探析行政事业单位加强固定资产管理的对策

袁春波

摘 要：在我国，行政事业单位对社会发展有重要作用。行政事业单位能够使国家更加有效地开展对社会的监督与管理工作。在行政事业单位运行的过程中，固定资产是其进行各种管理活动的基础。然而在实际工作中，我国的行政事业单位在管理固定资产的工作中还存在一些需要解决的问题。本文主要分析了我国行政事业单位在资产管理中出现的各种问题，并提出一些改进的建议，希望能够为行政事业单位加强固定资产的管理工作提供有效的帮助。

关键词：行政事业单位；固定资产管理；问题；对策

在当今时代，我国的经济与社会都处在高速发展阶段，行政事业单位对国家发展所起到的作用越来越重要。而在我国的行政事业单位中，能否有效管理本单位的固定资产对于行政事业单位的健康稳定运行起着至关重要的作用，因而必须得到相关领导的重视。经过认真调查和研究，笔者发现在现阶段我国的行政事业单位在管理固定资产的工作上还有一些亟须解决的问题，如对固定资产的管理工作缺乏足够的重视、缺乏健全的监督管理机制、固定资产管理账目容易失真等问题。针对这些影响行政事业单位固定资产管理工作的问题，本文提出对应的解决方法，希望能够为我国行政事业单位加强固定资产的管理工作提供帮助。

一、当前我国行政事业单位固定资产管理中出现的问题

1.行政事业单位不重视固定资产的管理

在现阶段，我国一些行政事业单位的固定资产流失问题比较严重。而之所以出现这样的情况，一个至关重要的原因就是我国行政事业单位中从领导到普通工作人员普遍对固定资产的管理工作缺乏足够的重视。通过调查研究，笔者发现我国一些行政事业单位对固定资产的管理工作并不十分重视。在我国的大部分行政事业单位中，单位所拥有的固定资产大部分是一些单位价格不高的办公用品，还有一些只能由本单位使用而无法出售变现的器械设备或者本单位独有的技术装备。换句话说，这些固定资产无法为单位带来显著的经济效益，这就是我国行政事业单位不重视固定资产管理工作的重要原因。而在我国的行政事业单位中，正是由于领导对固定资产的管理工作不够重视，导致单位整体上缺少重视固定资产管理的氛围。在这样的情况下，单位固定资产的管理工作就很难得到认真执行。行政事业单位的固定资产就会因为管理工作不到位而产生不必要的流失。

2.行政事业单位固定资产账目失真

在我国一些行政事业单位的账目管理中，审核与清算工作一直不够严格。在这样的情况下，这些单位的固定资产账目的真实性也就缺乏保障。在实际进行固定资产管理时，一些单位的负责人对于固定资产的概念并没有形成清晰的认识，这也是造成行政事业单位固定资产账目混乱的一个重要的原因。此外，行政事业单位的负责人如果不能明确固定资产的范围，就会导致一些本来应该纳入固定资产管理范围的资产未纳入管理范围。这些问题都有可能导致行政事业单位固定资产的严重流失与浪费。不仅如此，账目混乱也会导致一些固定资产被当作非固定资产处理，因而无法充分地发挥其作用。在单位的固定资产管理出现问题后，由于单位对于固定资产管理不够重视，加之缺乏健全的监督管理机制，导致相关的工作人员在处理问题时经常采取敷衍态度和弄虚作假的方式蒙混过关，这也进一步加大了固定资产账目失真的可能性。甚至可以说，在行政事业单位固定资产管理工作出现的所有问题中，固定资产账目失真是危害最大的问题，其危害性甚至超过前两个问题。

二、加强行政事業单位固定资产管理的几点建议

1.建立对于固定资产的正确认识

行政事业单位对于经济与社会的稳定运行具有至关重要的保障作用。然而因为我国很多的行政事业单位对于本单位的固定资产管理工作缺乏足够的重视，导致固定资产的管理工作无法有序进行。在这样的情况下，要想真正使我国的行政事业单位有效地履行职能，就必须使单位的领导与工作人员加强对于固定资产管理工作的重视程度，并对固定资产管理工作的内容与方法进行进一步改进与完善。而对于行政事业单位的领导与工作人员来说，想要形成对于固定资产管理的正确认识，首先，就必须明白固定资产对于行政事业单位运行和发展的重要作用，并对行政事业单位与固定资产之间的关系进行认真研究，使全单位的所有人都加强固定资产管理意识，从而使固定资产的管理工作得到重视，使固定资产在行政事业单位中的作用得到进一步加强。其次，在行政事业单位中对固定资产的管理工作进行强化，能够促使行政事业单位对固定资产的管理工作更加重视，为行政事业单位解决固定资产监督机制缺位、账目混乱失真等行政事业单位在固定资产管理方面存在的问题打下基础。

