临沂市对外贸易可持续发展能力研究

李媛媛

[摘 要]临沂市以商城国际化为引领，深度融合“一带一路”战略，顺应山东省新旧动能转换的整体工作方针，大力发展对外贸易。本文从外贸总量与结构、外贸企业综合效应的提高、带动临沂市GDP增长以及环境保护与资源的有效利用四个方面对临沂市对外贸易的可持续发展进行综合评价，以临沂商城为例对临沂市对外贸易进行SWOT分析，并对临沂市对外贸易的可持续发展提出几点建议。

[关键词]临沂市;对外贸易;可持续发展

[中图分类号]F299.27 [文獻标识码]A

1 临沂市对外贸易可持续发展的综合评价

1.1 外贸总量规模与结构评价

对外贸易总量的稳定增长是对外贸易可持续发展的前提条件。近年来，临沂市的对外贸易保持着稳定的增长。2016年，全市实现进出口总额677.1亿元、增长16.6%，其中出口502.7亿元、增长25.1%，其中加工贸易，2016年出口额625190万元，较2015年上涨了44%。对外贸易正由一般贸易向加工贸易的方向转变。外资利用总额达到了51176万美元，增长了27.6%。2016年9月，临沂商城工程物资市场成为全国市场采购贸易方式试点单位之一，是全国生产资料市场中唯一的试点市场。使临沂市成为山东省最具活力的对外贸易城市。同时，要保证对外贸易的可持续发展，还要优化外贸结构。临沂市的出口商品还是以初级产品为主，对技术要求很低，在国际上没有技术优势。2016年，临沂市对外出口商品还是以机电为主，占总出口额的27.75%，其次是木质板材、纺织品分别占26.96%、15.03%。高新技术产品占比较小，在国际上没有竞争优势。因此，要想保证对外贸易的可持续发展，必须优化出口产业结构，提高高新技术产业出口比重，提高临沂市商贸在国际上的影响力。

1.2 外贸企业综合效益评价

目前，临沂市大型外贸企业达到上百家，每家企业的利税都达到上千万。正是通过外贸可以给企业带来经济效益，企业才能持续发展，临沂市的对外贸易才能持续发展。对外贸易对企业的经济效应评价，应把企业分成两种类型，一种是以生产为主的外贸企业，一种是以流通为主的外贸企业。2016年，临沂市流通性的外贸企业出口额高达3131887万元，较2015年减少了3.7%;而生产性的外贸企业出口额仅为625190万元，较2015年增长了44%。可见流通性企业的出口额是生产性外贸企业出口额的5倍，目前的临沂市的外贸市场还是以流通性外贸企业为主，但是从增长率来看，流通性企业出口增长额正逐年减少，而生产性企业的增长额快速增长，说明生产性企业的经济效益正逐渐改善，而流通性外贸企业由于规模小、生命周期短等因素经济效益正在逐渐恶化。

1.3 带动本地区经济增长能力评价

区域经济的发展，对外贸易起着关键性的促进作用，越来越多的地方性政府重视对外贸易的发展，通过对外贸易拉动本地区的GDP增长。临沂市对外贸易对区域经济增长的影响可以从以下三个方面分析：第一，临沂市2016年亿元商品交易市场达到了88个，大型外贸企业上百家，每年的纳税额超千万，直接提高了临沂市的纳税额，促进了临沂经济的增长。第二，从人口流动方面来分析，临沂强大的商贸体系极大地促进了人口的流动，临沂市更有物流城的美誉，强大的人口会直接产生消费，而推动经济增长的三驾马车之一就是消费。第三，带动相关产业的发展。对外贸易产业的发展需要其他产业的支撑，比如银行、物流、餐饮、旅店等行业。仅围绕商品批发城附近的从业人员就达到30万以上，其中餐饮行业平均日销售额上千万元。

1.4 环境保护与资源利用评价

区域的对外贸易要想持续发展，就必须注重环境保护和资源的合理利用，一切经济行为都不能以牺牲环境为代价。可持续利用的自然资源和良好的生态环境是对外贸易发展的物资基础，与外贸有关的工业“三废”排放及处理利用情况即对外贸易的生态效益，即外贸带来的生产、开发、储存、转运以及销售使用等各个环节对资源和生态环境的影响。临沂市沂河入选全省唯一国家级“最美家乡河”，并被评为全国首批水生态文明城市，说明临沂市十分重视环境保护与对资源的合理利用。但是，支撑经济持续发展的资源严重告急仍是临沂市对外贸易可持续发展的重要制约因素，主要是土地资源、水资源和电力。

