陆地港的发展路径分析

蔡全胜

摘 要：陆地港是特指内陆地区具有的与海岸类似的货物集散功能及报关、报检、签发提单等港口服务功能的物流中心，研究分析陆地港的业务业态，剖析总结陆地港的发展模式，对于目前由国有港口集团主导的全国范围内开展的陆地港投资建设具有重要的借鉴意义，本文对此进行了探讨。

关键词：陆地港；发展路径；分析

一、 发展现状概述

晋江陆地港以综合物流服务、临港园区建设、供应链服务为主营核心业务。运营以来，已吸引100多家企业进驻、3000多家企业入港开展进出口业务，是福建省目前唯一一个汇集国际陆港、保税物流、国际快件、跨境电商和国际邮件五大通关平台的陆地港口岸。2017年，晋江陆地港业务保持高速增长，其中：国际陆港板块实现贸易额55.48亿美元、集装箱吞吐量35.9万标箱，分别同比增长37.79%和18.8%；跨境電商板块实现贸易额1.68亿美元，快件563.64万件，分别同比增长89.91%、38.42%。

二、陆地港业态分析

1.陆港港口服务

（1）“一条龙”通关服务。引入报关行、货代公司、外贸公司等中介机构提供专业服务，关检机构入驻开展审单、查验、放行、征税等通关作业，实行舱单分流直通式通关模式，与全省11个主要外贸码头对接，在陆地港“一次申报、一次查验、一次放行”，实现了陆地港的“口岸”功能。2017年一般贸易实现报关单量占泉州关区的50%以上。

（2）“揽货港”运作模式。通过与关检部门的多方协调及监管模式创新，整合海陆空铁邮航线资源，充分挖掘陆地港货物集散中心功能，以“揽货港”的运作模式吸引了大量流失在广东、江浙的进出口货物返回福建口岸通关，用海关电子关锁模式为口岸码头输送货源。

（3）船公司返箱点及甩挂运输场站。国家交通运输部认定的第三批国家级甩挂运输试点。目前返箱点已吸引MSC、CMACGM、PIL、OOCL等十几家船公司入驻，同时通过甩挂运输、分段运输、双重运输等多种运输模式搭配，使得晋江陆地港逐步消化因拐点产生的物流成本，使企业在陆地港的物流成本逐步下降。

2.保税物流及仓储服务

（1）保税仓库。目前主要业务货种包括棉花棉纱等进口原材料、葡萄酒等进口消费品。获批成为全国棉花交易市场指定的交割仓库，初步建设形成进出口酒类集散中心、出口商品市场采购集散中心、跨境电商出口B2B集拼仓库等。

（2）物流金融服务。与银行深入合作，积极开展进出口业务项下的现货、权利凭证等流动资产融资质押监管业务，在为企业提供金融物流服务的同时，提升陆地港的服务功能与盈利模式。目前，棉花棉纱等物流金融质押业务已陆续开展，保税仓库成为多家银行指定的质押监管仓库。

（3）冷链物流。已投建运营多温层信息化冻库1个，1#冻库库容约1万吨，获批福建、厦门两级出入境检验检疫局的进口水产品备案存储冷库、厦门出入境检验检疫局的进口食品指定储存场所等资质。从厦门口岸入境的食品、水产品可快速分拨至陆地港，在满足检验检疫监管的情况下使存放地更接近主力消费地。

3.国际快件及跨境电商综合服务

（1）泉州国际快件监管中心。福建省第二个正式启用的国际快件监管中心，是集进出口快件通关、仓储、装卸、分理、物业租赁、物流信息综合处理等服务为一体的现代化国际快件通关平台。配备同屏比对、自动分拣流水线10条，借助电子关锁、海关监管车等设备，与厦门、晋江、福州、深圳、广州、上海等地机场充分联动，提升国际快件通关时效。

（2）泉州跨境电商通关服务中心。2013年11月获批成为泉州地区跨境电商唯一试点单位。作为泉州跨境电商通关平台运营主体，借助泉州国际快件监管中心的场地及设施，完善信息平台建设，实现与海关总署跨境电商统一版系统的对接，享受海关总署“清单核放、汇总申报”通关政策，实现了与海关、国检、外汇、税务等监管部门以及电商企业、网络支付平台、物流快递企业的对接。

（3）泉州国际邮件互换局。互换局按出口5000万件国际邮件/年规划建设，日均出口约13.6万件，拟于2018年上半年投用，投用后泉州进出境邮件不用再绕行厦门国际邮件互换局，对助力本地跨境电商出口及国际物流业务发展具有积极深远的作用。

（4）晋江机场国际货运接驳。2015年，陆地港联手晋江国际机场，以设立接驳区方式将机场国际货物的报关、分拣等动作前置至国际快件监管中心，晋江机场的空运口岸货运业务得以获批运营。

（5）航空公司城市货站。2017年8月正式落地南方航空城市货站项目，进一步强化“虚拟空港”功能，将广州、上海等地机场的国际货运服务延伸至陆地港。跨境货物依托卡车航班与广州、上海等国内大型空运口岸实现进出双向的互通互联。