2.建立健全行政事业单位固定资产的监管机制

我国的行政事业单位中固定资产的监管机制都不够健全，这样的情况不仅不利于行政事业单位对固定资产进行有效的管理，而且不利于单位利用固定资产开展工作。在这样的情况下，行政事业单位就必须对自身的固定资产管理体制与监督机制进行不断改进和完善。对行政事业单位来说，加强对固定资产的管理工作不仅能够使本单位的财务管理工作得到显著加强，而且能够保障单位对固定资产的分配与使用过程更加具有科学性与合理性。与此同时，也能够在固定资产的分配与使用过程中加强监管。而想要做到对固定资产的有效监管，就必须对行政事业单位内部的所有固定资产进行详细统计，对所有与固定资产有关的具体信息进行核查。除此之外，行政事业单位还要依据统计出来的固定资产详细信息对单位中各类固定资产制定不同的管理方法，从而避免由于分配不均导致的固定资产缺乏或浪费的问题。另外，对于行政事业单位来说，健全的固定资产监督监管机制也是不可或缺的。行政事业单位只有在固定资产的采购、分配、使用、处理的全过程中对其进行全方位的监管，才能够避免在固定资产管理的过程中产生各种漏洞，最终造成固定资产的流失与浪费。最后，在固定资产的使用过程中，行政事业单位也必须对固定资产的实际使用情况进行实时监管，对固定资产的数量和损耗情况发生的变化进行第一时间的登记，从而避免固定资产在使用过程中出现不必要的浪费。

3.加强工作人员的职业素养

想要解决行政事业单位固定资产管理中出现的账目失真的问题，首先，必须对负责进行固定资产管理的工作人员进行培训，从而使相关工作人员对固定资产进行管理与使用的能力得到显著提升，从而使行政事业单位实现对于固定资产的强化管理。针对行政事业单位中一些工作人员缺乏足够的工作能力的问题，加强这些工作人员的教育和培训是解决这一问题的一种最为有效的方法。具体来说，对行政事业单位中的工作人员加强培训需要单位做好两方面的工作。首先，行政事业单位应该对直接使用固定资产进行工作的工作人员进行必要的培训，从而使其对固定资产的使用更具合理性，进而避免因为工作人员对固定资产的使用缺乏科学性而造成固定资产不能继续正常使用，进而导致因为设备无法使用造成的工作无法进行或者资源浪费等严重问题。此外，这样做也能够使工作人员利用固定资产开展工作的能力得到有效提升，从而使其在单位中发挥出更多的作用。其次，行政事业单位还必须对管理固定资产的财务和后勤人员加强教育和培訓，使其管理固定资产的能力与意识得到全面提升，进而在实际的工作中能够对固定资产进行合理的分配，保障单位中所有的固定资产都能够发挥最大的作用。与此同时，对于参与固定资产管理的工作人员，行政事业单位还必须培训其监督与自我监督的意识，从而保障监督监管机制的有效运行，避免固定资产的流失和浪费。最后，除了对现有的工作人员进行教育和培训之外，行政事业单位在招聘工作人员时应该对应聘者的职业素养与职业道德水平进行全面考察，从而保障招聘工作人员的质量，使单位的固定资产管理工作不会因为人员的流动受到不利的影响。

三、结束语

对于我国的行政事业单位来说，充足的固定资产是保障其正常运转的重要基础，能够有效保障行政事业单位各项工作的有序进行。然而在当今时代，随着我国经济与社会的高速发展，我国的行政事业单位在固定资产管理工作上逐渐暴露出了一系列的问题。有鉴于此，笔者在进行一系列的研究与调查之后，对于我国行政事业单位在固定资产管理方面存在的问题进行了逐一分析，并指出了改进这些问题的措施。希望能够对行政事业单位的固定资产管理工作的改进提供一些帮助，促进我国行政事业单位的健康稳定发展。

参考文献

1.张艳玲.论行政事业单位如何加强固定资产管理.财会学习，2016（17）.

2.吕化鸾.论行政事业单位如何加强固定资产管理.中国乡镇企业会计，2016（07）.

（责任编辑：兰卡）