2 临沂对外贸易可持续发展SWOT分析——以临沂商城为例

2.1 优势

2.1.1 市场集群发展，门类品种其全。目前，临沂市亿元批发市场大约88个，主要位于临沂市兰山、罗庄、河东、高新区等中心区域，形成了一个专业的批发市场，拥有着多达6.2万种商品，经营商户近5万，带动了30万人就业。临沂批发市场经营的产品品种齐全，既包括建材、纺织，也包含服饰鞋袜等，几乎所有的商品在临沂商城都可以买到。2017年，临沂商城实现市场交易额4550.8亿元、增长20.3%。

2.1.2 强大的物流体系支撑。临沂素有物流之都的美誉，临沂商城雄厚的商贸资源需要发达的物流支撑。目前，临沂市形成了以金兰物流、立晨物流、天源物流、华派克物流为代表的物流支撑体系，创造了通往全国各地的物流线路。为了巩固临沂市物流产业的优势，更好地为临沂市经贸提供服务，临沂市政府在2017年出台了《关于加快现代物流业发展的意见》和《临沂市加快现代物流业发展重点任务分工》。《意见》确定了现代物流行业发展的12项主要任务，争取到2020年，全市实现物流总额3.5万亿元，物流业年均增长7%左右。为临沂商城的国际化提供更完善的支撑基础。

2.2 劣势

2.2.1 落后的传统交易模式。随着电子信息技术的发展，电子商务作为新兴产业，备受全世界瞩目，电子商务的交易额与日俱增。我国近几年大力发展电子商务产业，带动了中国经济的快速增长。电子商务现已成为外贸创新发展的新亮点、转型升级的新动能、创新创业的新平台和服务“一带一路”建设的新载体。国务院在22个城市设立电子商务综合试验区，其中并没有临沂市。临沂市的商贸还是以传统的交易模式为主。临沂商城的电子商务起步较晚，发展缓慢，以新明辉、齐鲁E股为主，目前还没有形成临沂商城自己的电商平台。商家对电子信息技术认识不足，氛围不足，远远落后其他的发达市场，比如义乌商品市场。

2.2.2 国际化的物流能力弱。由于临沂商城一直以来致力于内贸经营，对外贸缺乏实际经验。国际化的物流能力弱。物流体系主要以公路运输为主，铁路运输与空中航线水平较低，航线较少，临沂港的建设不够完善，大多数的进出口贸易都是通过其他的城市的大港口，比如青岛港和日照港，临沂港的利用率低。

2.2.3 企业规模小，发展眼光落后。临沂商城的外贸企业发展规模小，大都以经营初级产品为主，利润的获取主要也是通过数量方面，并没有自己的特色与优势，在一定程度上存在不稳定因素，在国际上缺乏竞争力。最主要的是企业还没有意识到自身发展存在的问题，在电子商务迅速发展的时期，还是以传统的交易模式为主，没有紧跟互联网发展的潮流。临沂商城的企业大都是流通性企业，没有品牌和特色优势，在出口贸易方面没有主动权，利润有限。同时企业规模小，会导致融资困难，当发生资金运转不灵时候，贷款利率高，企业倒闭的风险大。企业之间缺乏合作意识，通过压低价格进行同行业之间的恶性竞争，不利于企业自身的发展，也不利于临沂市对外贸易的可持续发展。

2.3 机会

2.3.1 “一带一路”战略的规划实施。“一带一路”战略的规划实施将直接带动沿线的国家和地区的外贸经济发展。临沂商城位于经济带的东端，借着此次战略的东风，可以与更多的国家和地区进行贸易合作，签订贸易协议，为商城的出口贸易提供重要的机遇。

2.3.2 国际分工精细化。随着经济全球化程度的加深，越来越多的企业为了降低其生产经营的成本，改變了传统的经营模式，采用外包的形式将一些非核心业务外包出去，在全球寻找合适的承包商。这对临沂商城来说无疑是一个参与国际分工的有利机会，可以利用产品种类和价格优势，积极地提供外包服务，促进商城出口贸易的发展。

