河南省“互联网+现代农业”发展中的问题及对策建议

张少允

[摘要]农业大发展需要创新发展模式，发展精准农业、生态农业和智能化农业。分析了河南省“互联网+ 现代农业”建设发展中存在的问题，并针对这些问题提出了促进“互联网+ 现代农业”发展的对策建议。

[关键词]互联网+；现代农业；问题；对策建议

[中图分类号]F327 [文献标识码]A

1 引言

河南省作为我国第一农业大省、粮食大省和农村人口第一大省，十几年来，粮食产量一直占全国粮食总产量的10%左右，对国家粮食安全作出了突出的贡献。在国家区域经济发展布局中具有极其的重要地位，农业经济发展关系全局，影响深远。“互联网+”行动计划的提出，为河南省农业经济的发展开辟了新的空间，拓宽了新的渠道。随着河南农业信息化建设的快速推展，互联网与农业产业链的融合不断加深。文章指出了当前河南省“互联网+现代农业”发展中存在的问题，并提出了推进“互联网+现代农业”发展的对策建议。

2 河南省“互联网+现代农业”发展中存在的

问题

2.1 经营服务模式的局限

目前“互联网+”与现代农業的结合发展缺少总体规划，资源配置不合理、各环节产业链发展衔接不连贯等因素严重制约着“互联网+现代农业”带来的经济效益。此外，农村公共服务设施基础建设不完善。“互联网+现代农业”是信息技术现代化与农业生产规模化的融合发展，由于农村网民中使用互联网技术的人员较少，信息利用率低，农业生产波动大，导致我国信息技术在农业领域的应用还处于研究试验阶段。

2.2 金融服务建设的不完善

信用征信系统是一切金融服务的基础，我国农村信用征信系统建设仍有漏洞，在此基础上发展农村互联网金融服务会带来很多不可预测的风险。更重要的是难以进行互联网金融与农业生产融合发展，随着农业产品的种类增多，而金融产品单一，无法满足现有农户信贷、抵押贷款的规模。金融服务系统的不完善严重阻碍了互联网信息技术带动“三农”发展。

2.3 农村农民文化素质低、互联网技术使用率不高

首先，河南虽然是一个农业大省，但随着工业化、城镇化进程的加速，农村劳动力、尤其是高素质劳动力大量涌入城镇，留守农村的劳动力数量少、质量低，这也在很大程度上制约着“互联网+农业”的发展。其次，还存在着人才匮乏的问题。尽管运营商面对乡村区域提供提速降费等优惠，以及智能机与4G时代的普及，但是由于农民自身学历水平整体偏低，对互联网的使用仅处于初级阶段，严重缺乏信息化技术型人才引导农民正确使用互联网和获取互联网技术的方法。

2.4 农村电商发展外强中干

现如今随着互联网信息技术对农村的普及，农户们开始选择发展电子商务，第一时间将农产品推向社会。第一，随着电子商务产品数量的增加，表面繁荣的情况下存在着许多问题。由于物流运输成本高，农产品价格波动大，导致货真价实的产品难以体现其应有的价值。第二，由于农村农户属于小农经营经济，对农药的使用量均由自己决定，导致农产品检测站每天都有农药超标的新鲜农产品。这时正需要通过互联网信息技术传播到每个农户家中，正确指导农户使用农药规定量，提高农户安全意识。第三，农村产业链尚未完善。由于电商在农村的使用率杂乱无章，且农产品尚未达到产销一体，导致农产品电商滞销、脱销现象，甚至由于交通物流的阻碍，严重影响了农产品绿色新鲜的特性。综上所述，农村电商的发展需要政府投入大量的资金来扶持引导农户经营，有专业技术人员收集大量的数据资料来完善科技服务组织平台。

3 河南省“互联网+现代农业”发展的对策建议

3.1 构建政府服务农业新机制

强化政府服务农业职能。一方面，做好“互联网+现代农业”实践性、可持续性发展的战略规划，从战略高度推行部署发展模式发展精准农业、生态农业、智能化农业。另一方面，政府应加大财政投入，完善基础设施建设，提高建立完善的科技服务中心与平台，将农业资源经过重新整合和配置，提升土地、劳动、资本等要素的利用率，使农业发展走向科技化、规模化、智能化道路。

3.2 改善农村金融服务机制

完善农村互联网金融的保障制度。建立农业服务信息服务中心，对传统农业投融资模式重新构建，制定相关促进农村互联网金融发展的指导意见。逐步开放农村金融市场，引进各类主体的资本资源竞争，并且基于自身特点发展优势，既能体现互联网金融市场的高效性，又能发挥农业资本的潜能。加强农村互联网金融征信系统的建设，完善农村金融征信系统，亦要保证与外部征信系统相连通，实现开放共享的数据信息交流，统一监管，规范农村互联网金融发展。

3.3 培育新型职业农民

“互联网+现代农业”为农业创新和“新农人”创业打开了新空间。因此培育高端人才也是推进互联网产业发展的重要因素，当下最需要做的就是通过建立激励鼓励机制来加强农业科技创新能力建设，提高农业科技人员参与的积极性。通过开展岗位培训，培养技术人才，提高农业科技服务在农村农产品生产中的全方位应用。政府因地制宜构建完善的乡村农业科技服务机制，提升农民种植管理水平，推进农业现代化发展。

3.4 积极发展农村电子商务

农村互联网的使用率不高严重阻碍了现代农业的发展。首先，政府应积极培训农户电子商务的使用技巧，吸引农户发展电子商务。其次，政府扶持龙头企业发展，由龙头企业引导农户产销一体化经营，打破“先生产，后销售”的传统农业模式。龙头企业负责收集信息，包装推广，保证第一时间高效率送达客户手中，统一农户农产品销售，而农户主要负责农产品生产质量，合理分工，完善现代农业产业链。最后，转变传统农业的产销模式，完善现代农业产业链，建立农业科技服务平台、农村电子商务咨询服务站、农产品质量监测站等服务农民的平台机构，吸引农民工返乡务农，大学生下乡创立“淘宝村”，打造“一村一品”特色农产品，让农户们足不出县也能够获得丰厚的经济效益。

4 结论

“互联网+现代农业”是农业产业的跨越式发展，是将互联网信息技术与社会资本投入到现代农业的快车道。“互联网+现代农业”为河南省的农业发展带来了新机遇。一方面，“互联网+”为现代农业的发展提高了组织化程度，优化资源配置，节约了生产成本，提高了劳动生产力。另一方面，“互联网+现代农业”为农村的农业科技推广、农村金融服务、农村产业链提供了全方位的信息服务。总之，“互联网+”推动了现代农业科学化、集约化、产业化和商品化发展。

[参考文献]

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[2] 杨继瑞，薛晓，汪锐.“互联网+现代农业”的经营思维与创新路径[J].经济纵横，2016（01）：78-81.

[3] 曹宏鑫，等.“互联网+”现代农业的理论分析与发展思路探讨[J].江苏农业学报，2017（02）：314-321.