（6）跨境电商创业孵化基地。系省级众创空间和孵化器，项目建设有7000平方米的办公楼、3000平方米的专用快件仓库，提供免费办公场所吸引电商团队和专业培训机构入驻，引导电商团队与工厂对接，由专业培训机构指导企业在跨境平台销售和营销。

三、发展模式分析

1.近产业集群的发展定位

晋江陆地港位于泉州晋江市，产业集群丰富，腹地优势明显，是福建地区主要的货源生成地。2017年，泉州地区实现GDP7548亿元，连续19年位居全省第一，已形成纺织服装、鞋业、石油化工、机械装备、建材家居五大千亿产业集群，拥有上市公司101家、中国驰名商标152枚。

晋江陆地港在规划选址、功能建设等方面，充分考虑区域经济与产业集群效应，立足泉州产业发展需求，通过引导关检等监管部门，在风险可控的前提下不断创新优化业务监管模式，使得晋江陆地港从最初只具备国际海港的功能，发展到如今整合“海陆空铁邮”多式联运的国际陆港，为广大客户尤其是本土制造企业提供了更加高效、快捷和节约的外贸及跨境物流服务。

2.互联网思维的平台整合

目前，陆地港通过持续创新海关监管模式，业务涵盖了陆港、海港、空港、铁路、邮路、综保区（加工区）等国际物流渠道，实现与厦门、福州、深圳、上海、广州、昆明、武汉等地的海港/空港/铁路口岸直通放行。进出境货物在陆地港实现报关、报检、查验、放行、征税等一条龙、一站式通关服务，并通过电子关锁直通各个口岸，在各个口岸货物无需再办理任何其他手续。通过口岸资源整合，晋江陆地港成为各口岸的货源输送港，与各口岸日益形成密切的战略合作伙伴关系，进一步深化泉州国际物流体系的供给侧改革，助力泉州外向型企业降低物流成本、开拓海外市场和提升国际竞争力。

3.强力有效的政策支持

晋江陆地港口岸关系互动良好，陆地港为关检单位入驻创造良好的条件，关检单位通过不断创新优化监管模式、出台专项扶持措施来支持晋江陆地港的发展。厦门海关在晋江陆地港实行舱单分流直通关模式，货物在陆地港进出实现“一次申报、一次查验、一次放行”；厦门海关在原有陆地港监管科的基础上增设快件监管科，海关总署批复给予单独关区代码3726，保障陆地港业务的快速发展。

晋江陆地港是福建省委省政府研究确定的四大陆地港之一，享有国家交通运输部“十二五”公路货运枢纽物流园区投资补助。地方各级政府从规划建设、招商引资、用地优惠、资金支持、融资渠道、收费标准、税收优惠、区域通关等多个方面提供专项扶持政策。例如，晋江市专项出台政策，从进出口报关、国际货代、船公司堆箱、鼓励发展国际快件业务、跨境电商业务、企业进驻陆地港商务中心等六个方面给予相应的补贴或奖励。

4.契合产业发展的业态创新

随着生产全球化及分工国际化的深入发展，国际贸易形势发生明显变化，“贸易订单碎片化”成为重要趋势，主要表现在：国际贸易的需求量及订单量化整为零趋势日益明显，小、分散且短期的订单迅猛增加，传统“最低起订量、大批量生产”的模式越来越不能适应国际贸易市场的新需求，中小企业、甚至小微企业逐渐在外贸订单中占据越来越多的份额。2017年，中国跨境电商整体交易规模达7.6亿万人民币，未来仍将保持高速增长。泉州地区是以中小微企业为主体的产业城市，中小微企业是泉州地区经济活力的重要依托。

面对新的外贸形势，晋江陆地港提前布局跨境电商物流板块，申请成为福建省跨境电商服务试点，先后启动并实施了泉州国际快件监管中心、泉州跨境电商通关服务中心、泉州国际邮件互换局三大项目，积极构建了小件快件的国际物流通道通路，为客户提供个性化的物流解决方案，初步构建立了立足晋江、辐射海西、参与全球的全程物流服务网络。例如，晋江陆地港联合德化商务局、阿里巴巴国际站，为德化陶瓷提供跨境B2B解决方案。陆地港为德化陶瓷提供工厂提货、拼箱库内操作（贴标、分类、打板等）、海运订舱、海外清关（由合作方“出口易”完成）、入阿里巴巴海外仓的物流解决方案，阿里巴巴对海外仓业务提供流量支持，助力德化陶瓷线上销售。

晋江陆地港物流业态丰富集聚，国际物流供应链综合服务平台建设初见成效。近年来，晋江陆地港初步建成了出口商品市场采购集散中心、进口酒类集散中心、海西进口棉花交易中心、跨境电商出口B2B集拼仓库，陆续开展了跨境电商、旅游购物、外贸综合服务、海外仓等国际贸易与物流新业态，还与建设银行、泉州银行等金融机构配合为入驻企业提供供应链金融等增值服务。可见，晋江陆地港在提供传统装卸、仓储等物流服务的基础上，日趋重视建设融“产业、贸易、金融、信息、专业市场”于一体的供应链综合服务。

参考文献

1.汪倩.基于SWOT分析的武夷山陆地港发展战略研究.科技视界，2013.

2.陈玲.福建省无水港的发展水平与潜力研究.福建师范大学，2012.

（責任编辑：王文龙）