2.3.3 市场采购贸易方式的确认。2016年9月，临沂商城的工程材料市场被商务部认定为全国市场采购贸易方式试点单位之一，是全国生产材料市场唯一的试点市场。从临沂的总体环境来看，需要加强对外贸易氛围，不应该把眼光只放在国内市场上。市场采购贸易试点是临沂商城国际化的重要工作。通过参与试点，可以引导企业将产业从国内转向国外。同时，试点的发展也必须通过一系列工作措施，有重点、有组织、有步骤地推进， 必须让我们的商人品尝到国际贸易市场的“甜头”，并为他们提供外贸方面的跟进服务，保护他们的热情。让他们逐步“自力更生，自强不息”，从而真正做到临沂商城国际化的“开花结果”。

2.4 威胁

互联网商务的冲击。随着电子信息技术的发展，电子商务这种新型的交易模式已经成为主流，传统的商业模式已经不能满足人们的需求，要想保持交易额的稳定，就势必要进行改革。互联网商务的发展对临沂商城来说既是威胁也是机遇，如果不进行改革，还继续进行传统的交易模式，那么将逐渐被新型市场淘汰。全国的各大地区都将对外贸易作为区域经济增长的带动点，大力发展现代物流，挤占了临沂商城的市场份额，对临沂商城来说将是直接的威胁。

3 提高临沂市对外贸易可持续发展能力的策略探讨

3.1 加强基础设施建设

最近几年，临沂市对外贸易快速发展，整体的基础设施建设程度较高，尤其是在商品物流方面突出，为对外贸易的可持续发展提供了前提基础，然而在铁路方面以及空中航线还存在缺陷，应该把精力重点放在临沂港的港口建设完善上面，形成一个海陆空全面发展的交通网络，打造出一个现代的物流王国，根据经济发展的要求以及客户的需求，综合各种交通方式的优缺点，来合理地选择交通运输方式，争取把成本降到最低，在这个竞争激烈的自由市场经济下，成本低则意味着在竞争中处于优势地位，增加出口商品的竞争力。

3.2 大力引进优秀人才

临沂市对外贸易的可持续发展必须以优秀人才为支撑，外贸企业应把引进外贸人才作为企业建设的重点， 由于外贸企业对人才的专业技能要求较高的同时，还需要具备英语口语能力、计算机的熟练操作能力等，导致外贸方面人才稀缺。短期内的解决方案就是大力引进优秀人才，引进之后，就是留住技术人才。例如，提高人才的福利待遇，与南方的一些发达城市看齐;解决家属的就业问题，使其没有后顾之忧;重视员工的个人能力提高，组织外出培训学习;提高外贸经营者的管理能力等。长期的解决办法就是培养本公司的员工或者通过校企合作的方式培养外贸人才，加强对外贸企业进出口业务、人才培训服务如反倾销、反补贴业务培训，增强企业防范、应对国际贸易摩擦的意识，增强企业运用国际通行规则保护自己的能力;培养一批熟悉WTO规则和国际惯例的人，特别是熟悉技术贸易壁垒和相关规则，了解政治和法律，管理和运作，适应国际贸易发展需要的综合性人才。

3.3 加快形成开放型经济格局

在商场国际化的推动下，应深入融合“一带一路”建设，充分利用国内外资源和两个市场，在多个层面上全方位拓展内外开放。努力打造国际商贸城的核心区域，开发金融供应链，服务外包，云计算等新格式，打造现代物流，智能产业，跨境贸易等特色项目。充分利用“市场采购”贸易模式试点政策，吸引更多企业和海外买家到临沂采购材料，为基地建设具有国际影响力的工程材料。

3.4 政府统筹，提供政策支持

政府要做好守夜人，统筹各方主体协同发展，大力推进临沂商城与国际企业之间的合作，为其合作提供渠道和政策支持，在2015年，临沂市政府为了应对对外贸易经济下行的压力，下发《关于贯彻落实全省外经外贸工作座谈会精神推动外经贸稳增长促转型的通知》，拿出真金白银的21条举措，引导临沂市外贸稳增长，取得了不错的效果。同时政府应该规范外贸市场，引用信用机制，对企业商家进行信用评级，增加失信成本，引导其诚信经营，使临沂对外贸易在国际上有好的声誉。

[参考文献]

[1] 临沂商城国际贸易综合改革试点调查[J].山东经济战略研究， 2014（12）.

[2] 一带一路背景下临沂商贸物流发展的SWOT分析与策略选择[J].投资与创业， 2017（01）.

[3] 义乌市对外贸易可持续发展能力研究[J].现代商贸工业， 2009（01）.