畜牧产业绿色发展。三是加强草原生态保护建设。实施新一轮草原生态补奖政策和退牧还草工程,加快推进草原生态治理与修复,稳步改善草原生态环境。严格落实牧区草原占用总量控制制度,加强草原征占用审批监管。扎实开展大美草原守护行动,推进生态文明建设。
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